2007年全市党员干部现代远程教育工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神和全省、全市组织部长会议、全省远程教育工作汇报交流会议精神,紧紧围绕建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略任务,以提高管理使用效益、提高课件制作质量、提高系统运行保障能力为重点,以健全落实长效机制为抓手,坚持因地制宜、分类指导,分级负责、强化管理,整合资源、加强协调,真抓实干、注重实效,努力提高现代远程教育工作的科学化、制度化、规范化水平,不断开创我市现代远程教育工作的新局面。
一、抓好网络完善提高,提高站点规范化建设水平
1、继续推进远程教育互联网建设。根据省远教中心的统一规划和安排,建设完成“山东泰山网”聊城辅助教学分站和县(市区)辅助教学分站,制定网络管理办法,搞好网络管理和应用。大力推进互联网的利用,力争年内所有站点实现上网功能。
2、深入开展“规范化站点”创建活动。进一步修订完善规范化站点场所和配套设施建设、管理制度、学习应用等创建标准,坚持在规范管理和学用上下功夫、做文章,努力提高全市规范化站点建设水平,确保实现创建17个省级规范化站点、80个市级规范化站点、400个县(市区)级规范化站点的目标要求。6月份前,组织对各县(市区)创建的省、市、县级规范化站点进行考核,对达到市、县级规范化创建标准的站点,“七一”前后,分级进行命名表彰。
3、以规范化站点创建活动为载体,扎实推进站点场所设施建设。按照“场所牢固、选址合理、标识明显、‘五防一配套’落实、室内整洁卫生、设备摆放科学、线路布设规范、功能完备”的标准要求,结合城乡基层组织活动场所建设,加大站点场所改造力度,突出解决好站点租用民房、场所简陋的问题;落实“五防一配套”措施,着力抓好站点安全保障机制建设,促使没有安全保障的站点安装防盗门窗,上半年所有的站点设备要全部加入财产保险。实行站点场所设施规范化建设销号制,分期分批逐级搞好检查验收,力争年内90%以上的站点场所设施建设达到规范化的标准要求。
4、加大站点管理措施。进一步落实好各级远程教育中心特别是乡镇、街道和村(居)党组织的责任,进一步细化落实场所管理、设备管理、学习培训、安全防范等制度措施,进一步落实好站点运行维护经费,进一步落实好站点管理员补贴报酬,加强对站点管理使用情况的监督检查,通过随机抽查和软件技术监控等方式,对站点管理使用情况进行不定期检查,及时发现解决存在的问题,切实把站点管理好、使用好。
二、建立健全站点运行维护保障机制
5、认真抓好站点运行维护经费的落实。紧紧抓住贯彻市委组织部、市财政局《关于落实经济薄弱村党员干部现代远程教育站点运行维护经费的通知》(聊组通字[2006]24号)的有利契机,加大与财政部门沟通协调力度,确保各级财政转移支付站点补助资金落实到位。各级党委组织部门要从留成党费中适当予以补助。积极探索增加村集体经营收入的新思路、新途径、新举措,努力在依靠站点自身解决运行维护经费上实现新突破。多渠道多形式地搞好融资,积极争取财政支农资金、扶贫开发资金、农村劳动力转移培训专项经费的支持,同时采取部门帮扶、企业捐助等形式补充站点运行维护经费。对县(市区)远程教育工作日常办公设备购置和课件开发制作等经费,各级要统筹考虑和解决。制定运行维护经费使用管理办法,加强资金监管,提高资金使用效益,确保管好用好,不出问题。
6、建立站点设备维护维修机制。研究制定设备维护保养办法,强化管理责任,加强监督检查,认真抓好维护保养措施的落实,努力提高设备的完好率。整合广电、电信及合作企业等方面技术力量,健全县乡远程教育设备维修站点和技术服务保障队伍,制定设备报修办法和流程,落实设备维修分级负责制,切实形成网络健全、人员到位、职责明确、反应快捷、保障有力的维修保障机制,确保站点设备故障能够及时发现、及时排除。
三、大力推进“学、用”工作的开展
