2007年，是全面实施广播电视“十一五”规划开局之年，也是广电改革发展和管理的重要一年。一年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，我局以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以服务小康社会、和谐社会建设为主线，以做大做强广电事业和产业为目标，围绕全县工作大局，强化宣传，提升质量，扩大影响；开拓市场，壮大产业，增强实力；深化改革，规范管理，提高效益；创新机制，建好队伍，塑造形象，进一步开创了我县广电工作新局面，事业发展取得可喜的成绩。
一、2007年工作成绩及做法
（一）服务中心和大局，提高了广播电视宣传质量和水平
2007年，我局广电宣传工作牢牢把握正确的舆论导向，着眼于服务经济建设中心和全县工作大局，着眼于促进人的全面发展，坚持团结鼓劲，坚持求实创新，为实现全县“十一五”规划的各项任务，为全面建设小康社会和文明**，提供了强大的舆论支持。
1、新闻宣传工作围绕县委、县政府工作中心，适时开展宣传战役，为全县经济发展营造良好的舆论氛围。2007年，我局在做好时政报道、工农业生产、重大项目建设等常规宣传报道的基础上，重点抓好了十五次战役性宣传报道。主要战役宣传有：亮点2007、实践三个代表重要思想保持共产党员先进性、贯彻经济工作会议精神为十一五开好局、大力推进农业产业化建设社会主义新农村、学习遵守党章贯彻维护党章、巾帼风采、传承龙舟文化建设生态强县、大力发展县域经济、全力打造平安**、关注县乡人大换届选举、大力推进秋冬农业开发夯实新农村建设基石、向党代会献礼、保超全年目标规划实现十一五开门红等。这些战役宣传声势大，稿件分量重，持续时间长，宣传效果好，为全县各项工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。特别是对全县换届选举的宣传，我局精心策划，派出骨干力量，全力以赴搞好会议专题报道，营造了团结、鼓劲、昂扬向上的浓厚氛围，受到了县委、县政府的充分肯定。新闻宣传在关注民生、反映民意等方面也有了进一步突破。比如，在关注农民工生活、学校收费、保护消费者权益、保障人民生命财产安全等方面作了很好的宣传报道，赢得了广大观众一致好评。
2、社教栏目以服务县委政府和广大受众为目标，立足市场抓宣传，工作取得新进展。一是《身边说法》栏目日臻完善。2007年，采编播制了20期节目，除了保证在本台及时播出之外，10期节目被十堰电视台《法在身边》栏目采用。二是《乡村科技》栏目逐步成熟。围绕我县的农事特点，先后制作了24期节目，为推进全县新农村建设发挥了科技示范引导作用。其中《木瓜栽培技术》和《葡萄套袋技术》两部科教片被全国千县工程办公室采用，并作为科技教材在全国千余家市县电视台交流展播，深受广大农民群众欢迎。三是《健康视线》等市场性节目稳步推进，《健康视线》、《红绿灯》、《交通风采》等一批市场性节目均得了巩固。四是专题片制作稳中有升。积极配合县域经济阶段性工作，先后制作了反映交通建设专题片“一路风雨一路歌”以产业化扶贫为题材的“柳暗花明又一村”，以突出全县计生工作为内容的“创优人口环境，构建和谐**”专题片，以及广播电视“村村通”建设专题片“跨越”等10部专题片，在为县委政府搞好服务的同时，实现了业务创收的新增长。
3、广告文艺以市场为导向，加大经营创收力度，工作有了新起色。一是文艺活动宣传以舞台文化和社会文化为载体，共组织录播各类大型活动6场次。其中大型文化活动有：**第二届调水源龙头舟节、庆三八女子健美操比赛、庆六一儿童联会、2007年十堰大舞台全城飚歌赛、丽华杯**首届主持人大赛等。继续开办了少儿舞蹈培训班。二是安排播出《国家干部》、《开创盛世》等精新影视剧488部12960集，负责点播歌曲、小品1800多首。三是组织、编排多频插播游动字幕2400多条，及时、快速传播了大量生产信息以及政府指令、公告、商情、启事、公益广告等。四是策划、摄制电视广告280多条，播出2万多条次，其中云中祥、车站药店等广告深得客户满意。五是《商品报道》栏目对县内20多家厂商的产品、商品进行了全面和深入的报道和推介。
