200X年以来,**区法院在区委的领导、区人大的监督、区政府以及社会各界的关心支持下,根据上级法院关于为构建社会主义和谐社会提供司法保障的工作部署,以化解社会矛盾为主线,自觉担负起审判机关在构建社会主义和谐社会进程中的重大政治责任和历史使命;以深入开展社会主义法治理念教育以及"落实推进年"活动为抓手,坚持不懈地加强法官队伍思想政治建设,提高法官整体素质,推动工作持续、健康、有序发展,圆满完成了年度各项工作任务,为我区实现大跨越、大发展做出了积极的贡献。
一、紧紧围绕全区工作大局,充分发挥审判职能作用,为我区经济、社会和谐发展提供给有的司法保障。
今年来,我院按照"公正司法,一心为民"方针,紧紧围绕全区工作大局,坚持以和谐司法手段促进和谐社会的构建,以人为本,把依法实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。今年共受理各案件908件,上年旧存57件,审结913件.涉案标的额为4680万元。其中受理执行案件175件,2006年旧存19件,执结179件,结案标的额790余万元,依法保护了当事人的合法权益。
一是精心开展民商事审判工作,维护经济安全、社会和谐。全年共受理民商事案件680件,审结648件,比上年上升33%;结案率95%;以着力化解矛盾,促进经济发展,维护社会和谐稳定为工作思路,通过妥善处理婚姻家庭案件和社区领里纠纷案件,倡导健康的婚姻家庭关系和社区邻里关系。妥善审理农村土地承包与征收征用、农民工权益纠纷等"涉农"案件,保护农民合法权益,促进社会主义新农村建设;妥善审理社会保障等事关民生问题的案件,保护弱势群体的合法权益。认真审理合同纠纷案件,鼓励诚信交易,制裁违约侵权行为,促进市场经济秩序健康发展。做好知识产权等新类型案件的审理工作,激励创新精神,促进创新体系建设。站在构建社会主义和谐社会的战略高度,坚持把做好调解工作作为化解人民内部矛盾的有效手段,根据"能调则调,当判则判,判调结合,案结事了"的原则,将调解贯穿于民事诉讼全过程,进一步建立健全激励调解工作的有效机制,做好诉讼调解与人民调解等其他调解形式之间的衔接,把"案结事了、定纷止争、胜败皆明"作为民商事审判工作的要求。
200X年,深入开展了《物权法》等与民事审判密切相关的新法律法规的学习,组织民事审判干部参加省高院及市中院组织的《物权法》专题培训,使广大法官准确理解立法原意,熟悉掌握法律条文,做好与《民法通则》、《担保法》之间的衔接与过度,保证了10月1日《物权法》的正式实施后法律的准确适用。
二是认真开展刑事审判工作,严厉打击各类刑事犯罪。200X年来,我们把维护稳定作为刑事审判工作的首要任务,牢固树立惩罚犯罪与保护人权并重的司法理念,牢固树立程序公正与实体公正相统一的司法理念和罪刑相适应的司法理念,对危害国家安全犯罪、严重危害社会治安和带黑社会性质的组织犯罪,爆炸、抢劫等严重危害社会治安、严重影响群众安全的犯罪和盗窃等多发性侵财犯罪,继续坚持"严打'方针,依法予以严惩,保障社会安定,增强人民群众的安全感。依法严惩贪污、贿赂等职务犯罪和商业贿赂犯罪,促进反腐败斗争深入开展。今年,根据**市中级法院的指定,受理了我市较大的许忠和涉黑案件,案件审理得到了上级法院及有关部门的高度评价。此案案已于200X年12月27日宣判。
充分发挥刑事审判职能作用,努力促进社会和谐。贯彻教育、感化、改造的方针,对未成年人犯罪案件实行集中管辖和审理。加大刑事附带民事案件、刑事自诉案件的调解力度,此类案件调解率达67%,最大限度地减少社会对立面,为经济社会发展创造安定的社会环境。
三是依法审理行政案件,维护行政管理秩序。今年来共受理行政案件5件,审结5件,结案率为100%;一是行政审判领域不断拓宽,继续加大诉权保护力度,严格依法受理有关人身权、财产权的行政案件,注重办案的法律效果与社会效果的统一,行政审判影响力进一步扩大;二是行政审判职能得以有效发挥。加大行政纠纷的协调力度,积极探索多元化纠纷解决机制,对每一起行政纠纷,都力争通过多做矛盾化解工作实现和解结案,以最大限度地减少社会不和谐因素,行政审判案件质量不断提高。
四是认真做好案件执行工作,切实维护当事人权益今年以来,认真学习贯彻中央政法委《
关于切实解决人民法院执行难问题的通知》精神,深入开展案件执行工作,全力维护司法权威。一是努力构建党委领导下的全社会关心、支持、协助法院执行工作新格局。逐步建立、完善了联席会议制度,召开专门会议,研究解决法院执行工作中遇到的问题,建立了协助人民法院执行工作网络。全区各乡镇设立了协助执行工作小组,乡镇(街道)、村(居)委会配置了执行联络员,协助执行工作小组组长大多由所在乡镇(街道)的分管政法书记兼任。初步形成了执行工作党委重视、人大监督、政府参与、政协支持、各界合、法院主办的工作格局。二是加强了执行案件信息管理系统建设,按照要求将所有执行案件的信息录入全国法院执行案件信息管理系统进行运行管理,为联系相关单位实施执行联动,强化执行工作管理打造了坚实的信息平台。三是不断探索强化执行工作新措施,建立了党委政法委挂牌督办重大疑难执行案件制度,召开执行工作联席会议,开展执行联络员业务培训活动;建立了执行特困群体救助基金,利用救助基金解决了执行中遇到的困难,缓解了特困群体执行双方的矛盾。四是穷尽一切执行手段,努力提高案件执结率和执行款物到位率。200X年,200X年共受理执行案件175件,2006年旧存19件,执结179件,比去年上升6%,结案率92%。