7、下功夫抓好学习收看制度的落实。以县(市区)为单位,建立党员干部每周一天的集中学习日制度和共青团、妇女、民兵、计划生育、综合治理、民主理财等组织和专业协会每月一天的集中学习日制度,突出抓好党员干部的集中学习培训。严格学习纪律,加强督促检查,确保学习制度落到实处,确保村级党组织每月组织党员干部集中学习4次以上,党员干部全年累计参加学习时间达到80个小时以上,其他组织和专业协会每月集中学习1次以上。
8、做好结合文章,提高基层站点和党员干部学习收看的自觉性。紧紧围绕推进社会主义新农村的历史任务,结合“三会一课”、民主议政日、集体办公、民主评议党员等工作,把远程教育与其他党员教育形式紧密结合起来,把对党员干部的教育与对广大农民的培训紧密结合起来,把组织部门使用与其他部门、单位使用紧密结合起来,选择切合实际的内容,采取灵活多样的方式,增强农村党员干部和农民群众的学习兴趣,确保党员干部坐得住、学得懂、用得上,确保基层站点用得自觉、用得经常。认真贯彻省委组织部《关于今冬明春开展农村党员干部教育培训的意见》,抓住农村流动党员集中返乡的有利时机,切实抓好集中学习培训,保证收看质量和效果。对各县(市区)集中学习培训情况,市委远程办将进行随机抽查和通报。集中培训工作结束后,各县(市区)要向市委组织部写出专题报告。
9、搞好教学辅导。以整合科技特派员为重点,进一步充实完善教学辅导队伍,重点解决好个别地方教学辅导人员少、专业结构不合理的问题;积极探索发挥教学辅导人员作用的有效载体和形式,通过选派教学辅导人员担任村级职务、实行包乡村辅导责任制、组织他们开展“三下乡”活动、开通热线电话或利用互联网进行专家答疑等方式,大力开展各种教学辅导活动,帮助党员干部和群众搞好学习成果的转化;加强教学辅导人员管理,在市、县两级健全教学辅导人员电子档案,制定教学辅导人员考核奖励办法,适时在全市开展评选“十佳教学辅导员”活动,充分调动教学辅导人员的积极性。规范县乡教学基地建设,重点抓好县(市区)一级教学基地规范化建设,充分利用教学基地举办各类培训班、开展好“学、用”实践活动,促进学习培训知识的应用。
10、组织开展好主题活动。会同农业部门在全市启动“万名农村实用人才”培养工程,制定培养目标和措施,以远程教育网络为平台,大力搞好农村实用人才培养;适时开展“农村党员干部现代远程教育科技致富能手大赛”,集中推出一批远程教育学用典型,不断把“学用”工作引向深入。
四、进一步加强站点管理员队伍建设
11、搞好管理员队伍的充实调整。认真贯彻落实省远教中心《关于进一步加强农村党员干部现代远程教育站点管理员队伍建设的意见》,对缺职的管理员,及时选拔充实;对不称职的,及时做出调整。严格管理员调整报批制度,站点管理员一经确定,不能随意更换,确需调整的,必须由乡镇(街道)远程教育管理站审核,报县(市区)远程教育中心批准,保持管理员队伍相对稳定。
12、突出抓好管理员系统性业务培训。按照省远教中心提出的培训目标和初级、中级、高级管理员培训标准,坚持“统一规划、分级负责、灵活多样、注重实效”的原则,着力抓好中级、高级管理员系统培训。市委远教中心分期分批培训1000名以上村级管理员和132名乡镇(街道)专职管理员;各县(市区)要搞好中级、初级管理员系统培训,努力提高他们的操作技能和服务水平。年内使所有的村级管理员达到初级以上业务水平,30%的村级管理员达到中级业务水平,所有乡镇(街道)专职管理员和15%左右的村级管理员达到高级业务水平。
13、搞好中、高级管理员等级考试、考核和评定工作。对市委远教中心培训的高级管理员,及时提请省远教中心考试并颁发资格证书;对各县(市区)培训的中级管理员,由市委远教中心统一组织考试并颁发资格证书。实行管理员考核晋级制度,对担任初级管理员连续两年考核称职并取得中级管理员资格证书的,由县(市区)委远教中心聘任为中级管理员;担任中级管理员连续两年考核称职并取得高级管理员资格证书的,由县(市区)委远教中心聘任为高级管理员;连续两年考核优秀的,可破格晋升等级。
14、探索建立规范化管理机制。在乡镇一级健全管理员个人档案,县(市区)建立电子档案,详细登记管理员的基本情况、参加培训、工作考核等情况;下功夫抓好管理员工资报酬的落实,研究制定管理员考核奖惩办法,建立起资格等级、工作绩效与其工作报酬和奖惩相统一的管理机制,确保基层站点有人管、管得好。