4、外宣工作数量继续保侍领先地位，围绕中心的题性报道增多，质量明显提高。2007年，我们继续围绕上大台、上联播、上头条的目标，主攻湖北卫视、湖北人民广播电台和市三家台，截止11月底，湖北卫视用稿65条，湖北电台用稿140条，均在全省五强之列。在市电视台新闻频道用稿300条，综合频道用稿180条，电台用稿330条，继续在全市保持领先地位。在外宣数量保持领先的同时，外宣质量也不断提高，具体表现在上大台的多，上联播的多，上头条的多，反映中心工作的重头稿件多。全市县域经济工作会议及全市农业产业化经营会在我县召开期间，我台上送的《项目建设成为**县域经济发展载体》、《**大力推进农业产业化，夯实新农村建设基石》等20多条反映我县县域经济发展和新农村建设的重头稿件，连续在十堰新闻联播提要播出。全年共有80多条围绕中心的主题性报道在《十堰新闻联播》和《直播十堰》头条或提要播出。
（二）加快了事业产业发展，增强了广电整体竞争力
2007年，我局以广播电视经营创收为重点，延伸拉长广电产业链，拓展广电业务发展空间，加大广电村村通工作力度，夯实了广电发展的经济实力。
1、以效益为中心，大力拓宽经营创收工作思路，推进事业发展。一是明确目标，全员参与抓创收。年初，在制定全局宣传工作计划时，召开专题经营工作会，对照过去认真分析广告市场行情，寻找新的增长点。充分利用广播电视宣传资源，对宣传部室下达创收任务，明确考核奖惩办法，签订创收目标责任书，使人人肩上有指标，千斤担子众人挑。对大的广告客户和栏目联办单位，实行大员上阵抓创收，由局长和分管局长亲自带队，拿出详尽的宣传策划方案，上门与客户们进行商谈，签订宣传创收合同，从而保证大客户不流失，创收总额稳中求进，最大限度地实现社会效益与经济效益的双赢。二是整合频道，盘活资源促创收。我们以整合频道资源和节目改版促进节目质量提高，以提高节目质量促进经济效益提升。对自办新闻、广告、专题专栏和文艺节目坚持标准化生产，严格限制时长，定点定时进行规范播出，杜绝广告散、滥、长的现象，解决了播出随意性，节目不固定的问题，提高了收视率。三是精办栏目，加强服务保创收。我们在办好每周五档《郧阳新闻》节目和公益性节目《身边说法》的同时，积极开拓市场，切实加强与县直相关部门和乡镇联系合作，今年开办的《红绿灯》、《健康视线》、《交通风采》、《乡村科技》等栏目，不仅丰富了荧屏，满足了广大观众的收视需求，而且为宣传创收拓宽了门路。
由于宣传经营创收措施得力，工作难中求进，收入稳中有升，截止11月底，完成事业收入占年计划的79.62%，比去年同期上升8.09%。
2、大力做好广电“村村通”工作，为事业发展注入后劲。2007年，我们进一步做好了全县140个50户以上自然村“村村通”建设工作，成立工作专班，层层分解任务，搞好查漏补缺，认真督导验收。6月份，省“村村通”工作检查组在实地察看我县农村广电“村村通”工作后，对我局该项工作给予高度评价，9月我局被授予全国广播电视村村通工作先进集体殊荣。
3、搭建短信互动平台，规范物业管理，创新收入思路。我们利用电视媒体资源，各部室栏目均搭建短信互动平台，开展短信互动业务，吸引广大受众参与我台栏目活动，开辟了经营创收的新亮点。还加强物业管理，保证公有资产的增值。
（三）建立安全播出体系，提高了安全播出保障能力
广播电视安全播出无小事。2007年，在安全播出方面，我们从建立健全各项制度入手，不断强化安全播出管理。全局上下牢固树立责任意识和质量意识，对本台所播的广播电视节目，实行采、编、播、制作业卡制度，建立层层审查把关制度，对每个工作环节实行编辑记者和部室主任签字，所有节目制作完成实行会审制和重播重审制，节目播出一律由分管领导审签，对会审中发现的问题实行责任追究倒查制，对问题责任人给予必要的经济处罚。在质量意识方面，局编委会坚持每月评审制，定期对本台各类节目抽查评审，共同探究存在的问题，及时反馈评审意见，制定整改措施，以此提高节目质量。
