2007年，XX街道党工委在区委的正确领导下，以党的十六大、十七大精神为指导，认真践行“三个代表”重要思想，按照区党代会、人代会提出的战略目标和主要任务，以党建工作为龙头，紧紧围绕和谐建设这个主题，认真落实“党要管党、从严治党”的党建工作责任制，进一步解放思想、求真务实、执政为民、服务发展，较好地完成了各项工作任务，有力地维护了辖区社会稳定，推动了辖区经济和社会全面发展。现将朝阳街道2007年党工委工作总结及2008年工作思路报告如下。
一、2007年工作总结
（一）班子建设得到新加强
一是抓团结聚内力。2007年，街道党工委把班子作风建设放在首位，高唱团结之歌，搞好正职与副职领导之间的团结、科室与科室之间的团结、一般人员与一般人员之间的团结以及领导与一般人员的团结，以团结凝聚人心；坚持民主集中制，做到重大事项集体研究，重大开支集体决策，杜绝个人说了算、“一言堂”等家长制作风，营造了风清、气正、心齐、劲足的良好的氛围，使街道上下一班人成为一个团结有力、积极向上的坚强集体。
二是抓学习强素质。街道党工委坚持把理论学习作为提高自身能力素质的重要途径，坚持中心组学习制度，狠抓时间、人员、内容和制度的落实，收到了较好的效果。今年，街道党工委以学习贯彻市第三次党代会、区第十次党代会和党的十七大精神为重点，组织广大党员干部加强经常性的学习，全年落实学习时间52学时，请专家作辅导报告5场（次），组织学习体会交流3次。今年4月，街道开展了“创学习型科室、做学习型干部”活动，建立完善了相关学习机制、拓宽了学习内容，在街道营造了学习工作化，工作学习化的浓厚氛围，街道工作人员的综合素质不断提高。
三是抓作风树形象。2007年，街道党工委继续建全保持共产党员先进性长效机制，把“先进性教育活动”中创造的好经验、好做法及时用制度巩固下来，形成让广大党员长期受教育、永保先进性的长效机制；继续深化“执政为民、服务发展”成果，在机关干部中开展了“执政为民、服务发展”标兵评选;建立“四必联”制度，要求党员领导必须联系群众、机关干部必须联系群众、社区干部必须联系群众、普通党员必须联系群众；建立家访制度，在领导干部中开展“五一个家访”活动，让副处级以上领导走进社区、走进群众家中倾听基层的声音，解决群众的实际困难；切实改变机关干部的思想观念、工作作风，抓作风树形象，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
四是抓干部强队伍。在机关，街道今年通过报名竞争、民主测评、就职演讲等形式进行了科级干部竞争上岗，对二级班子进行了充实和调整；同时，强化后备干部动态管理,提高后备干部选拔质量,重新调整、充实了后备领导干部队伍；在社区，街道面向社会公开招聘45周岁以下，大专文凭以上，有志从事社区工作的优秀人才，通过严格的笔试、面试等程序进入社区专职工作后备人才库，在今年底的社区换届选举中择优选用，大力改善社区干部年龄结构偏大、文化程度偏低的现状。
（二）经济发展取得新成效
一年来，街道突出第三产业比较优势，狠抓产业规划，大力招商引资，狠抓财政增收节支，经济发展取得新成效。
一是抓产业规划。今年，街道党工委克服人员少、经费紧张等困难，以“一体两翼三轮”（即“以发展为一体，以安全和稳定为两翼，以城市管理、社会保障、社区建设为三轮”）为抓手，狠抓经济强街工程、平安工程、爱心工程、美丽工程和强基工程等“五大工程”，提前介入滨江商业经济带建设规划布局，引导滨江商业“金腰带”打造，先后完成了滨江大堤建设、泰吉公司旧城改造开发及文星湾片区旧城改造项目的规划、拆迁协调的调查摸底、手续报批等工作。
二是抓招商引资。年初，街道就对招商任务进行了分解和责任落实，做到抓早抓紧。今年成功引进企业投资西师附中集资建房、文星湾旧城改造等工程。截止10月底，街道实现工业总产值28738万元，工业增加值8839万元，固定资产投资3500万元，累计协议引资45000万元，实际到位资金6050万元，占全年计划的79.61%。预计全年将实现招商引资7600万元，能圆满完成今年的招商引资任务。