五是高度重视审判监督和涉诉信访接待工作,着力消除不和谐因素。200X年以来,本着"实事求是,有错必纠"的原则,依照审判监督程序再审各类案件件,已结件。认真做好来信来访工作。坚持实行信访工作统一领导,对群众来信来访,做到专人办理、分工协作、层层负责,确保事事有回音、件件有落实。把预防和解决涉诉信访问题落实到法院工作的各个环节,构建起了以责任为核心的大信访工作机制,使信访工作走上依法规范的轨道。200X年,共收到人民来信18件,接待来访42人次。
二、以深入开展"社会主义法治理念教育"和"落实推进年"活动为抓手,不断提高干警的政治业务素质。
建设高素质的法官队伍作为履行好宪法和法律赋予的职责的根本保证。今年以来在党委和上级法院的统一部署下,组织开展了"社会主义法治理念教育"、"落实推进年""作风教育月"等一系列主题教育活动,对提高干警的政治业务素质产生了极大的促进作用。
一是继续深入开展社会主义法治理念教育活动。根据中央政法委把集中教育阶段的时间延长至今年上半年的要求,把开展法治理念教育活动作为进一步提高干警政治素质的积极手段,结合实际,突出重点、统筹兼顾,改进方法、创新形式,把社会主义法治理念教育活动不断引向深入。首先,把加强政治学习作为法治理念教育活动的主要内容。把开展社会主义法治理念教育与学习贯彻党的十六届六中全会精神结合起来,组织干警认真学习《社会主义法治理念教育读本》、《江泽民文选》,尤其是社会主义和谐社会理论,通过坚持不懈的政治思想教育,使得坚持执法为民、坚持公平正义、坚持服务大局、坚持党的领导的社会主义法治理念逐步深入人心。其次,不断创新教育活动的形式。先后开展了举办专题讲座、专题座谈研讨、法治理念教育有奖征文、演讲比赛等活动,达到真诚交流思想,促进共同提高的目的。广大干警纷纷举笔撰写心得体会,用先进的法治理念武装自己的头脑已成为中级法院干警的自觉追求。再次,深入开展"以案析理"和建章立制工作。对近年来被上级法院发会重审、重大改判的案件进行"以案析理",逐件进行评查,制规范司法行为。
二是扎实开展"落实推进年"活动。根据区委、区政府关于开展"落实推进年"活动的部署,中级法院成立了由院长担任组长,党组成员为成员的"落实推进年"活动领导组,设立活动办公室,制定了专门的实施方案。明确了开展落实推进年活动的指导思想、活动目标,和各阶段的工作任务,全院干警充分认识到,开展"落实推进年"活动,是在新形势下加强法院干部作风建设、确保各项决策部署落到实处的一项重大举措,认真开展好"落实推进年"活动,对于切实转变法院干部的工作作风、建设一支高素质的法官队伍、促进审判工作及法院其他工作又好又快发展,具有重要的现实意义。各部门、各庭室在集中学习动员的基础上,对有关文件精神进一步组织学习、讨论,领会精神实质,提高思想认识,坚持把落实市委提出的"落实、聚焦、突破"的工作要求,锤炼"敏谋快敢实"的工作作风贯彻活动的始终;与切实落实科学发展观、为构建社会主义和谐社会提供司法保障相结合;力争通过活动的开展,实现使法官作风有明显改进,机关效能有明显提高,各项工作有长足的进步这一活动目标
三是以"三项活动"为载体,提高司法能力。根据市中院的统一部署,今年继续开展以"裁判文书改革、示范庭审观摩、案件质量评查"为内容的"三项活动",开展裁判文书改革,提高裁判文书的制作水平;开展优秀示范庭审观摩活动,有效地提高法官驾驭庭审的能力,使开庭审判真正成为查明案件事实,弘扬社会主义法制的窗口;开展案件质量评查活动,确保所审判的每一起案件经得起检验。实践证明,"三项活动"的持续开展,已经对法官司法水平和能力的提高产生了积极的促进作用。
全面加强法院的基础建设工作,继续对上争取。重点抓了**风景区法庭功能设施完善工作和审判综合楼工程建设,进一步改善办公条件,为建设规范化审判综合楼和标准化法庭打好基础。**风景区人民法庭于200X年8月全部完工并已通过验收总投资110万元,建筑面积682平方米。**区人民法院审判大楼于
200X年8月份正式动工,到目前为止累计投资230万元,其中前期工程投入150万元,现二层已全面完工,预计今年将完成三层工程和部分附属工程,完成总投资350万元。加大审判基础设施建设的力度。实现了与全省政法专网的对接,初步实现了办公现代化;维护了司法权威。在全院上下的共同努力下,我院朝着创建文明、现代、高效地审判工作环境的目标又向前迈进了一步。今年以来,我院还积极参与社会治安综合治理工作,为打造"平安**"尽职尽责;积极参与文明创建工作,为我区创建全省文明城市做出了一定的贡献。
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