与此同时，我们对安全播出工作始终做到思想重视、组织落实，成立安全播出工作领导小组，制定了广播电视安全播出应急预案，确保了在任何时候、任何情况下不出问题。一方面确保重大节日、重要活动、重点时段的安全播出，严格执行安全播出的值班值守规定，建立了畅通、快速、高效的联系协调机制。另一方面加强安全播出管理，认真落实了岗位责任制，机务人员做到了熟练掌握整个播出系统的操作环节和要领，严格按照节目安排时间、顺序和内容准时播出，并建立健全安全播出的应急、监听、监视制度，一旦发现问题，及时加以解决。由于措施得力，截止12月1日，共安全播出**电视节目4230.5小时，郧阳影视4132.6小时，郧阳资讯1948.3小时，广播节目590.4小时，实现了安全播出零事故目标。
（四）深化体制改革，加强队伍作风建设，增加了战斗力
2007年，在深化体制改革，加强队伍作风建设方面，重点抓好了以下工作：
一是进一步深化人事分配制度改革。我们完善了成本核算管理，对宣传部室经费全额包干，市场运作，实行总额调控，超包干经费不予补贴。继续推行干部竞争上岗，员工双向选择的全员聘用机制，打破人员身份界限，按照以效率、效果、效益为核心的原则，制定干部职工绩效考核方案，完善了绩效工资制，从而极大地激发了从业人员的工作热情和工作积极性。
二是加强了各项工作管理。首先，进一步完善规章制度，先后下发了《关于加强日常工作检查的通知》、《广播电视宣传创收运作规范》、《广播电视宣传管理暂行规定》和《摄、录、编设备管理制度》等，做到工作管理有章可循。其次，加强宣传管理，坚持开展节目评审，严格“三种制度”，即：节目日评制、每周宣传例会制和编委会月评审制，不断加强节目评审，将评审结果直接与部室经费和个人收入挂钩，真正做到以质取酬、奖优罚劣。还加强了声像资料的管理，建立起了比较完备的声像资料室，制定了《**广播电视台声像资料室建议方案》，印制了借阅卡，保存了珍贵声像资料，方便了查阅使用。第三，加强了财务管理，坚持做到各项收入应收尽收，控制了非事业性支出，所有收支都通过县会计核算中心，严格实行收支两条线，杜绝了不合理支出，宣传创收维持了正常业务运转。
三是以人为本开展文明创建活动。2007年，我局以创建县级文明单位活动为契机，开展了丰富多采的学习教育和文体比赛活动。我们坚持周四下午学习活动，认真学习党的十六大五中、六中全会精神和县委、政府的重大决策，学习上级业务主管部门的重要讲话精神。各部室也结合本部门工作特点，开展岗位学习培训活动，我局正努力打造一支懂新闻宣传、经营创收和广电技术人才队伍。坚持抓好普法宣传教育工作，8月份我局被湖北省依法治省工作领导小组授予“2001至2007年全省普法依法治理先进普法办”殊荣。还大力开展文体活动，4月份我局组织开展了“广电杯”老年象棋赛，11月份我们又举办了庆祝第七届记者节文体比赛活动。通过创建活动开展，凝聚了人心，大大激发了全体干部职工投身事业的热情，促进了事业全面发展。
二、2007年工作存在的问题
回顾一年来工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一部分人员对广电新形势的发展认识不够学习不够，甚至存在固步自封、工作浅偿辄就的思想，不能适应日趋激烈的形势发展要求；广播电视精品力作还不太多，特别是省级以上获奖的作品显少；广电经营创收工作力度有待加强，发挥广电整体优势和频道资源优势方面有待进一步拓宽思路。我们要正视这些问题与不足，分析形势，研究措施，开拓创新，扎实工作，不断推进广电改革与发展。
三、2007年工作安排
2007年，是贯彻党的十六届六中全会精神的关键年，是全面落实科学发展观、全面建设社会主义新农村的重要一年，也是深化体制改革、强力推进事业建设的关键一年。新的一年，我局广播电视工作指导思想是：以科学发展观为指导，以建设和谐广电为目标，全力服务县委、县政府的中心工作，提高广播电视的节目质量和舆论引导水平，推进广播电视体制创新和机制创新，加快广播电视事业和产业发展，促进广播电视的队伍建设和人才成长，开创广播电视各项工作新局面。
（一）服务中心和大局，提高广播电视宣传质量和水平。内宣精心打造《郧阳新闻》节目，全面宣传贯彻县党代会、人代会和政协会等会议精神，在全县上下营造群策群力谋发展、一心一意搞建设的舆论氛围。新闻节目中要多推出贴进百姓的民生类节目；社教类要进一步提高质量，巩固《身边说法》栏目，开办《罪与罚》普法教育栏目；要整体策划我台三个电视频道，形成宣传整体合力。外宣要继续保持市级台用稿第一、省级台进入十强位次。社教类栏目要争取2至3期节目在省台播出。广播电视精品生产要争取在省市学会获奖率比上年增长10%。