三是抓财政增收节支。根据街道财税新增因素较少，税收缺口大，财政收入任务大等实际，狠抓完成了2006年财政决算和2007年财务预算工作，加强税收协调征管，努力节约开支，做到收支平衡，略有节余。1-10月，街道实现税收5030.7万元,累计完成财政收入420.9万元,占年度计划的86.4%。预计全年将实现本级财政收入510万元，能圆满完成年初既定的目标任务。
（三）社会秩序平安稳定
街道坚持开展创建“平安朝阳”不动摇，切实担负起保稳定保平安的政治责任，努力创造了和谐稳定发展的环境，实现了“两降四无”的目标。1-11发生刑事案件512件，比上年同期下降19.11%，破获刑事案145件，比上年同期上升3.5%，发生三类可防案件214件，比上年同期下降22.42%。
一是及时化解人民内部矛盾。街道充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中独特的“减压阀”、“润滑剂”作用，坚持“小事不出楼院社区、大事不出街道”的原则，“依靠群众、化解矛盾、维护稳定”，预防和减少民间纠纷，避免群体性突发事件的发生。进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度；严格实行属地管理原则和领导责任制原则；努力化解各类矛盾纠纷。1－10月街道共调解民间纠纷65件，调解率为100%，成功率为98%。
二是妥善处理历史遗留问题。街道党政领导班子充分发挥表率作用，带头下访，深入社区开展调研，全面了解群众最关心的热点难点问题，并定期进行汇总，梳理出赢丹公司拖欠大量住户巨额尾款等九个历史遗留问题和其他120多个涉及群众切身利益的问题。如针对原朝阳临工临活队人员要求享受X府发[2005]121文件落实生活补贴问题，街道专门成立工作组，主动与区劳动局、信访办联系协商解决办法，深入居民家中做疏导工作、宣传政策和文件精神，稳定他们的思想。针对辖区三名“五七”社非正常上访人员，我们落实了监控小组和政策解释小组，坚持经常性思想工作。今年以来，街道6个历史遗留问题已成功解决或正在积极解决，3个势态现基本平稳。在街道各级的共同努力下，社区群众反映的120多个问题已有近80%得到圆满解决。
三是果断处置各类突发事件。我们进一步完善了突发安全事故应急预案和安全生产、消防、防汛、地质灾害、交通水上安全等项工作的应急预案；与辖区社会单位和社区签定的安全责任书，落实安全生产责任人；在4个棚户区设置了安全工作站和安全监督员，坚持每天巡查；加强防汛、地质灾害的检查、监控和物资储备，13个地质隐患落实了39名监控人员；开展各种形式的宣传教育，提高广大居民群众安全防范、自救互救意识；加强节日安全值班和检查，确保节日期间没有重大安全责任事故发生。今年果断处置了河嘉村滨江大堤垮塌等事件，无任何安全事故因此发生。
（四）社会保障体系不断健全
一是认真搞好城市低保。街道坚持申请低保对象居民、社区评议制度、享受对象公示制度、社区交叉检查制度、群众监督制度，增加低保工作的透明度，使低保工作进一步规范化、制度化和科学化，反映低保工作的信访与过去相比，得到大幅度的减少。同时，坚持思想教育，解决进易退难和低保对象不思进取问题。今年1-10月，新增低保户59户81人，发放低保金11080元；停发105户215人，停发金额24211元，做到了应保尽保。
二是积极促进就业和再就业。街道始终把推进再就业工作作为街道工作的头等大事来抓。通过加强培训、提高就业本领，利用就业信息平台、开拓就业岗位等方式，全力推进就业和再就业工作。一年来，街道共举办免费培训三期，培训160人次，其中50%实现了就业；帮助615名下岗失业人员，210人名“4050”人员实现就业再就业，城镇新增就业人员584人，全面完成年度计划。
三是积极救助困难群众。街道进一步完善困难群众救助机制，对群众做到了困有所助、难有所帮。继续深化“联三户”中联系困难户的活动，完善“三爱平台”建设，筹集救助资金，支持市级优秀党员郑思安扩大“情真副食经营部”的救助范围，严格按照救助条件对困难群众进行救助，使街道对困难群众的救助机制得到进一步完善；筹集资金建立了党员关爱基金、稻草援助中心，使街道党委政府救助体系进一步完善。一年来，街道共向上级争取到扶助资金27.1万元，对3287名困难人员进行了上门慰问，将爱的温暖撒到广大弱势群众心中，为和谐社区建设奠定了坚实的群众基础。
（五）城市人居环境得到新改善
年初，街道提出了新时期爱国卫生暨城市管理工作要实现“从经验型管理向科学型管理转变，从运动式管理向制度化管理转变，从问题式管理向预防式管理转变”的“三个转变”工作思路，要求运用“目标管理责任制、社会参与机制、市场化运作机制和综合考核监督机制”等“四种机制”确保城市管理的各项工作措施落到实处，创造干净、整洁、靓丽的城市环境。
一是强化宣传教育。我们通过多种形式加大爱国卫生宣传教育力度，使居民的市容环境卫生知识得到了进一步的提高，保护环境、爱护环境的主人翁意识得到进一步增强。一年来，街道灭“四害”消杀面积55000多平方米，春秋两季没有出现肠道传染病传染，卫生安全秩序井然。
二是大力开展环境综合整治。街道以直辖十周年综合整治为契机，加大了对粪便处理设施的排查、清掏和监管，加强了居民区环境整治和窗口地区环境卫生整治，群众居住环境得到新的改善。一年来，街道投入10余万元，清洗城市建筑立面40000平方米，清掏了49个化粪池，整治环境突出问题等20余处。
三是积极开展环境保护工作。今年，街道以“无煤社区”、“宁静社区”创建为契机，大力加强环境保护工作，取得较好成效。一年来，街道新房子、辽宁路社区成功创建市级“无煤社区”，文星湾成功创建市级“宁静社区”；全年共开展了两次大规模环保活动，参加人员达500余人，清除各种垃圾3吨多；针对学生中考和高考期间的噪音控制，开展5次噪音专项整治活动，学生及家长十分满意。
（六）社会事业得到全面推进
街道通过积极在辖区居民中开展各种讲文明树新风活动，不断增进和谐朝阳建设的智力支持，推进了各项社会事业不断前进。
街道以创建“科普示范社区”为契机，增强了群众学科学、用科学，用科学思想指导行动的自觉性，促进了科普工作的制度化、群众化、社会化和经常化；支持教育事业，使“两基”迎国检工作“可视、可查、可信”；开展了“和谐邻里示范单位和好邻居”、“文化朝阳、书香社区”、“平安家庭”、“文明单位”等形式多样的精神文明创建活动，开展“四进社区”活动4次，举办各种文体活动25余次，不断提高了市民的文明意识和城市文明程度；认真落实计划生育基本国策，不断深化和拓展计划生育优质服务，推进计划生育工作，从2006年10月1日到2007年9月30日，共出生248人，符合政策生育率为97.92%，人口自然增长率为-5.681‰。坚持开展双拥工作，为共建部队和辖区军烈属送去了8000元的慰问金及慰问品。
（七）党的建设取得新突破
一是基层组织建设取得新进展。街道按照“社区有党委（总支）、楼幢（院落）有支部、楼道有党小组”工作模式，进一步提高社区党组织的承载能力。结合城市特点，在纯社区，积极推行社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业管理机构以及驻区各类组织共同参与、各司其职“多位一体”的运行模式，科学设置党组织；在非公企业中对符合条件的采取单独建和联合建等方式设置党组织。今年，街道党工委根据市区“两新”工委相关要求，在区“两新”工委的指导下，扎实认真开展“两新”党建工作。通过单独建、联合建、派驻建等方式及时组建了党组织。一年来，街道共单建或联建“两新”党组织13个，成立工会11个，实现了规模以上非公企业党组织单建率和党的工作覆盖率两个100%的目标。
二是党员教育管理有了新加强。街道针对不同类型的党员，实行分类管理。拓宽社区党组织直管党员范围，将辖区内企业的退休职工党员、下岗职工党员、复退军人党员和大中专毕业生党员等纳入社区管理；建立流动党员联系站，加强对流动党员的管理；加大对党员的监督力度，通过开展“廉政教育进社区”活动、党员亮身份活动以及严格执行在职党员社区报到、定期向单位反馈在职党员情况等制度，不断拓宽对党员监督的领域和范围，收到了较好效果；坚持完善制度，增强教育管理的规范性。根据街道实际，党工委制定了间周五的机关、社区干部学习日制度，并通过“做学习型干部、创学习型机关”活动，深入开展“学习型”机关和“学习型”党支部创建活动；坚持动态管理,扩大教育管理的覆盖面；坚持阵地建设,实现教育管理的经常化；坚持探索创新，保持教育管理的先进性；按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，努力做好新形势的发展党员工作，今年，街道共发展新党员6名，累计有党员发展对象12名，有18名非公企业中层管理人员向社区党组织递交了入党申请书。
三是党员先锋模范作用得到较好发挥。我们继续在社区深化以“爱在社区、学在社区、乐在社区、美在社区、富在社区、法在社区”为主要内容的“六在社区”活动，开展“贯彻党代会、迎接十七大、再创新佳绩”主题实践活动，通过设置党员共建公益岗，建立红岩党员志愿者服务队等，以组织就业培训、联系就业岗位、开展卫生督查、组织治安巡逻、举办文艺晚会等为主要内容，积极为驻社区单位、党员群众参与社区服务和建设搭建平台。据统计，今年以来，街道和辖区单位党组织共为各社区举办法律、理财、卫生、就业等各类知识讲座240余场次，1万余人次接受了培训，极大了推动了和谐社会建设进程。同时，我们根据辖区的特点，建立了辖区单位党组织共建责任制、联系反馈制、表彰激励制等三大制度，与辖区28个主要单位党组织负责人之间建立了横向沟通、纵向强化的社区党建工作网络，广泛开展“携手共谋社区发展、携手共办社区服务、携手共建五好支部、携手共美社区环境、携手共保社区平安、携手共创文明社区”的“六携手”活动，有效推动了社区党建共建。
（八）武装、人大、工会、共青团、妇联、宣传、精神文明建设等工作有了新进步。
高度重视武装工作，坚持党对武装工作的领导。加强国防宣传教育，开展军事日活动，认真搞好民兵整组，严格按要求搞好征兵工作。今年辖区上站32人，体检、政审合格22人。
人大工作取得新进展。街道党工委十分重视并积极支持人大开展工作。积极组织人大代表小组进行视察，围绕辖区经济社会各项事业建言献策，对办事处及有关科室进行监督，推动了街道各项工作的顺利开展。
工会、共青团、妇联、宣传、精神文明建设等工作有了新进步。
二、存在的主要问题
一是个安全稳定压力大。特别是下半城旧城改造遗留问题造成许多深埋于住宅、居民楼底部的化粪池、沉沙井长期未得到清掏，安全隐患大；赢丹公司长期拖欠居民补偿款极有可能引发大规模居民上访；棚户区系穿逗结构，无消防设施，消防压力大。
二是街道经济面临发展瓶颈。随着碚东大桥建成通车，下半城必将成为连接江东片区和北碚主城的交通枢纽，由于文星湾片区道路狭窄，必将成为制约街道经济社会发展的第一大瓶颈。
三是党员队伍结构老化现象比较严重。社区现有党员队伍中，有退休党员为主，年轻党员占有比例较小，党员老龄化问题比较突出，党员队伍结构需要进一步改善。
这些问题，我们将在来年的工作中，认真思考，逐步化解。
三、2008年工作思路
2008年党工委工作总体思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照全区“一极两区”建设总体目标和统筹城乡发展的要求，立足和谐朝阳建设这条主线，以党建工作为抓手，大力实施“商贸强街”工程，全面加强经济建设、文化建设、社会建设和民主政治建设，推进街道各项工作迈上新台阶。2008年的主要工作任务是：
（一）大力加强党工委自身建设
街道党工委是街道各种组织和各项工作的领导核心。新形势下，加强街道党工委自身建设应当以加强执政能力建设为核心，努力做到以下几点。
一是认真贯彻民主集中制原则，不断加强街道领导班子的团结。必须把增强街道党工委领导班子团结作为加强街道党工委自身建设的首要问题来抓。要坚持和健全民主集中制，从制度上保证团结；要带头执行民主集中制原则，自觉做团结的模范；要正确处理班长与成员之间的关系，自觉维护整个班子的团结与统一。
二是加强思想政治建设，不断提高街道党工委班子的整体素质。紧紧围绕提高领导干部思想政治素质这一主线，突出抓好党的十七大的学习宣传和贯彻、加强政治理论、党的基本路线教育、党的宗旨教育、群众观点群众路线教育、职业道德教育和社会主义荣辱观教育。通过建立严格的学习制度和学习考评奖惩制度，形成强有力的学习激励约束机制，激发领导干部学习的自觉性。
