从今年四月份起，我局在效能建设第一、第二阶段取得一定成绩的基础上，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“立党为公，执政为民”的思想理念，坚持科学发展观，认真贯彻落实城区党委和政府开展“转变干部作风，加强机关行政效能建设”整改阶段活动的部署和要求，精心组织，采取各种有力措施，取得了可喜的成绩，效能建设取得了“四个明显转变”：
一是全局机关工作作风明显转变。以前上班的时候有些人窜岗聊天的现象消失了，大家都坚守岗位，认真工作；上班时个别人从事看小说、打游戏等与工作无关的活动的现象绝迹了，全体工作人员在工作时间不做与工作无关的事情；以前存在的迟到、早退现象消失了，个个都严守纪律；以前存在的消极、懒散、对群众不够热情的工作作风消失了，整个环保局焕发出积极向上、勤政为民、开拓进取的精神风貌，在工作中坚持高标准、严要求，尽心尽职做好本职工作，形成了一股讲奉献、学知识、比业绩和想干事、能干事和干成事的良好氛围。
二是服务能力明显增强。这是机关工作作风转变带来的可喜变化。开展行政效能建设活动以来，通过推行行政机关首问负责制、限时办结制和岗位责任制等制度，全体员工的责任意识大大增强，自觉学习的风气蔚然成风，培训时认真对待群众态度更加热情，业务能力大大增强，服务意识显著增强。
三是办事效率明显提高。今年四月份以来，我局共审批了73个项目，处理投诉203件。项目审批承诺由原来的15个工作日缩短为10个工作日，实际审批我局力求不超过五个工作日。每件投诉（有电话投诉、信函投诉、群众来访投诉、部门转办的投诉等）我局都有电脑记录，现场调查率100%，处理率100%。验收、办理排污许可证等事项所需要的时间也明显缩短。
四是发展环境明显优化。开展行政效能建设活动以来，环保局的服务能力明显增强，服务质量明显提高，办事效率明显提高，人民办事的满意度明显提高，为江南区经济社会的发展提高了一个很好的发展“软”环境。
10月12日，翠湖新城C19栋的居民自发地来到江南区人民政府，向江南区环境监察大队敬赠了一面“环保和谐，护民、为民、爱民，共创绿色社区，和谐社会”的锦旗，表达他们对江南区环保局秉公执法、心系群众、积极为其解决油烟污染的感激之情。这是我局开展效能建设取得显著成绩，得到人民认可的一个例子。
这些成绩的取得，是我局以“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻落实城区党委、政府的正确部署和要求的结果，是我局全体员工共同努力的结果。在整改阶段，我局采取了以下措施：
一是思想工作常抓不懈。
我局对“转变干部作风，加强机关行政效能建设”十分重视，思想工作常抓不懈，保证了全局员工对效能建设保持正确的思想，保证了效能建设的顺利开展。
（一）积极组织全局员工认真学习贯彻上级党委和政府的有关文件和指示精神。
（二）我局经常集中开会学习。学习上级党委、政府的有关部署和要求。以先进人物为榜样，积极向模范人物学习。
以反面例子为教训，认真吸取教训，开展批评与自我批评。
（三）积极鼓励全局人员自主学习。发放“三项制度”、行政效能建设文件等学习资料，积极组织全局人员参加“三项制度”的考试。每个人都有一本行政效能建设笔记本，认真把开会学习和自主学习的内容记录在笔记本里面。全局员工每个人的笔记本都写了很多东西。
二是创新工作思路，创新工作机制，创新工作方法，以创新促效能。创新我局工作的灵魂，是推动我局工作的强大动力。我局坚决贯彻落实城区开放创新年各项活动的要求，结合本局的实际和效能建设活动的要求，积极开展创新活动。
（一）创新工作思路。
我局以十六大精神为指导，坚决贯彻落实科学发展观，大力支持资源节约型、环境友好型的经济发展方式，大力支持企业进行清洁生产、发展循环经济，实行严格的环保制度，提高环保准入门槛，坚决反对“先污染后治理”、“以环境污染换取经济增长”、“能耗大，资源利用效率低的粗放型经济增长”等落后的观念。
（二）创新工作机制。
根据我局与城区签订的工作目标责任制，结合我局工作的实际和效能建设的要求，建立了本单位的《服务承诺制》、《首部责任制》、《限时办结制》等规章制度。
（三）创新工作方法。
从单一采用行政办法保护环境，转变为综合运用法律、经济、技术和必要行政办法解决环境问题。从单一依靠本部门开展工作转变为更加注重加强与其他单位部门的沟通与协作，齐抓共管，解决难点、重点问题，提高完成各项工作的效能。
三是建章立制，规范管理机制，建立长效机制，以制度促效能。
紧紧围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标，结合我局的实际，进一步建立健全了机关效能建设的各项制度。一是制定了我局的《首问负责制》、《政务公示制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《案件移送制度》、《行为规范》、《工作纪律》、《工作标准》《工作流程》、《服务承诺》等规章制度。二是修订完善原有制度，进一步规范机关工作人员的日常行为。
四是迎难而上，深挖工作潜力，科学统筹安排，提高工作效能。
今年我局的本职工作有全国性的开展节能减排百日行动、环境保护专项行动、推广应用水煤浆、第一次全国污染源普查的组织实施工作，审批、验收各个项目、处理各种投诉等，同时我局还要开展城乡清洁工程日常巡查工作，派陆启皆同志驻吴圩镇康宁村担任新农村建设指导员，协助城区开展征地拆迁等，任务十分繁重。我局变压力为动力，深挖工作潜力，对所有的工作分清轻重缓急，重要紧急的工作优先处理，对重点、难点的问题，集思广益，花大力气解决，科学统筹地安排好各项工作，做到主次分明，重点突出，样样工作都不落下，大大提高了工作效能，把我局的“转变干部作风，加强机关行政效能”建设活动推上了一个新台阶。
五是结合开放创新年的要求，我局更加注重与其他单位、部门的沟通与合作，联合多个单位、多个部门的力量，采用多种方法解决各种问题，深层次、全方位地解决各种问题。
（一）联合城区环保局、政府办、发展和改革局、经贸局、财政局、农林水利局、监察局、工商局、司法局、卫生局、安监局、水产畜牧兽医局等部门组成环保专项行动领导小组，大力开展环保专项行动。
（二）联合城区经贸局、发展和改革局等部门开展推广应用水煤浆等节能减排工作。
（三）联合城区文体局查处江滨公园的歌舞摊噪声扰民投诉，有力地推进了“整治环境噪声，保障中高考期间环保专项行动”工作的顺利进行。
（四）加强与金融部门的合作，及时向金融部门通报企业的环保信息，使银行能够推进环保信贷，我局则可以利用经济手段支持绿色环保企业的发展，对有环保违法行为、不符合环保政策的企业施加压力。
（五）加强与城管、交警、福建园街道办事处、五一东社区、环卫站等部门的合作，齐抓共管，共同治理“五乱”，加大打击“五乱”行为的力度，治理“五乱”取得了很大的成绩。
（六）加强与工商局、公安局、信访办、乡镇政府、街道办等单位、部门的合作，顺利全面、深入地完成各项环保工作，解决了人民群众关心的各种投诉。
（七）与新闻媒体合作，加强了对环保工作的宣传，加大环保法律法规的宣传，曝光各种环境违法行为。
六是改革审批制度，实行并联审批制，提高窗口效能。过去办事，只办完自己负责审批的项目，不属于自己审批的事项让群众自己跑，变为部门自己跑，宁可麻烦自己，不能让群众麻烦，提高了工作效率，保证了登记质量。
七是立足本职工作，开展丰富多彩的主题实践活动。我局在完成本职工作的同时，积极开展各项主题实践活动：
（一）派陆启皆同志担任吴圩镇康宁村新农村建设指导员，采取各项措施支援新农村建设。
（二）关注各项公益事业，积极组织员工向红十字会无偿献血，向“爱心圆梦大学”、希望工程等捐款、捐书。
（三）积极推动绿色学校、绿色企业的创建工作。
（四）在香格里拉广场开展行政复议工作。
（五）六月份，开展环境宣传月；九月十九日在银兴广场，开展“绿色出行”宣传环保无车日活动。
（六）八月三十日参加防空演习。
（七）组织全局员工去自治区博物馆参观八一建军展览，接受革命教育。四月二十八日去凭祥市友谊关参观学习，提高爱国主义意识。
（八）七月十八日参加望州南社区党支书经验介绍会，开展“学习望州南精神，和谐建设在基层”的活动。
（九）开展环保局领导服务企业活动，加强了与企业的密切联系，为企业排忧解难。
通过这些丰富多彩的主题实践活动，全局员工的视野开阔了，社会责任意识增强了，与人民群众的血肉联系变得更加紧密，增强了服务人民的公仆意识。
八是注重建立良好的文化氛围，以文化促进干部作风的好转，提高行政效能。我局推行单位公开承诺，个人公开承诺，牢固树立立党为公、执行为民的思想理念，秉公执法，依法办事，文明执法；坚持群众利益无小事，认真处理好各项投诉，急群众之所急，以最优质的服务为企业办理审批、验收、排污许可等；以建设和保护好青山绿水、碧海蓝天的优美环境为已任，积极宣传环保法律、法规，增强环保工作的使命感、光荣感。
九是自觉接受社会各界的监督。向城区其他部门发放了效能建设征求意见表，积极听取其他部门的意见，接受社会的监督。
效能建设我局取得了一定的成绩，但是也应该清醒地认识到也存在着一些问题，主要是个别同志意志比较薄弱，我们的工作稍有放松，他们的思想就有可能放松，对自己的要求就要降低。因此效能建设是一项长期、艰巨的任务，要始终抓紧，决不动摇。
在下一步的工作当中，我局将在以前效能建设取得一定成绩的基础上，以十七大精神为指导，坚决贯彻落实城区党委、政府的部署和要求，抓巩固，抓提高，以效能建设为契机，充分调动干部职工的创造性、主动性和积极性，推进各项工作的全面提升。
某市某城区环境保护局
（二）创新工作机制。根据我局与城区签订的工作目标责任制，结合我局工作的实际和效能建设的要求，建立了本单位的《服务承诺制》、《首部责任制》、《限时办结制》等规章制度。
（三）创新工作方法。
从单一采用行政办法保护环境，转变为综合运用法律、经济、技术和必要行政办法解决环境问题。从单一依靠本部门开展工作转变为更加注重加强与其他单位部门的沟通与协作，齐抓共管，解决难点、重点问题，提高完成各项工作的效能。
三是建章立制，规范管理机制，建立长效机制，以制度促效能。
紧紧围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标，结合我局的实际，进一步建立健全了机关效能建设的各项制度。一是制定了我局的《首问负责制》、《政务公示制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《案件移送制度》、《行为规范》、《工作纪律》、《工作标准》《工作流程》、《服务承诺》等规章制度。二是修订完善原有制度，进一步规范机关工作人员的日常行为。
四是迎难而上，深挖工作潜力，科学统筹安排，提高工作效能。
今年我局的本职工作有全国性的开展节能减排百日行动、环境保护专项行动、推广应用水煤浆、第一次全国污染源普查的组织实施工作，审批、验收各个项目、处理各种投诉等，同时我局还要开展城乡清洁工程日常巡查工作，派陆启皆同志驻吴圩镇康宁村担任新农村建设指导员，协助城区开展征地拆迁等，任务十分繁重。我局变压力为动力，深挖工作潜力，对所有的工作分清轻重缓急，重要紧急的工作优先处理，对重点、难点的问题，集思广益，花大力气解决，科学统筹地安排好各项工作，做到主次分明，重点突出，样样工作都不落下，大大提高了工作效能，把我局的“转变干部作风，加强机关行政效能”建设活动推上了一个新台阶。
五是结合开放创新年的要求，我局更加注重与其他单位、部门的沟通与合作，联合多个单位、多个部门的力量，采用多种方法解决各种问题，深层次、全方位地解决各种问题。
（一）联合城区环保局、政府办、发展和改革局、经贸局、财政局、农林水利局、监察局、工商局、司法局、卫生局、安监局、水产畜牧兽医局等部门组成环保专项行动领导小组，大力开展环保专项行动。
（二）联合城区经贸局、发展和改革局等部门开展推广应用水煤浆等节能减排工作。
（三）联合城区文体局查处江滨公园的歌舞摊噪声扰民投诉，有力地推进了“整治环境噪声，保障中高考期间环保专项行动”工作的顺利进行。
（四）加强与金融部门的合作，及时向金融部门通报企业的环保信息，使银行能够推进环保信贷，我局则可以利用经济手段支持绿色环保企业的发展，对有环保违法行为、不符合环保政策的企业施加压力。
（五）加强与城管、交警、福建园街道办事处、五一东社区、环卫站等部门的合作，齐抓共管，共同治理“五乱”，加大打击“五乱”行为的力度，治理“五乱”取得了很大的成绩。
（六）加强与工商局、公安局、信访办、乡镇政府、街道办等单位、部门的合作，顺利全面、深入地完成各项环保工作，解决了人民群众关心的各种投诉。
（七）与新闻媒体合作，加强了对环保工作的宣传，加大环保法律法规的宣传，曝光各种环境违法行为。
六是改革审批制度，实行并联审批制，提高窗口效能。过去办事，只办完自己负责审批的项目，不属于自己审批的事项让群众自己跑，变为部门自己跑，宁可麻烦自己，不能让群众麻烦，提高了工作效率，保证了登记质量。
七是立足本职工作，开展丰富多彩的主题实践活动。我局在完成本职工作的同时，积极开展各项主题实践活动：
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