五、加强教学资源建设
15、编制教学资源建设计划,明确建设任务。根据省教学资源建设计划,结合我市实际,研究制定2007年度教学资源建设计划,明确年度课件资源建设的指导思想、建设任务和工作重点。以完成省委远程办下达的“乡土教材”制作任务为重点,全年开发制作15个小时的课件。5月份召开全市教学资源建设工作会议,将建设任务分解落实到各县(市区)和市直有关部门,并抓好组织实施。
16、开发制作重点教学课件。围绕学习贯彻即将召开的党的十七大、省第九次党代会和市第十一次党代会精神,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、健全社会主义核心价值体系、培育新型农民等内容,重点制作《党的十七大精神辅导》、《党代表的风范》、《科学发展的实践》、《和谐之风在乡村》、《明天的家园》、《农业先进适用技术推广》、《新型农民》等系列课件。协调市广播电视局在聊城电视台开办“远教视点”专题栏目,集中宣传报道一批站点管理使用工作的先进典型和经验,努力营造社会广泛关注、基层党员干部群众积极参与的浓厚氛围。
17、努力提高课件制作质量。坚持数量与质量并重、以质量建设为重点,严格选题、制作、审查等环节,努力开发制作质量较高、为党员群众所喜闻乐见的精品课件,不断增强课件制作的针对性和适用性。4月份,举办全市远程教育优秀电视节目观摩评比活动,对2006年以来各县(市区)和市直有关部门制作的电视课件进行观摩评比,对评出来的优秀教学课件和课件制作先进集体进行表彰奖励。
六、抓好整合资源、共建共享工作,健全完善工作协调推进机制
18、加强沟通协调,充分发挥有关部门的作用。继续贯彻落实好省委办公厅、省政府办公厅《关于充分整合资源切实发挥远程教育网络体系作用的意见》(鲁办发[2005]27号)精神,按照科学发展观和建设节约型社会的要求,本着“统一规划、整合资源、齐抓共管、务求实效”的原则,充分发挥领导协调小组成员单位的作用,充分发挥好有关部门的作用,充分发挥远程教育机构主渠道的作用,把远程教育建设的各项工作、各项任务分解落实到相关部门和单位,落实到人头,努力形成组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、上下联动、多方参与、共建共享的工作格局。
19、抓好与有关部门共建共享意见的组织实施。对与市教育局、妇联、人口计生委已经制定的具体意见和措施,要重点抓好落实;对尚未制定意见的,要抓紧制定具体意见,明确任务职责,充分整合利用好相关课件、人力、网络、场地和资金资源,进一步推进多部门多单位共建共享工作。要搞好工作指导,围绕落实“十一五”规划、构建和谐社会、培养新型农民、建设新农村等,指导有关部门和基层组织,发挥优势,有计划地组织农民群众开展好学习培训,最大限度发挥好远程教育网络体系的综合作用。
七、加强探索创新,突出地方特色。
20、加强研究探索和创新。结合本地实际,围绕如何把握现代远程教育特点和规律,探索建立科学有效的教育管理机制,准确评估党员干部群众接受教育培训的成效;如何把远程教育工作与农村党的建设“三级联创”活动有机结合,与抓好基层组织活动场所建设有机结合,相互促进、共同提高,进一步发挥好远程教育作用;如何切实落实好站点运行维护经费,确保站点正常运转,提高站点的使用率;如何建立教学资源建设的长效机制,增强教学资源的针对性和适用性,使开发制作的教学资源源源不断地满足党员干部群众的学习需求,提高学习效果;如何做好远程教育向机关、企事业单位延伸工作,进一步扩大工作的覆盖面和影响力等重点问题,每个县(市区)确定一至两个课题,搞好研究、探索和实践,努力创造富有地方特色的经验。适当时候,市里召开一次研讨会,总结经验,推动工作。
21、搞好管理体系建设试点工作。上半年,选择一个乡镇,开展以“强化责任”为核心的远程教育管理体系建设试点工作,全面推行目标管理,健全目标考核体系,认真抓好组织实施,确保试点工作搞得扎扎实实、富有成效。适时召开现场会,总结推广经验,推进面上工作的深入开展。