三是建立健全监督机制，树立街道党工委班子的良好形象。首先，要立足班子建设实际，建立一整套科学规范的工作、管理、监督制度，使领导干部行为有规，处事有矩。其次，党政“一把手”要带头执行制度，严以律己，加强自我管理、自我约束、自我监督，真正把自己置于制度的约束之下。
四要深入开展机关行政效能建设，提高服务水平。加强行政执行力建设，努力做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满。加强机关内部管理，切实解决机关作风中存在的突出问题，不断增强服务意识，提高服务水平。
（二）全力推进街道经济发展
街道近年来经济发展表明，工业正在逐步退出主城，商贸流通业在街道本土经济中占有比较优势。为此，街道要紧紧抓住碚东大桥建成通车和滨江大堤建成的契机，大力实施“商贸强街”战略，按照抓好“两片”（即文星湾片区和河嘉村片区的改造）、培育“一带”（即滨江特色商业经济带）、建设“一圈”（即以朝阳路农贸市场为中心的下半城市场圈）、做靓“五街”（即解放路、中山路、碚峡西路、碚峡路、碚峡东路等五条特色商业街）的“2115”发展思路，不断做强商贸流通产业，引进知名品牌、商家，不断壮大区域经济实力。为此，我们要做到：一是超前谋划、提前介入。超前谋划区域发展布局，提前介入产业发展规划。二是集中精力突破发展“瓶颈”。明年的重点和中心，就是要先集中精力按照区委区政府的要求实施好文星湾、河嘉村片区改造。为此，街道党工委将2008年定为重点工作推进年。三是大力招商引资。不断为街道经济发展提出资金支持。四是打造一流的发展软环境。要继续深化行政效能建设和“执政为民、服务发展”成果，坚持领导干部联系企业制度、企业定期会议制度、重点企业绿色通道制度，开展机关“进企业门、知企业情、解企业难、帮企业困”服务活动，努力营造人人思发展、人人为发展的良好氛围，加强同企业的联系，为企业解决融资及影响企业生产经营的难题。五是进一步强化财税工作，确保税收应收尽收，有足够的财力推动各项工作的全面开展并实现经济工作新突破。
（三）切实维护辖区社会平安稳定
加强维稳网络建设,构筑完善工作体系。配齐配强社区综治工作人员、完成公共视频监控系统建设并投入使用、加大防范阵地建设，形成以派出所民警和协警为骨干，以社会面、居民区和内部单位防范为基础，专群结合、点线面结合、科学合理的治安防控网络；抓好“三项排查”，始终掌握维稳工作的主动权；深化普法教育，依托律师事务所，大力开展“律师进社区”活动、充分发挥各级调委会的作用，加强矛盾纠纷的调解，采取一个问题一个领导、一个班子、一个解决方案的办法，确保出现一个问题解决一个问题；着力化解下半城改造中造成的历史遗留问题；按照维稳工作要求，对辖区重点人头实施三级稳控措施，开展严打和专项整治，震慑犯罪，加强防治，消除安全隐患，杜绝安全事故。
（四）注重解决民生问题
进一步规范低保工作，全面加强社会保障。落实低保政策，做到应保尽保，加强低保工作的动态管理，做到有进有出，落实好再就业补助工作，鼓励低保对象主动就业，做好4050人员工作，建立享受廉租房人员档案；完善下岗人员的就业帮助机制，实现务工脱贫。加强同区内职业机构的合作，免费对下岗失业人员进行培训，增强他们实现再就业的技能，提高就业率；推荐参加用工聘会，搭建起劳动者和企业的联系；依托劳动用工平台，及时提供用工信息；完善困难群众救助机制，切实解决群众生活困难。继续深入开展“联三户”和“六在社区”活动、建设好“三爱”平台，各方位地实施帮困救难。认真搞好人口与计划生育工作，不断提高人口素质。
（五）切实改善城市人居环境
实施“绿化、美化、亮化”工程，进一步整治背街小巷存在的“脏、乱、差”问题，确保市容环境卫生长效管理。一是落实责任，按照属地管理的原则，将市容环境卫生管理纳入社区日常工作范围，层层分解落实责任；二是进一步加大投入，本着街道、社区、居民三个一点的办法多方筹措资金，力争全面整治社区背街小巷的环境；三是进一步加强力量，充分发挥义务清扫保洁队和专职清扫保洁队的作用，根据工作情况对工作人员适时进行调整和充实；四是严格考核，继续完善市容环境卫生“双评双考”制度，对社区市容环境卫生邀请人大代表、政协委员、群众代表评比和社区交叉评比，考核结果作为社区干部年度考核和月度考核的重要依据。
（六）全面推进基层党的建设
2008年基层党建工作，要以区级党建工作示范点创建为契机，全面加强基层党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，推进街道基层党的建设迈上新台阶。
一是加强组织建设。要继续抓好党组织组建工作。要全面摸清辖区两新组织的基本情况，条件成熟的，及时组织党组织。要继续抓好党的工作全覆盖。对尚不具备条件的无党员的两新组织，要继续做好工作，采取在企业内部成立工会、团委等形式加强党的领导，实现党的工作全覆盖。要加强对已组建党组织的工作指导。重点加强非公企业党务工作者党务基础知识培训，规范各类档案资料，实现党务工作正常化、规范化。要积极推动两新党组织发挥作用，开展多种形式的主题实践活动，在两新组织业主和广大员工中树立起党员的形象，实现组织满意、党员满意、群众满意、业主满意的目标。加强社区党员活动阵地建设。分别为9个社区再配置一台电脑、完成芦沟桥社区办公室地面防水改造、为新房子社区新办公楼配置办公设施。全年力争将新房子社区建成区级党建工作示范点。
二是加强党员教育管理。要严格执行“三会一课”制度，加强党员的学习教育，做到组织活动、党员教育定期进行，每次组织生活会的出勤率在90％以上，党员全年参训时间不少于一周。根据社区党员的特点，探索加强离退休党员、下岗失业党员、两新组织党员等不同类型的党员教育管理新方式。要积极培养和塑造党员群众身边的典型，以榜样的力量激发广大党员在本职岗位上充分发挥先锋模范作用，利用“七一”建党纪念日，表彰一批优秀共产党员和党务工作者。要继续完善在职党员进社区制度，充实完善社区党员志愿者队伍。要按照《党章》的规定和要求，规范党员发展程序，严把质量关，积极培养优秀分子加入党组织，重点发展年轻党员，加强在两新组织业主、生产经营骨干、中高级管理人员、一线员工中发展党员工作，不断优化党员队伍结构，全年新发展党员不少于10名。
三是不断健全完善长效机制。要不断完善党员干部作风建设长效机制。按照街道党工委提出的“六不让”要求，在广大党员、干部中牢固树立起“不比条件比贡献”、“不比待遇比工作”、“只为成功想办法、不为失败找借口”的观念，在群众中树立起机关、社区干部的良好形象。要不断完善机关、社区干部联系群众长效机制。按照街道党工委提出的领导干部、机关干部、社区干部、普通党员必须联系群众的“四必联”要求，在深化“联三户”活动的基础上，建立“家访”制度，深入开展“家访”活动，认真解决群众的困难。要不断完善党员发挥作用的长效机制。大力开展向市级优秀党员郑思安同志学习活动，积极引导广大党员干部服务群众、奉献社会；不断充实、壮大社区党员志愿者队伍，组织开展经常性的义务服务群众活动；探索推行社区党员责任区、社区党员奉献积分卡等做法，充分发挥社区广大党员的先锋模范作用。
总之，街道党工委将在区委的坚强领导下，精诚团结，迎难而上，和辖区广大干部群众一道，解放思想、开拓进取，以一流的工作作风，全面推进辖区经济社会又好又快地发展。
中共XX区XX街道工作委员会
一是及时化解人民内部矛盾。街道充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中独特的“减压阀”、“润滑剂”作用，坚持“小事不出楼院社区、大事不出街道”的原则，“依靠群众、化解矛盾、维护稳定”，预防和减少民间纠纷，避免群体性突发事件的发生。进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度；严格实行属地管理原则和领导责任制原则；努力化解各类矛盾纠纷。1－10月街道共调解民间纠纷65件，调解率为100%，成功率为98%。二是妥善处理历史遗留问题。街道党政领导班子充分发挥表率作用，带头下访，深入社区开展调研，全面了解群众最关心的热点难点问题，并定期进行汇总，梳理出赢丹公司拖欠大量住户巨额尾款等九个历史遗留问题和其他120多个涉及群众切身利益的问题。如针对原朝阳临工临活队人员要求享受X府发[2005]121文件落实生活补贴问题，街道专门成立工作组，主动与区劳动局、信访办联系协商解决办法，深入居民家中做疏导工作、宣传政策和文件精神，稳定他们的思想。针对辖区三名“五七”社非正常上访人员，我们落实了监控小组和政策解释小组，坚持经常性思想工作。今年以来，街道6个历史遗留问题已成功解决或正在积极解决，3个势态现基本平稳。在街道各级的共同努力下，社区群众反映的120多个问题已有近80%得到圆满解决。
三是果断处置各类突发事件。我们进一步完善了突发安全事故应急预案和安全生产、消防、防汛、地质灾害、交通水上安全等项工作的应急预案；与辖区社会单位和社区签定的安全责任书，落实安全生产责任人；在4个棚户区设置了安全工作站和安全监督员，坚持每天巡查；加强防汛、地质灾害的检查、监控和物资储备，13个地质隐患落实了39名监控人员；开展各种形式的宣传教育，提高广大居民群众安全防范、自救互救意识；加强节日安全值班和检查，确保节日期间没有重大安全责任事故发生。今年果断处置了河嘉村滨江大堤垮塌等事件，无任何安全事故因此发生。
（四）社会保障体系不断健全
一是认真搞好城市低保。街道坚持申请低保对象居民、社区评议制度、享受对象公示制度、社区交叉检查制度、群众监督制度，增加低保工作的透明度，使低保工作进一步规范化、制度化和科学化，反映低保工作的信访与过去相比，得到大幅度的减少。同时，坚持思想教育，解决进易退难和低保对象不思进取问题。今年1-10月，新增低保户59户81人，发放低保金11080元；停发105户215人，停发金额24211元，做到了应保尽保。
二是积极促进就业和再就业。街道始终把推进再就业工作作为街道工作的头等大事来抓。通过加强培训、提高就业本领，利用就业信息平台、开拓就业岗位等方式，全力推进就业和再就业工作。一年来，街道共举办免费培训三期，培训160人次，其中50%实现了就业；帮助615名下岗失业人员，210人名“4050”人员实现就业再就业，城镇新增就业人员584人，全面完成年度计划。
三是积极救助困难群众。街道进一步完善困难群众救助机制，对群众做到了困有所助、难有所帮。继续深化“联三户”中联系困难户的活动，完善“三爱平台”建设，筹集救助资金，支持市级优秀党员郑思安扩大“情真副食经营部”的救助范围，严格按照救助条件对困难群众进行救助，使街道对困难群众的救助机制得到进一步完善；筹集资金建立了党员关爱基金、稻草援助中心，使街道党委政府救助体系进一步完善。一年来，街道共向上级争取到扶助资金27.1万元，对3287名困难人员进行了上门慰问，将爱的温暖撒到广大弱势群众心中，为和谐社区建设奠定了坚实的群众基础。
（五）城市人居环境得到新改善
年初，街道提出了新时期爱国卫生暨城市管理工作要实现“从经验型管理向科学型管理转变，从运动式管理向制度化管理转变，从问题式管理向预防式管理转变”的“三个转变”工作思路，要求运用“目标管理责任制、社会参与机制、市场化运作机制和综合考核监督机制”等“四种机制”确保城市管理的各项工作措施落到实处，创造干净、整洁、靓丽的城市环境。
一是强化宣传教育。我们通过多种形式加大爱国卫生宣传教育力度，使居民的市容环境卫生知识得到了进一步的提高，保护环境、爱护环境的主人翁意识得到进一步增强。一年来，街道灭“四害”消杀面积55000多平方米，春秋两季没有出现肠道传染病传染，卫生安全秩序井然。
二是大力开展环境综合整治。街道以直辖十周年综合整治为契机，加大了对粪便处理设施的排查、清掏和监管，加强了居民区环境整治和窗口地区环境卫生整治，群众居住环境得到新的改善。一年来，街道投入10余万元，清洗城市建筑立面40000平方米，清掏了49个化粪池，整治环境突出问题等20余处。
三是积极开展环境保护工作。今年，街道以“无煤社区”、“宁静社区”创建为契机，大力加强环境保护工作，取得较好成效。一年来，街道新房子、辽宁路社区成功创建市级“无煤社区”，文星湾成功创建市级“宁静社区”；全年共开展了两次大规模环保活动，参加人员达500余人，清除各种垃圾3吨多；针对学生中考和高考期间的噪音控制，开展5次噪音专项整治活动，学生及家长十分满意。
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