温家宝总理说过，不了解中国的农村，就不了解中国的国情，不了解中国的国情，就办不好中国的事情。鉴于我刚从大学毕业就直接进入市委办机关工作，严重缺乏基层工作经验，对中国国情缺乏真实而深入的了解。所以，2006年底我主动要求到基层锻炼，至今有一年半多的时间。一年半以来，我主要围绕四句话开展工作，即：了解基层、加强组织、争取项目、督促落实。下面依次向大家汇报。

　　一、了解基层

　　大体上以四种方式来了解县乡村三级组织工作开展情况，也就是农村基层工作开展情况。

　　一是调查研究。下派伊始，我用两个多月的时间，走访农户，与农户交心谈心，同时实地察看了杨市村“村村通”水泥路路基、杨市大涧圩老化的排涝设施、笃山圩农业综合开发情况、外出务工人员回乡创办的企业、各村民组的交通和水利情况等。

　　二是读书看报。下派以来，我通过上网和逛书店，选阅了反映县乡村三级政治运作的书籍，反复研读了《晋江模式新发展──中国县域现代化道路探索》、《小镇喧嚣──一个乡镇政治运作的演绎与阐释》、《岳村政治──转型期中国乡村政治结构的变迁》等书籍。同时，大量阅读反映农村、农民、农业的报纸、杂志、网络新闻和信息等。

　　三是沟通考察。我多次主动与其它下派干部沟通交流，主动到八县（市）多个下派村实地参观考察，以便开阔思路，交流经验，取长补短。

　　四是实践参与。积极参加乡村两级中心工作，如：参加乡党政联席会、乡党委会，适时召开并主持村两委会，全面主持村级各项工作，如组织建设、项目争取和落实、计划生育、安全生产、矛盾化解等。

　　二、加强组织

　　主要是加强村两委班子建设和农村党员队伍建设。

　　（一）从三个方面加强村两委班子建设

　　一是强化制度建设。到村后不久，我通过充分调研和广泛征求意见，提出建设学习型、节约型、服务型村两委班子的目标，在村原有制度的基础上，制定了杨市村月学习制度、月工作通报制度和“日登记、月通报、季公开”的财务制度。

　　二是抓好换届选举。2008年是村级组织换届年，为了搞好村级组织换届选举工作，我主要做了三件事：第一，抓紧学习村级组织换届的法律知识和程序，弄懂弄通换届选举要经历的程序和环节；第二，认真组织好村党组织的“两推一选”会议、村民委员会的选委会和“一推一选”工作，同时起草了各大型会议的会议议程、主持词、工作报告等；第三，做好统一思想、安定情绪工作，选举前我村有10名村干部，选举后为8人，精简了2名干部，经过多次沟通和协调，落选的干部没有埋怨，情绪稳定。

　　三是力促思想解放。2007年9月，为了推动乡村清洁工程，我带领村两委班子成员赴枞阳钱桥镇、怀宁、桐城、合肥等地，实地参观考察了乡村清洁工作和太阳能路灯建设。回来后村两委干部的积极性明显提高，动力明显增强，乡村清洁工作取得了明显成效。2008年4月，村两委换届后，为了使新班子明确工作目标、理清工作思路、增强工作动力，我组织新班子成员赴宿松、望江共八个行政村参观考察了社会主义新农村建设。这一次参观考察的效果是我没有预料到的，他们回来后主动提出了清晰的、很有挑战性的工作目标，成功地将以前我要他们做事的被动局面转变为现在的“我真的想做点事”的主动局面。《枞阳党建》还将这次外出参观考察情况作专题进行了宣传。

　　（二）做好三件事加强农村党员队伍建设

　　一是认真开展主题教育活动。2007年和2008年春节前后，开展了农村党员主题教育活动，我给村党员上了两次党课，加强了对农村党员干部的教育培训。

　　二是积极壮大党员队伍。按规定和程序积极发展党员，通过考察，一年半以来新发展了4名党员、5名入党积极分子。

　　三是开展“双培双带”先锋工程。我创建了两个“双培双带”示范基地，明确了示范帮扶对象，开展经常性示范交流活动，充分发挥了党员的先锋模范作用。

　　三、争取项目

　　争取项目和资金是一个非常痛苦的过程，跑断了腿，受足了气，有时项目和资金还争取不到。但我也很幸运，有市委和办公室领导的亲切关怀和鼎力帮助，如市委王雨生秘书长、王主任、吴主任，多次到杨市村调研指导工作，多次为杨市村协调项目和资金。同时，经过我多次努力和争取，前市委常委、枞阳县委李平书记于2007年8月带领两个县委常委和县直七个部门的一把手到杨市村调研和指导，并现场召开调度会，协助杨市村解决发展过程中遇到的困难。一年半以来，我争取到了如下七大类十小项的项目，项目资金共140多万元。

　　（一）路：包括两个项目，一是投资近50万元的村村通水泥路，全长2.6公里，土路基于2007年修好，水泥路面工程于2008年5月12日公开招标，现正在建设之中；二是2007年组织发动两个村民组村民筹资筹劳，硬化了两条村民组道路。

　　（二）水：包括三个项目，一是大涧圩排涝站，投资8万多元，2007年6月已完工并投入使用；二是投资近40万元受益1350多人口的农村安全饮用水工程，2007年年底已通过县水利部门的验收；三是2008年准备新建大涧圩抗旱站，已向市县水利部门争取到项目资金。

　　（三）电：即电网改造，2008年5月初与承建商签订合同，正在紧锣密鼓地实施当中。

　　（四）气：即沼气池，2007年已完成建设100口沼气池的目标，此项工作在枞阳县是完成得最好的。

　　（五）灯：即太阳能路灯，2007年投入12万元的16盏太阳能路灯在杨市街已安装到位，枞阳新闻作了专题报道，安庆新闻联播也进行了报道。

　　（六）村庄整治：这个项目是村里书记主动提出来的，原因就是到望江参观考察后，他大有感慨，并说到：“同是一个天，同是一个地，同是一个安庆市，同是一个示范村，别人能做到，我们也应该做到。”这是他的原话。无巧不成书，这个项目刚好是今年县农委向全县示范村布置的重点任务，这项工作我们已经走在了前面，实施方案已经形成，并已做了前期部分工作，下一步将请县设计院作好设计，再一步步实施。

　　（七）土地平整：选择笃山圩进行土地平整，既可增加田亩，还可方便农田耕作。这个项目的实施，能带动村级集体收入的增加，这刚好符合我所带下去4万元发展资金的使用方向，决定等到下半年庄稼收割后再实施。

　　四、督促落实

　　作为村第一书记，我的职责是集中大家的智慧，明确目标、理清思路、选人用人、督促落实。其中，前三项工作在村里不是经常性工作，而督促落实却是经常性工作。所以，我每个星期至少都会在村里驻两至三天时间，召集相关人员召开每周一次的“调度会”，以便了解已布置工作的进展情况，了解需要新处理的工作有哪些，同时帮助协调相关矛盾，帮助做些相关工作，从而推动各项工作扎实有序开展。

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