八、进一步加强领导和指导
22、进一步健全落实领导责任制。各级党委负责同志要定期听取汇报,帮助解决工作中遇到的困难和问题。县(市区)党委组织部部长要把这项工作放在心上、抓在手上,经常听汇报,带头抓点跑面,出思路,拿对策,交任务,提要求。分管部长和远程教育中心主任是具体责任人,要经常深入基层,多听多看多指导,带头抓督促、抓检查、抓落实。乡镇、街道、村(居)党组织书记是直接责任人,要抓好站点的管理使用,落实好机构、人员和经费。各级要认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,一级抓一级,层层抓落实。要把远程教育工作情况纳入农村党的建设“三级联创”活动考核内容,作为评选农村基层组织先进县和先进基层党组织的重要依据;站点管理使用情况,要与村党组织书记的补贴报酬挂钩。远程教育站点管理使用不好的,不能被评为各级党委表彰的先进单位。
23、突出抓好典型的培养。要落实领导干部联系点制度和部门包乡镇、村制度,经常深入基层,调查研究,加强指导,培植典型,抓点带面,推动工作。要把典型的培养放在突出位置,结合规范化站点创建活动,把典型的培养落实到人、到单位,明确培养目标和责任,加大培养措施,切实推出一批管理使用效果显著、经验过硬、影响力大、带动作用强的先进典型。继续开展好远程教育“三级争创”活动。6月份以前,对各县(市区)2006年以来的远程教育工作进行综合考核评估;“七一”前后,召开全市远程教育工作经验交流会,交流推广典型经验,表彰一批远程教育工作先进单位和个人。
24、进一步加强督促检查。各级组织部门和远程教育中心要把心思用在基层,把精力放在抓落实上。加大对站点管理使用的检查督导力度,把普遍检查与随机抽查结合起来,突出抓好随机抽查,检查抽查结果要在一定范围内通报。市委将于四、五月份抽查中央和省、市委保持共产党员先进性长效机制文件贯彻落实情况,届时将把远程教育工作作为一项重要内容进行检查抽查。
25、切实加强各级远程教育中心自身建设。要认真贯彻全市组织部长会议精神,按照健全落实“三个体系”的要求,进一步健全规范各项制度,真正形成“靠制度管事、用制度办事”的良好运行机制。要强化远程教育中心基础设施建设,配齐课件制作和办公设施,为远程教育工作开展提供坚实的物质保障。要高度重视远程教育工作人员队伍建设,坚持高标准、严要求,配齐工作人员,加强培训和管理,努力建设一支高素质的远程教育工作人员队伍。要关心远程教育工作人员的工作和生活,既要严格要求,也要真心爱护,帮助他们解决好工作和生活中的实际困难。各级远程教育工作者,要改进工作作风,进一步增强责任意识、使命意识,振奋精神,树立争创一流、勇为先进的目标,以高度负责的强烈事业心和责任感,昂扬向上的精神状态,真抓实干、务求实效的工作作风,创造一流的业绩,为开创我市远程教育工作新局面做出自己的贡献。
9、搞好教学辅导。以整合科技特派员为重点,进一步充实完善教学辅导队伍,重点解决好个别地方教学辅导人员少、专业结构不合理的问题;积极探索发挥教学辅导人员作用的有效载体和形式,通过选派教学辅导人员担任村级职务、实行包乡村辅导责任制、组织他们开展“三下乡”活动、开通热线电话或利用互联网进行专家答疑等方式,大力开展各种教学辅导活动,帮助党员干部和群众搞好学习成果的转化;加强教学辅导人员管理,在市、县两级健全教学辅导人员电子档案,制定教学辅导人员考核奖励办法,适时在全市开展评选“十佳教学辅导员”活动,充分调动教学辅导人员的积极性。规范县乡教学基地建设,重点抓好县(市区)一级教学基地规范化建设,充分利用教学基地举办各类培训班、开展好“学、用”实践活动,促进学习培训知识的应用。10、组织开展好主题活动。会同农业部门在全市启动“万名农村实用人才”培养工程,制定培养目标和措施,以远程教育网络为平台,大力搞好农村实用人才培养;适时开展“农村党员干部现代远程教育科技致富能手大赛”,集中推出一批远程教育学用典型,不断把“学用”工作引向深入。
四、进一步加强站点管理员队伍建设