（二）加快事业产业发展，增强广播电视整体竞争力。广播电视经营创收要围绕市场精办栏目，办活广告文艺节目，最大限度的挖掘县内市场资源，不断拓展外部市场，推出经营创收新业务。切实搞好20户以上自然村“村村通”建设工作。装修局办公大楼，改善办公环境。完善基础设施建设，夯实事业发展基础。
（三）完善安全播出体系，提高安全播出保障能力。要始终做到思想重视、组织落实、法制完善、技术先进，确保任何时候、任务情况下万无一失。
（四）深化机制改革，提高广电队伍整体素质和战斗力。要积极推进内部人事分配制度改革，继续实施干部竞争上岗、员工双向选择、全员聘用的用人机制，完善绩效工资制。大力加强业务培训，进一步提升全体宣传从业人员的业务素质，不断改善人才结构，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新时期广电队伍。
由于宣传经营创收措施得力，工作难中求进，收入稳中有升，截止11月底，完成事业收入占年计划的79.62%，比去年同期上升8.09%。2、大力做好广电“村村通”工作，为事业发展注入后劲。2007年，我们进一步做好了全县140个50户以上自然村“村村通”建设工作，成立工作专班，层层分解任务，搞好查漏补缺，认真督导验收。6月份，省“村村通”工作检查组在实地察看我县农村广电“村村通”工作后，对我局该项工作给予高度评价，9月我局被授予全国广播电视村村通工作先进集体殊荣。
3、搭建短信互动平台，规范物业管理，创新收入思路。我们利用电视媒体资源，各部室栏目均搭建短信互动平台，开展短信互动业务，吸引广大受众参与我台栏目活动，开辟了经营创收的新亮点。还加强物业管理，保证公有资产的增值。
（三）建立安全播出体系，提高了安全播出保障能力
广播电视安全播出无小事。2007年，在安全播出方面，我们从建立健全各项制度入手，不断强化安全播出管理。全局上下牢固树立责任意识和质量意识，对本台所播的广播电视节目，实行采、编、播、制作业卡制度，建立层层审查把关制度，对每个工作环节实行编辑记者和部室主任签字，所有节目制作完成实行会审制和重播重审制，节目播出一律由分管领导审签，对会审中发现的问题实行责任追究倒查制，对问题责任人给予必要的经济处罚。在质量意识方面，局编委会坚持每月评审制，定期对本台各类节目抽查评审，共同探究存在的问题，及时反馈评审意见，制定整改措施，以此提高节目质量。
与此同时，我们对安全播出工作始终做到思想重视、组织落实，成立安全播出工作领导小组，制定了广播电视安全播出应急预案，确保了在任何时候、任何情况下不出问题。一方面确保重大节日、重要活动、重点时段的安全播出，严格执行安全播出的值班值守规定，建立了畅通、快速、高效的联系协调机制。另一方面加强安全播出管理，认真落实了岗位责任制，机务人员做到了熟练掌握整个播出系统的操作环节和要领，严格按照节目安排时间、顺序和内容准时播出，并建立健全安全播出的应急、监听、监视制度，一旦发现问题，及时加以解决。由于措施得力，截止12月1日，共安全播出**电视节目4230.5小时，郧阳影视4132.6小时，郧阳资讯1948.3小时，广播节目590.4小时，实现了安全播出零事故目标。
（四）深化体制改革，加强队伍作风建设，增加了战斗力
2007年，在深化体制改革，加强队伍作风建设方面，重点抓好了以下工作：
一是进一步深化人事分配制度改革。我们完善了成本核算管理，对宣传部室经费全额包干，市场运作，实行总额调控，超包干经费不予补贴。继续推行干部竞争上岗，员工双向选择的全员聘用机制，打破人员身份界限，按照以效率、效果、效益为核心的原则，制定干部职工绩效考核方案，完善了绩效工资制，从而极大地激发了从业人员的工作热情和工作积极性。
二是加强了各项工作管理。首先，进一步完善规章制度，先后下发了《关于加强日常工作检查的通知》、《广播电视宣传创收运作规范》、《广播电视宣传管理暂行规定》和《摄、录、编设备管理制度》等，做到工作管理有章可循。其次，加强宣传管理，坚持开展节目评审，严格“三种制度”，即：节目日评制、每周宣传例会制和编委会月评审制，不断加强节目评审，将评审结果直接与部室经费和个人收入挂钩，真正做到以质取酬、奖优罚劣。还加强了声像资料的管理，建立起了比较完备的声像资料室，制定了《**广播电视台声像资料室建议方案》，印制了借阅卡，保存了珍贵声像资料，方便了查阅使用。第三，加强了财务管理，坚持做到各项收入应收尽收，控制了非事业性支出，所有收支都通过县会计核算中心，严格实行收支两条线，杜绝了不合理支出，宣传创收维持了正常业务运转。
三是以人为本开展文明创建活动。2007年，我局以创建县级文明单位活动为契机，开展了丰富多采的学习教育和文体比赛活动。我们坚持周四下午学习活动，认真学习党的十六大五中、六中全会精神和县委、政府的重大决策，学习上级业务主管部门的重要讲话精神。各部室也结合本部门工作特点，开展岗位学习培训活动，我局正努力打造一支懂新闻宣传、经营创收和广电技术人才队伍。坚持抓好普法宣传教育工作，8月份我局被湖北省依法治省工作领导小组授予“2001至2007年全省普法依法治理先进普法办”殊荣。还大力开展文体活动，4月份我局组织开展了“广电杯”老年象棋赛，11月份我们又举办了庆祝第七届记者节文体比赛活动。通过创建活动开展，凝聚了人心，大大激发了全体干部职工投身事业的热情，促进了事业全面发展。
二、2007年工作存在的问题
回顾一年来工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一部分人员对广电新形势的发展认识不够学习不够，甚至存在固步自封、工作浅偿辄就的思想，不能适应日趋激烈的形势发展要求；广播电视精品力作还不太多，特别是省级以上获奖的作品显少；广电经营创收工作力度有待加强，发挥广电整体优势和频道资源优势方面有待进一步拓宽思路。我们要正视这些问题与不足，分析形势，研究措施，开拓创新，扎实工作，不断推进广电改革与发展。
三、2007年工作安排
2007年，是贯彻党的十六届六中全会精神的关键年，是全面落实科学发展观、全面建设社会主义新农村的重要一年，也是深化体制改革、强力推进事业建设的关键一年。新的一年，我局广播电视工作指导思想是：以科学发展观为指导，以建设和谐广电为目标，全力服务县委、县政府的中心工作，提高广播电视的节目质量和舆论引导水平，推进广播电视体制创新和机制创新，加快广播电视事业和产业发展，促进广播电视的队伍建设和人才成长，开创广播电视各项工作新局面。
（一）服务中心和大局，提高广播电视宣传质量和水平。内宣精心打造《郧阳新闻》节目，全面宣传贯彻县党代会、人代会和政协会等会议精神，在全县上下营造群策群力谋发展、一心一意搞建设的舆论氛围。新闻节目中要多推出贴进百姓的民生类节目；社教类要进一步提高质量，巩固《身边说法》栏目，开办《罪与罚》普法教育栏目；要整体策划我台三个电视频道，形成宣传整体合力。外宣要继续保持市级台用稿第一、省级台进入十强位次。社教类栏目要争取2至3期节目在省台播出。广播电视精品生产要争取在省市学会获奖率比上年增长10%。
（二）加快事业产业发展，增强广播电视整体竞争力。广播电视经营创收要围绕市场精办栏目，办活广告文艺节目，最大限度的挖掘县内市场资源，不断拓展外部市场，推出经营创收新业务。切实搞好20户以上自然村“村村通”建设工作。装修局办公大楼，改善办公环境。完善基础设施建设，夯实事业发展基础。
（三）完善安全播出体系，提高安全播出保障能力。要始终做到思想重视、组织落实、法制完善、技术先进，确保任何时候、任务情况下万无一失。
（四）深化机制改革，提高广电队伍整体素质和战斗力。要积极推进内部人事分配制度改革，继续实施干部竞争上岗、员工双向选择、全员聘用的用人机制，完善绩效工资制。大力加强业务培训，进一步提升全体宣传从业人员的业务素质，不断改善人才结构，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新时期广电队伍。
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