一、基本情况

　　__乡地处__市东南六十公里。__岭西麓大锅__角下。东南与__市隔山相望，西南与__市接壤，北与__镇、老街基乡，东北与__镇毗邻。__省森工总局__林业局共有10个林场，其中有8个林场坐落在我乡境内，是一个比较典型的农林混居地区。

　　全乡南北长约75公里，东西宽20公里，行政区域面积1563平方公里，占全市的六分之一，其中耕地面积57261亩，享受补贴面积51214亩，（含林业局13000亩）。是个九山半水半分田的山区乡，全乡有六个行政村，36个自然屯，乡村总户数3914户，其中农业户2889户，乡村总人口14.450人，农业人口11.449人，劳动力5905人。

　　该地始建于清光绪二十二年后，一八九七年帝俄时期，俄人资本家协捷斯修建了从__通往大锅盔的盗伐木材铁路，从__至此七公里，始称七里地。伪满时期称珍珠门，属__县__区管辖。珍珠门一语源于屯南有一山，平地凸起，孤独而卧，形似珍珠，得名__。珍珠系根据山名而来，又因这里为重要出入门户，有“一夫当关、万夫莫过”之势，又称“珍珠门”。一九六一年与__镇分开成立公社，因原驻地在三道冲河，取名冲河公社，但与__市冲河公社重名，于一九八一年搬迁至珍珠后，改为__公社。

　　全乡森林茂密，土质肥沃，资源丰富，是发展多种经营和乡村企业的好地方。6个行政村，36个自然屯主要分布在西、南两大沟系之中，这里文章版权归文秘写作网作者所有；转载请注明出处!山峰叠起，一片林海，西沟以草帽顶子、红石砬子、鸡冠砬子、三柱香等山为主，其中鸡冠砬子山主峰海拔1015米；南沟以锅__、苇安山为主，大锅盔主峰海拔1347.8米，六七月份积雪不化，山北侧有全国著名的__滑雪场，这些山群巍峨壮观，气势磅礴，别具一格，都以其形状得名。在群山之中有若干河沟涧溪，构成了天然水系，主要河流苇沙河发源于大锅盔，流经__折向正北于__镇南汇入蚂蜒河，该地气温属长白山中温带湿润性气候区。崇山峻岭连绵低丘漫岗，气候复杂多变；一山之隔，气候迥异，山脊山脚，温差悬殊，风口集中于低矮宽阔的山谷，方向偏东，遇高山阻隔转向北，进入峡谷形成涡流，风向晨朝东南，暮向西北，一年四季多变化，秋冬刮西北风，春刮东南风，夏季风向不定，大风多在春秋雨季，最大风速17.1米秒，清明间降小雨或夹零星小雪，6―8月雨量最多，立冬降雨停止；历年均降雨期81天，雨量780毫米。冬初、春末降雪量大，腊月时晴时阴，清雪为止。高山背坡雪厚，低山阳坡雪薄，历年均降雪60天，积雪500―700毫米。

　　二、工作情况

　　几年来，我们在市委、市政府的正确领导下，从实际出发，坚持有正事、谋大事、办实事、做好事的原则，大力发展山区绿色特色农业，使食用菌、平贝和奶牛三大产业逐步成为拉动乡域经济快速增长，农民致富增收的主导产业。

　　2006年，我乡农业总收入实现1.5亿元，超出计划数的28.8%，其中多种经营收入实现1.07万元，占农业总收入的89.1%，农民人均纯收入实现4905元，同比增长11.8%，以地栽木耳为主的食用菌生产发展到1.2亿多袋，生产总量达520万公斤，创产值达1400余万元，人均专业收入6750元。建成省级绿色食用菌科技示范园区1个，100亩以上的食用菌专业生产基地25个，衔接2878个专业农户，占农户总数的90%。食用菌加工龙头企业---____绿色食品有限公司是一个集山特产品生产、加工、科研、销售于一体的农业产业化龙头企业，年可生产加工各类食用菌产品800吨，年创产值8000万元，实现利税160万元。产品有四大系列50多个品种，其中压缩系列的黑木耳块为A级绿色食品。“__”品牌被认定为哈市著名商标品牌和__省十大名牌农产品之一。公司现已跨入__省重点农业产业化龙头企业行列。以平贝为主的药材产业已发展到2000亩，奶牛存栏达到1210头。

　　2006年，我乡粮食总产达到11449吨。积极落实“一免两补”惠农政策，足额发放粮食直补资金674.954元，良种补贴资金181.890元，综合直补资金364.318元，新增粮食直补资金65.150元，退耕还林补贴资金25.196元，退耕还林医疗教育补贴资金36.028元。顺利完成了党委换届和人大换届选举工作任务。机关干部工资足额按时发放，并使全乡干部享受医保待遇。经过不懈努力，我乡先后荣获了哈市“平安”创建工作先进乡镇和2005年度__市“防范和处理邪教”，“维护稳定工作”及“创建平安__”、“农村工作先进乡镇”、“奶牛产业发展先进乡镇”、“党管团先进党委”、“妇女工作先进乡镇”、“哈尔滨市第三十一届劳模大会的先进单位”等八个先进集体称号。

　　年初以来，我们认真贯彻落实中央一号文件和省、哈市及__市委四届六次全委会、市五届五次人代会和全市建设社会主义新农村动员大会会议精神，紧紧围绕农民增收和乡财政增收这个核心，按照“打造菌业龙头，构建科技园区，培育三大基地，推进产业化经营，实施名牌战略，确保两个增加，建设特色乡镇”的总体思路，立足资源，挖掘潜能，不断壮大主导产业，为全面加快我乡山区资源加工型城镇建设，加快社会主义新农村建设步伐，奠定坚实基础。

　　我们重点抓了以下几个方面的工作：

　　一抓建设社会主义新农村的启动工作。今年是实施“十一五”规划的第一年；也是社会主义新农村建设的起步年和开局年，首先我们明确“十一五”期间，我乡新农村建设的指导思想：以科学发展观为统领，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动农民群众的积极性和创造性，以乡财政和农民“双增收”为核心，以壮大乡域经济为根本途径，以改善农民生产生活条件为重点，以构建新体制、发展新产业、建设新乡村、培育新农民，组建新经济组织，树立新风尚和创建好班子为主要内容，深化农村改革，推进农村物质文明，政治文明和精神文明建设，把传统村镇建设成规划科学，经济发展、文化繁荣、环境优美、服务健全、管理民主、社会和谐、生活富裕的新农村。

　　其次确定了“十一五”期间，我乡新农村建设要重点实施“十大工程”：一是实施新农村建设示范带动工程。重点扶持珍珠村这个哈市级试点村和新安、冲河两个乡级试点村加快发展，力争用3年左右的时间，实现省和哈市确定的5年发展目标。二是实施农业产业化工程。培育壮大龙头企业群体，扩大专业生产基地规模。规模以上重点龙头企业发展到3个，农村新型合作组织发展到8家。三是实施农村科技化工程。全乡种养业优质品种覆盖率分别达到95%和80%。标准化普及率分别达到85%和75%以上。培育科技示范大户150户。四是实施农村公路畅通工程。建设农村畅通和通达工程70公里，85%的行政村通达高等级路面。五是实施农村饮水安全工程。实现村村通自来水，饮用水质基本达标。六是实施农村康居工程。完成农村康居工程建筑面积2万平方米，农村住房砖瓦化率达到95%以上。七是实施信息化工程。农村电话入户率达到90%，有线电视通自然屯率达到100%，农村数字电视覆盖率达到30%，农业信息网络覆盖率达到50%。八是实施农村社会保障体系建设工程。社会养老保险，新型农村合作医疗和最低生活保障覆盖率分别达到50%、100%和100%。九是实施环境治理工程。要加快村屯绿化和改灶、改厕步伐。新建农村沼气工程3处，户用沼气池200个，建设生态示范村3个，基本消除畜禽粪便、生活垃圾及污水对农村环境的污染。十是实施农村“平安”工程。农村社会安定，各种不稳定因素基本排除，各类案件明显下降，人民群众安全感普遍增强。

　　三是全面启动了新农村建设，将珍珠村列为哈市级，新安村、冲河村列为乡级首批推进的试点村，从而拉开了我乡新农村建设的序幕，在启动试点村新农村建设上，我们本着“适度超前，综合配套，突出特色，群众认可”的原则，采取“四个一点”的办法筹集资金：即对上争取专项投入一点，乡村财政挤一点，发动社会捐一点，金融企业贷一点。珍珠村争取和自筹资金105万元修筑了财源路口至河北屯1公里6米宽水泥路面和一座24米长6米宽水泥桥，解决了部分企业和河北屯居民行路难问题，同时该村又争取和筹集资金10万元筹建了珍珠文化活动广场和农贸集市，活跃了地方文化生活和商贸经济。冲河村主屯及珍珠村同时又完成了自来水入户工程，从而解决了部分群众吃水难的问题。

　　二抓主导产业推进工作。第一，我乡奶牛存栏要超过1208头，日产奶量达到6吨以上，新建300头规模小区1个，达标奶站1个，建青贮窖1个，青黄贮饲料面积各2000亩，其中辟建300亩青贮玉米示范园区1处，力争到2010年奶牛养殖总量达到5000头。在奶牛小区的创建工作中，我们通过与省移民办协商，由省移民办投资改造，将位于我乡冲河村的移民办原多种经营基地，改建成一处可饲养奶牛308头、实行机械榨乳的标准化奶牛养殖园区。该基地占地面积25830平方米，有房舍9栋，建筑面积3366平方米。我们与省移民办达成协议，以每年四万元的价格租用基地五年，并与曾荣获哈市劳动模范、__省劳动模范荣誉称号的双城市养牛大户韩士柏，签定了奶站建设和招商引牛协议，目前该园区奶牛存栏277头，日产鲜奶2.2吨左右，春节前日产鲜奶可达4吨以上；在扶持外来养牛大户方面，我们按照马书记在全市建设社会主义新农村动员大会上针对奶牛产业发展提出的五句话精神，即“目标不变，力度不减，化解问题，转变方式，调整政策”，对于外来养牛大户提出的贷款申请，根据其现在的经营状况，在与信贷部门认真研究后，对其中的四户发放贷款43.9万元，对个别养牛户的贷款申请不予审批，主要是为了减少和降低信贷部门的风险，避免出现以牛抵贷、牛不抵贷、无法还贷的恶性发展现象。同时，我们加大小区内低产牛、淘汰牛的调整力度，经过相关技术人员鉴定把关，现已调整了20余头淘汰牛，截止目前，我乡奶牛存栏已达1210头，建成奶牛小区3个，奶站3个，日产鲜奶6.5吨，年末奶牛工作各项任务能全面达标。

　　第二，食用菌产业继续坚持“龙头带动，组织拉动，科技先行，规范菌种、增加品种，优化服务”的原则，明年产量稳定在1.5亿袋，力争到2010年突破3亿袋，打造全国食用菌之乡，已发展各类食用菌专业合作组织2个，发展食用菌协会会员1300名。我乡于2004年9月，在哈市绿办的指导下，成立的__食用菌合作社现有社员63名。明年将在专业大户，营销大户中继续扩充社员数量，并坚持“完善中求发展，发展中再规范”的原则，按照《农村农村合作社法》，进行规范发展，最大化地发挥合作社及社员在发展壮大食用菌产业中牵动作用；

　　第三，大力发展以平贝、五味籽，山芝麻和天麻为主的药材种植，面积达到2500亩，同时在确保粮食安全的前提下，大力发展青贮饲料，积极发展高效经济作物亚麻；第四，因势利导，积极优化调整种植业结构。按照：稳定水稻、玉米面积，扩大青贮面积，减少大豆面积，其它经济作物由市场调节的种植业结构调整总体要求。重点是抓好水稻、玉米生产，发展青贮饲料。一是把水稻种植面积稳定在10394亩左右。加快水稻优良品种的推广力度，大力推广水稻标准化、模式化栽培技术，推广大、中棚育苗，努力提高水稻单产。二是大力发展青贮饲料1000亩。在发展青贮饲料发面主要采取了三种途径。一是兴办青贮公司，由公司与农户签订收购合同，农户按订单进行生产，公司负责收购和销售。苇林朝阳奶牛养殖有限公司现与64户签定了300亩青贮饲料种植合同。二是牧场自建饲料基地。牧场向农民承包或租赁土地，自主经营，规模生产。我乡奶牛小区养殖大户分别与30多位农户签定了土地租赁合同，租用面积在200亩左右。三是牧场或养牛大户按照市场价格与农民签订收购合同，产销直接见面。为加大工作推进力度，乡里成立了青贮饲料生产领导小组，由运山乡长任组长，梁锋副乡长任副组长，成员单位由畜牧、财政、农经、农技中心组成。

　　三抓财政收入。今年，我乡全口径税收收入1.480.844元，其中，国税收入891.679元，地税收入583.267元，其他税收5.896元。其中增值税891.679元；营业税405.205元；个人所得税119.153元；集体所得税10.703元；车船税42.613元；印花税5.593元；契税5.898元。全年可用乡财力合计2.582.482元。2006年全乡工资合计3.087.737元。乡财力与实际工资相对比出现赤字720.726元，用其他项目挂帐处理。由于在支出方面还没有列支公用经费，否则财政赤字会更大。到目前为止，历年累计欠市财政局2.588.419万元，无财力偿还。造成这种情况的原因是多方面的，一是原定财政基数大。我乡现在财政基数仍为农村税费改革之前的任务基数，随着农村改革的深入发展，陆续取消了农林特产税和农业税，由于当年下达的税收指标过高，实际征收到位的税金与期望过高的市定指标之间的悬殊很大，但这部分差额始终没有进行核减，受财政体制制约上级补助一点没有上调，免征农业税后市财政只补贴88，尚有92.500元的差额。二是在我乡行政区内还有__林业局的八个林场，自国家实施天保工程后，各个林场由采伐销售加工林木的生产方式转变成营林造林的经营模式，由此使占我乡原来税收比重很大的林场原木加工和销售环节的相关税收也都相继上划或流失，这部分税收指标始终没有得到核减或调整。三是因为我乡行政区域面积大，税源不集中，开展工作所需的车燃车耗、配备临时性税收人员的工资补助等，造成税收成本过高。四是我乡招商企业富隆木业，今年变为外资企业，先征后返或免征100万元的增值税，使我乡的税收受到很大影响。以上几方面不利因素造成我乡财政基数高、收入少、财力弱，即使通过多种渠道勉强完成总额税收任务指标，但由于税种分布不合理，导致虽然完成了任务但却无财力，有时需靠向市财政预借资金，来解决干部开资，根本无力发展公益事业和基础设施建设。

　　四抓招商引资工作。在招商引资工作中，我们始终把拓企强乡作为新农村建设的着力点，强力推进。一是实施拓企强乡战略。做大做强食品、木材、建材三大支柱行业，通过节能、降耗、增产、创新等方式不断壮大企业规模，扩充企业实力，提高对乡域经济的拉动和对乡财政的贡献能力，为农村劳动力转移拓展空间，为反哺农业创造条件。二是坚持以财源建设为重点，锲而不舍抓招商。牢固树立“招商无淡季、常年抓项目”的思想，坚持“走出去，请进来”，盯住发达地区、大城市和企业集团，实行定向、定位、定量招商。目前，通过积极洽谈磋商，已完成引资项目两个，即__市经协交电公司家电二商场和宝兴购物广场，项目计划总投资6000万元，项目到位资金达到3700万元。三是加强项目信息规范管理。积极推行招商引资项目信息选集管理奖励办法，重点征集投资500万元以上、有意到东北地区投资、异地建厂、总部迁移、合资合作、国家政策支持或能拉动乡域经济发展的意向项目信息6个，对提供有意向成果信息人，除按市定政策受奖外，乡政府再给予500―5.000元的重奖。经过全乡上下共同努力，现已向市招商引资信息中心提供并经确定认可的有效信息为6条，超额完成了年初工作任务指标。

　　五抓社会治安综合治理和“平安”创建工作。2006年，我乡社会治安综合治理和“平安”创建工作，以创建“平安__”活动为载体，以全力打造“平安__”为工作目标，全面落实社会治安综合治理领导机制和工作运行机制，坚持打防并举，标本兼治，不断强化对全乡社会治安秩序的治理和整顿，广泛深入地开展矛盾纠纷排查调处工作，切实强化林、地联责，共建共育，共创“平安”的工作机制，有效维护了全乡的社会治安稳定。乡党委、政府认真分析了全乡维稳工作的新形势，全面整合全乡维稳工作资源，并在综合治理上下功夫，专门抽调综治、司法、武装、公安、信访、妇联、民政等部门挂牌成立了__乡综治维稳中心，由分管政法的副书记任中心主任，维稳中心围绕治安、纪检、信访、调解、教育等多项工作中引发的不稳定因素，实行合属办案，综合治理。并建立了乡、村、屯综合治理三级平台，做到乡里有维稳中心，村里有维稳工作室、信访室、警务室，屯里有信访员、治安员、信息员。推行统一管理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理的“五理”工作模式，收到了显著成效，较好的维护了全乡社会的稳定。

　　在禁种铲毒工作中，首先我们采取六个登记的方式进行排查，一是对农户自家及承包的耕地、林地和所种植的品种进行登记；二是对各村祖辈有种植罂粟史的农户进行登记，由派出所对这部分人进行诫免谈话，做好他们的思想工作，防止他们再次种毒；三是对有入狱史的人员进行登记调查，了解掌握他们的动态；四是对常年搞山产品采集的人员进行登记，同时向他们宣传毒品的危害，鼓励他们举报种毒、贩毒犯罪行为；五是对各村屯的闲散人员进行登记，及时发现和掌控他们的行踪；六是对流动人员和暂住人员进行登记，特别是对每年四至七月暂住各村屯的外来人员进行详细登记以便随时了解这类人群的动向。通过六个登记，从源头上控制了毒品原植物的种植。在进行登记的同时还与每户签订了禁种铲毒工作保证书，这些做法作为好的经验在全市推广。随后，我们又组织人力先后几次对全乡近两万亩的林地、山地进行踏查，没有发现种毒地块。通过努力工作我们乡较好的完成了“力争零种植、确保零产量”的工作目标，受到上级领导的好评。

　　在打黑除恶工作中，我们采取设立固定、流动票箱，采用无记名“海选”投票的方式，让老百姓自己选出黑恶势力和劣等人。把投完票的票箱集中拿到乡综治维稳中心统一开箱计票，对选出来的人员由派出所对其开展调查，构成犯罪的坚决严惩，构不成犯罪的由派出所对其诫免谈话。通过排查，新安村沙德福得票最高，派出所对他开展调查，发现他只是平时好喝酒闹事，讨人烦，并不构成犯罪，派出所对他进行了批评教育。在防范“门徒会”工作中，我们采取了多种有效方式，一是全乡成立18个共108人的摸排工作小组，逐户进行地毯式排查，在工作中坚持做到“三看一问”，“三看”即看家中是否挂有白布红十字的“门徒会”旗帜，看妇女在祷告时是否头蒙白布，看聚会时是否有固定场所、时间是否晚上、学习资料是什么；“一问”即问他们所信奉的基督是否是“三赎基督”或“二两粮”。二是要求每户出一个代表签订保证书，保证全家人现在和今后不信奉“门徒会”，保证发现“门徒会”成员及时向乡政府举报。三是在落实包保教上，乡党委对排查出来的“门徒会”成员采取“六包一”的方式进行训诫转化工作，即乡主要领导包，乡包村干部包，村支部书记、村委会主任包，屯长包，派出所民警包，信教成员的直系亲属包，使他们在最短的时间内全部转化。2006年共发刑事案件13起，发案率同比下降31.5%。治安案件发案35起，查结35起，查结率100%，民事纠纷34起，调解34起，调解成功率100%，无“民转刑”案件发生。

　　六抓社会公益事业建设工作。为了尽快改变农村公共事业滞后的状况。一是加快通乡通村公路建设。按照“政府主导、分级负责、多元投入”的原则，抓住国家政策扶持机遇，积极动员社会各界力量捐资出力，献计献策，加快通乡、通村公路建设，解决农民“行路难”问题。通过一年多的积极争取，多方协调，今年，我乡申请立项的苇林零公里至八里湾山庄长8公里的四级水泥路面通乡公路，已于10月中旬投入使用，启动2条33公里通村公路建设计划。2010年，全乡公路硬化率要达到60%。同时，珍珠村至河北屯1公里硬化路路基处理工作已全面完成；新建标准化桥涵一座；投资10万元新建文化活动广场一处；筹资8.6万元为珍珠村购置门市房57.65平方米，作为村级组织活动场所，力争使珍珠村完成市级试点村建设任务。二是完成乡立小学2140平方米危房改造工程。

　　经过立项审批，通过改造工程，我们合并了两所小学，并将中小学建在一起，配有食堂、宿舍，中学生实行住宿制，进行封闭式管理，进一步调整优化教师队伍，教学质量得到全面提升。三是加快农村饮水工程建设。为加强农村供水、排水等设施建设，提高自来水普及率。今年，全面完成珍珠村河东屯、五里地屯和新安村主屯自来水工程。借助__林业局自来水改造之机，投资6万元为珍珠奶牛园区和居民点引入新水源，该水源水质优于国家标准，彻底解决了饮用水水源不足、水质差的问题。有计划地落实各村主屯自来水建设规划，力争2010年全乡100%的农户解决饮用自来水问题。四是加快农村住房建设。通过加强住房宅基地规划和管理，引导农民应用新技术、新材料建设新型住宅，大力节约村庄建设用地。积极协调有关部门制定出台有利于农民改善居住条件的相关政策，在土地审批、建房贷款、费用收取、政策补贴等方面给予优惠。今年新建农村住房2万平方米，农村砖瓦化住房比例达到90%以上。五是加强村容村貌和环境建设。通过几次环境整治会战，有效解决村屯环境脏、乱、差的现状。大力开展了村屯绿化、净化、美化活动。积极创造宜人的居住环境。

　　七抓党风廉政建设。近年来，我乡党委、政府坚决贯彻落实中央和省市纪委党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，一手抓经济发展不动摇，一手抓惩治腐败不放松，反腐倡廉工作取得明显成效。一是积极开展保持共产党员先进性教育活动。努力推新党风廉政建设工作新的内涵。我乡在推进保持共产党员先进性教育活动中，适时引导乡村干部创造性地开展了争做“五员型”干部活动，特别是结合乡镇机构改革和村委会换届选举，使乡村两级领导班子建设得到加强，基层组织的党风廉政建设工作不断深化；二是深入开展警示教育和正面教育。广大党员特别是领导干部的廉洁自律意识明显增强，反腐倡廉工作的思想基础更加坚实；三是坚决查处违纪违法案件，大力纠正各种行业不正之风。仅2005年，我乡党委先后对5名乡村干部进行了戒勉谈话，对3名同志在使用前进行了廉政谈话。

　　共立案4起，查处3名违纪干部，收缴违纪资金4.3万元，使一些群众反映强烈的问题得到解决，党群干群关系更加密切，2006年我乡纪委立案两起，查处了两个支部中的两名违纪党员；四是深入贯彻《实施纲要》，认真落实党风廉政建设责任制。反腐倡廉的领导体制和工作机制进一步完善。乡纪委围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，做了大量卓有成效的工作，为我乡经济和社会全面发展提供了有力保证。乡党委于2006年4月7日召开党风廉政建设工作会议，会议的主要任务是，学习贯彻市纪委工作会议精神和杨书记在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的重要指示，明确我乡2006年乃至今后一个时期党风廉政建设工作任务，落实我乡党风廉政建设责任制，从而进一步统一思想，提高认识，集聚民心，形成合力，努力开创我乡党风廉政建设工作新局面。我乡曾着力推行《__乡党风廉政建设“四十不准”制度》和《经济承诺制度》，结合当前工作实际，认真完善和丰富了内容，深入推行下去。明确要求各级党组织经常教育领导干部过好五关、做好三个模范、做“五官端正”的干部。

　　所谓五关：一是政治关，坚定社会主义和共产主义信念，始终把党和人民利益放在第一位。二是权力关，牢记立党为公，执政为民思想，全心全意为人民服务。三是金钱关，不为物欲所动，不为利益所惑，清政廉洁。四是人情关，不以情代纪、代法，不拿原则做交易。五是生活关，保持和发扬艰苦奋斗的精神，自觉拒腐防变，廉洁奉公。三个模范：一是不断加强党性修养，坚持立党为公，执政为民，做实践“三个代表”模范。二是加强道德修养，追求健康向上的生活情趣，做艰苦奋斗的模范。三是加强法纪教育，做弘扬社会主义道德风尚和遵纪守法的模范。所谓“五官”端正，即手不伸，腿不懒，耳不偏，嘴不馋，眼不花。手不伸，就是正确运用手中的权力，不搞权钱交易，廉洁奉公；腿不懒，就是经常深入到群众中去，了解实情，解决群众生产生活中遇到的难题；耳不偏，就是善听真言，特别是逆耳忠言，不被溜须拍马之徒的谗言所迷惑；嘴不馋，就是不把吃请视为小节，在灯红酒绿面前保持一身正气；眼不花，就是善于发现工作中存在的问题，并尽力加以解决。“五官”端正的干部，就是作风端正的干部，才会是群众期盼和欢迎的干部。

　　八抓工作作风转变。为切实转变工作作风，牢固树立服务意识，我们打破了传统的乡干部包村的领导模式，采取按产业分工负责的办法联系村，使乡村干部把主要精力从抓生产转向抓服务、抓市场、抓营销上来，充分发挥示范带头作用，做给群众看，帮着群众办，带着群众干，积极探索为农服务的新方法，不断增强为农服务意识和提高为农服务水平。今年我们在全乡继续深入开展做“五员型”干部活动基础上，积极提倡农村党员干部承诺争做“五种人”和“八到户”活动，真正做群众喜欢的“三亲”干部。“五种人”即争做生产发展的领路人、生活宽裕的实践人、乡村文明的带头人、村容整洁的引导人、管理民主的践行人；“八到户”即，努力做到“群众意见征求到户，政策法规宣传到户，党员作用发挥到户，干部身心感情到户，种植观念转变到户，结构调整措施落实到户，科学技术服务到户，农民增收体现到户”；所谓“三亲”干部，一是“亲农”，经常深入村屯，解决农民的实际问题。二是“亲贫”，主动与贫困户、伤残户攀亲结对，为他们立项目，找资金，送技术，不遗余力地帮他们脱贫致富。三是“亲访”，真诚地对待上访群众，弄清事情原委，是误解的帮助畅通，是冤屈的帮助伸张，这样的“三亲”干部，才是群众真正喜欢的贴心人。

　　值此难得的机会，真诚地感谢各位领导对我们__乡特殊的关怀与关爱，我们决心以此为激励，加倍努力工作，一定把今年的各项工作圆满完成。在此，恳请各位领导对我们的工作提出宝贵的意见。

　　我们重点抓了以下几个方面的工作：

　　一抓建设社会主义新农村的启动工作。今年是实施“十一五”规划的第一年；也是社会主义新农村建设的起步年和开局年，首先我们明确“十一五”期间，我乡新农村建设的指导思想：以科学发展观为统领，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动农民群众的积极性和创造性，以乡财政和农民“双增收”为核心，以壮大乡域经济为根本途径，以改善农民生产生活条件为重点，以构建新体制、发展新产业、建设新乡村、培育新农民，组建新经济组织，树立新风尚和创建好班子为主要内容，深化农村改革，推进农村物质文明，政治文明和精神文明建设，把传统村镇建设成规划科学，经济发展、文化繁荣、环境优美、服务健全、管理民主、社会和谐、生活富裕的新农村。

　　其次确定了“十一五”期间，我乡新农村建设要重点实施“十大工程”：一是实施新农村建设示范带动工程。重点扶持珍珠村这个哈市级试点村和新安、冲河两个乡级试点村加快发展，力争用3年左右的时间，实现省和哈市确定的5年发展目标。二是实施农业产业化工程。培育壮大龙头企业群体，扩大专业生产基地规模。规模以上重点龙头企业发展到3个，农村新型合作组织发展到8家。三是实施农村科技化工程。全乡种养业优质品种覆盖率分别达到95%和80%。标准化普及率分别达到85%和75%以上。培育科技示范大户150户。四是实施农村公路畅通工程。建设农村畅通和通达工程70公里，85%的行政村通达高等级路面。五是实施农村饮水安全工程。实现村村通自来水，饮用水质基本达标。六是实施农村康居工程。完成农村康居工程建筑面积2万平方米，农村住房砖瓦化率达到95%以上。七是实施信息化工程。农村电话入户率达到90%，有线电视通自然屯率达到100%，农村数字电视覆盖率达到30%，农业信息网络覆盖率达到50%。八是实施农村社会保障体系建设工程。社会养老保险，新型农村合作医疗和最低生活保障覆盖率分别达到50%、100%和100%。九是实施环境治理工程。要加快村屯绿化和改灶、改厕步伐。新建农村沼气工程3处，户用沼气池200个，建设生态示范村3个，基本消除畜禽粪便、生活垃圾及污水对农村环境的污染。十是实施农村“平安”工程。农村社会安定，各种不稳定因素基本排除，各类案件明显下降，人民群众安全感普遍增强。

　　三是全面启动了新农村建设，将珍珠村列为哈市级，新安村、冲河村列为乡级首批推进的试点村，从而拉开了我乡新农村建设的序幕，在启动试点村新农村建设上，我们本着“适度超前，综合配套，突出特色，群众认可”的原则，采取“四个一点”的办法筹集资金：即对上争取专项投入一点，乡村财政挤一点，发动社会捐一点，金融企业贷一点。珍珠村争取和自筹资金105万元修筑了财源路口至河北屯1公里6米宽水泥路面和一座24米长6米宽水泥桥，解决了部分企业和河北屯居民行路难问题，同时该村又争取和筹集资金10万元筹建了珍珠文化活动广场和农贸集市，活跃了地方文化生活和商贸经济。冲河村主屯及珍珠村同时又完成了自来水入户工程，从而解决了部分群众吃水难的问题。

　　二抓主导产业推进工作。第一，我乡奶牛存栏要超过1208头，日产奶量达到6吨以上，新建300头规模小区1个，达标奶站1个，建青贮窖1个，青黄贮饲料面积各2000亩，其中辟建300亩青贮玉米示范园区1处，力争到2010年奶牛养殖总量达到5000头。在奶牛小区的创建工作中，我们通过与省移民办协商，由省移民办投资改造，将位于我乡冲河村的移民办原多种经营基地，改建成一处可饲养奶牛308头、实行机械榨乳的标准化奶牛养殖园区。该基地占地面积25830平方米，有房舍9栋，建筑面积3366平方米。我们与省移民办达成协议，以每年四万元的价格租用基地五年，并与曾荣获哈市劳动模范、__省劳动模范荣誉称号的双城市养牛大户韩士柏，签定了奶站建设和招商引牛协议，目前该园区奶牛存栏277头，日产鲜奶2.2吨左右，春节前日产鲜奶可达4吨以上；在扶持外来养牛大户方面，我们按照马书记在全市建设社会主义新农村动员大会上针对奶牛产业发展提出的五句话精神，即“目标不变，力度不减，化解问题，转变方式，调整政策”，对于外来养牛大户提出的贷款申请，根据其现在的经营状况，在与信贷部门认真研究后，对其中的四户发放贷款43.9万元，对个别养牛户的贷款申请不予审批，主要是为了减少和降低信贷部门的风险，避免出现以牛抵贷、牛不抵贷、无法还贷的恶性发展现象。同时，我们加大小区内低产牛、淘汰牛的调整力度，经过相关技术人员鉴定把关，现已调整了20余头淘汰牛，截止目前，我乡奶牛存栏已达1210头，建成奶牛小区3个，奶站3个，日产鲜奶6.5吨，年末奶牛工作各项任务能全面达标。

　　第二，食用菌产业继续坚持“龙头带动，组织拉动，科技先行，规范菌种、增加品种，优化服务”的原则，明年产量稳定在1.5亿袋，力争到2010年突破3亿袋，打造全国食用菌之乡，已发展各类食用菌专业合作组织2个，发展食用菌协会会员1300名。我乡于2004年9月，在哈市绿办的指导下，成立的__食用菌合作社现有社员63名。明年将在专业大户，营销大户中继续扩充社员数量，并坚持“完善中求发展，发展中再规范”的原则，按照《农村农村合作社法》，进行规范发展，最大化地发挥合作社及社员在发展壮大食用菌产业中牵动作用；

　　第三，大力发展以平贝、五味籽，山芝麻和天麻为主的药材种植，面积达到2500亩，同时在确保粮食安全的前提下，大力发展青贮饲料，积极发展高效经济作物亚麻；第四，因势利导，积极优化调整种植业结构。按照：稳定水稻、玉米面积，扩大青贮面积，减少大豆面积，其它经济作物由市场调节的种植业结构调整总体要求。重点是抓好水稻、玉米生产，发展青贮饲料。一是把水稻种植面积稳定在10394亩左右。加快水稻优良品种的推广力度，大力推广水稻标准化、模式化栽培技术，推广大、中棚育苗，努力提高水稻单产。二是大力发展青贮饲料1000亩。在发展青贮饲料发面主要采取了三种途径。一是兴办青贮公司，由公司与农户签订收购合同，农户按订单进行生产，公司负责收购和销售。苇林朝阳奶牛养殖有限公司现与64户签定了300亩青贮饲料种植合同。二是牧场自建饲料基地。牧场向农民承包或租赁土地，自主经营，规模生产。我乡奶牛小区养殖大户分别与30多位农户签定了土地租赁合同，租用面积在200亩左右。三是牧场或养牛大户按照市场价格与农民签订收购合同，产销直接见面。为加大工作推进力度，乡里成立了青贮饲料生产领导小组，由运山乡长任组长，梁锋副乡长任副组长，成员单位由畜牧、财政、农经、农技中心组成。

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