11、搞好管理员队伍的充实调整。认真贯彻落实省远教中心《关于进一步加强农村党员干部现代远程教育站点管理员队伍建设的意见》,对缺职的管理员,及时选拔充实;对不称职的,及时做出调整。严格管理员调整报批制度,站点管理员一经确定,不能随意更换,确需调整的,必须由乡镇(街道)远程教育管理站审核,报县(市区)远程教育中心批准,保持管理员队伍相对稳定。
12、突出抓好管理员系统性业务培训。按照省远教中心提出的培训目标和初级、中级、高级管理员培训标准,坚持“统一规划、分级负责、灵活多样、注重实效”的原则,着力抓好中级、高级管理员系统培训。市委远教中心分期分批培训1000名以上村级管理员和132名乡镇(街道)专职管理员;各县(市区)要搞好中级、初级管理员系统培训,努力提高他们的操作技能和服务水平。年内使所有的村级管理员达到初级以上业务水平,30%的村级管理员达到中级业务水平,所有乡镇(街道)专职管理员和15%左右的村级管理员达到高级业务水平。
13、搞好中、高级管理员等级考试、考核和评定工作。对市委远教中心培训的高级管理员,及时提请省远教中心考试并颁发资格证书;对各县(市区)培训的中级管理员,由市委远教中心统一组织考试并颁发资格证书。实行管理员考核晋级制度,对担任初级管理员连续两年考核称职并取得中级管理员资格证书的,由县(市区)委远教中心聘任为中级管理员;担任中级管理员连续两年考核称职并取得高级管理员资格证书的,由县(市区)委远教中心聘任为高级管理员;连续两年考核优秀的,可破格晋升等级。
14、探索建立规范化管理机制。在乡镇一级健全管理员个人档案,县(市区)建立电子档案,详细登记管理员的基本情况、参加培训、工作考核等情况;下功夫抓好管理员工资报酬的落实,研究制定管理员考核奖惩办法,建立起资格等级、工作绩效与其工作报酬和奖惩相统一的管理机制,确保基层站点有人管、管得好。
五、加强教学资源建设
15、编制教学资源建设计划,明确建设任务。根据省教学资源建设计划,结合我市实际,研究制定2007年度教学资源建设计划,明确年度课件资源建设的指导思想、建设任务和工作重点。以完成省委远程办下达的“乡土教材”制作任务为重点,全年开发制作15个小时的课件。5月份召开全市教学资源建设工作会议,将建设任务分解落实到各县(市区)和市直有关部门,并抓好组织实施。
16、开发制作重点教学课件。围绕学习贯彻即将召开的党的十七大、省第九次党代会和市第十一次党代会精神,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、健全社会主义核心价值体系、培育新型农民等内容,重点制作《党的十七大精神辅导》、《党代表的风范》、《科学发展的实践》、《和谐之风在乡村》、《明天的家园》、《农业先进适用技术推广》、《新型农民》等系列课件。协调市广播电视局在聊城电视台开办“远教视点”专题栏目,集中宣传报道一批站点管理使用工作的先进典型和经验,努力营造社会广泛关注、基层党员干部群众积极参与的浓厚氛围。
17、努力提高课件制作质量。坚持数量与质量并重、以质量建设为重点,严格选题、制作、审查等环节,努力开发制作质量较高、为党员群众所喜闻乐见的精品课件,不断增强课件制作的针对性和适用性。4月份,举办全市远程教育优秀电视节目观摩评比活动,对2006年以来各县(市区)和市直有关部门制作的电视课件进行观摩评比,对评出来的优秀教学课件和课件制作先进集体进行表彰奖励。
六、抓好整合资源、共建共享工作,健全完善工作协调推进机制
18、加强沟通协调,充分发挥有关部门的作用。继续贯彻落实好省委办公厅、省政府办公厅《关于充分整合资源切实发挥远程教育网络体系作用的意见》(鲁办发[2005]27号)精神,按照科学发展观和建设节约型社会的要求,本着“统一规划、整合资源、齐抓共管、务求实效”的原则,充分发挥领导协调小组成员单位的作用,充分发挥好有关部门的作用,充分发挥远程教育机构主渠道的作用,把远程教育建设的各项工作、各项任务分解落实到相关部门和单位,落实到人头,努力形成组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、上下联动、多方参与、共建共享的工作格局。
标签: