一年来,区发改委在区委区政府的坚强领导下,牢牢把握“纵向跨越发展、横向率先崛起,力争进入全省县域经济十佳”和“五年再造一个**区”的总要求,认真落实科学发展观,以落实推进年和效能建设活动为抓手,大力推进省“861”、市“443”、区“923”重点项目建设,切实做好各项重点工作,较好完成年度目标任务。现将我委200X年度目标岗位责任制履行情况作一小结。
一、履行调控职能,发挥政务参谋作用
切实加强综合计划工作。广泛征集社会各方面意见,起草并报告全区2006年国民经济和社会发展情况及200X年计划。围绕年度计划目标,及时掌握经济运行中出现的突出矛盾和问题,开展计划执行情况和月度形势监测。参加区委区政府有关政策的讨论,拟定国民经济执行情况、政府务虚会等汇报材料,提出对策措施和工作建议。对照争创县域经济十佳目标,放眼全省、全市大格局,做比较、找差距、寻对策,每季度进行一次数据排位分析。今年几项主要经济指标均提前完成并有较大幅度提升。预计完成地区生产总值33亿元,比上年增长14%,占计划100%;规模以上工业增加值4.6亿元、增长28%,占计划107%;旅游接待量315万人次,旅游总收入16.88亿元,分别增长31.8%、63.9%,占计划111.7%、129.8%;财政一般预算收入2.23亿元,增长30%,高于计划增幅10个百分点;农民人均纯收入4530元,增长15.3%,占计划104.9%;城镇在岗职工平均工资19800元,增长13%,占计划101.4%;全社会固定资产投资27亿元,增长45%,高于计划增幅15个百分点;社会消费品零售总额9.8亿元,增长15.6%,占计划101%;外贸进出口总额600万美元,增长33%,占计划108.1%。
深入开展专题决策调研。出台《区发改委信息、调研工作目标管理责任制实施方案》。通过会议、调研、办理建议提案、起草修改文件、报送信息、发表文章等方式和途径,积极向区委、区政府建言献策。认真完成上级部署的研究课题,报送综合计划、项目投资、生态环保、民生工程、防洪减灾、策应合铜黄高速、新农村建设、创新型**区、人才、反腐倡廉等决策调研报告、信息近30篇,在《**日报》、《**工作》、《每日市情》、部门内刊、互联网、有关会议上发表,有的获奖,受到领导好评,产生了良好的社会反响。
二、强化管理服务,提升项目工作水平
扎实推进项目工程建设。以实施“一路三区五大战略”为抓手,扎实推进省“861”、市“443”、区“923”重点项目建设,着力抓好大项目、大企业、大产业。按照“跳起来摘桃子”的要求安排投资计划和工作任务,采取“目标管理、序时推进”的方法进行项目调度,实行区领导联系重点项目、重点项目督查通报、重点项目纳入加减分考核和规范化管理制度。抓好项目库建设,认真谋划100个区重点项目,30个达到可研深度。确定14个牵动性强的重大前期项目向省、市申报,初步排定明年区重点项目建设“933”计划。加大投资政策宣传、引导和立项公开力度,加强国债和以工代赈项目投资、工期、质量、竣工验收等重点环节的监管。全年项目建设克服“7・10”洪灾影响,呈现全面提速、总量攀升、结构优化、走势强劲的局面。全年完成全社会固定资产投资26.9亿元,占年计划的110.7%,比上年增长43.6%。省“861”行动计划项目8个,完成投资6.3亿元;市“443”计划项目26个,完成投资12.5亿元;区“923”计划项目90个,完成投资22.5亿元。我区省“861”和市“443”项目,提前了一个季度完成全年投资计划,在全市区县唯一连续三年提前一个季度完成市“443”项目建设年度目标。
规范投资项目审批管理。进一步落实简化办事程序、提高办事效率具体措施。强化政务公开工作,重视行政服务中心窗口工作的管理,保证便捷、优质、高效的服务。出台了《**区企业投资项目核准暂行办法》和《**区企业投资项目备案暂行办法》,转发了《**市地方政府核准的投资项目目录》。根据国家政策,将审批事项减至目前的2项。截至11月底,行政服务中心窗口受理审批事项104件、核准备案31件。为进一步规范国债项目的申报争取、建设管理、资金使用工作,制定实施《**区国债项目和资金管理实施办法(试行)》。
倾力服务新农村建设。加强对新农村建设工作的指导、培训,加大项目资金扶持力度。全年编报乡村道路、安全饮用水、沼气、教育、卫生、农民健身、村活动室、灾后恢复重建等基础设施项目100多个,目前已下达资金计划1000多万元。已下达200X年度以工代赈项目资金100万元,主要用于重点贫困乡村道路建设。
三、把握政策机遇,加大对上争取力度
把握国家投资重点和动向,加大上跑力度,加强指导、协调和服务,积极主动牵头和联合有关部门对口向上争取。一年中,争取到城区污水处理厂、集镇供水、市场、乡村道路、小水电、公检法、档案馆、残联服务中心等国债项目和中央投资补助项目,共计2500余万元。“7・10”洪灾后,及时编报恢复重建项目,多次赴省对接争取,得到省发改委领导高度关注,专门听取我区灾情汇报,委领导数次亲临我区指导抗灾自救,赈灾8万元物资,市发改委也在市直部门率先向我区捐款5万元。近日,省发改委下达我区灾后恢复重建项目200X年中央预算内投资计划,第一批19个项目总投资668万元,中央预算内资金补助315万元。今年还有农村卫生体系、村级组织活动场所、农村沼气等一批民生工程列入上级补助计划。
为做好省委领导帮扶**区现场会准备工作,在深入调研的基础上,我委牵头编制了对上争取项目126个,筛选出4项政策和10个具体项目,形成了专题请示《恳请省委领导现场办公会给予帮助解决的问题》。以此为契机,争取省级政策和项目扶持,解决制约我区发展的根本性问题。
四、健全落实机制,切实加强自身建设
切实抓好落实推进年和效能建设活动,形成各项工作逐级落实机制。对区布置的重点工作、中心工作、区委常委会工作要点、目标管理责任制考核、创建节水型城市和最佳人居环境奖城市等中心任务均进行了责任分解到部门、到责任人。出台了一系列的加强作风建设和效能建设的制度。开通区发改委网站,推进政务公开,方便政务办公。同时,坚持依法行政,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务;贯彻党风廉政建设责任制和政风建设要求,强化教育、制度、监督,提高干部廉洁自律意识和工作效能;落实机关党建、人才、党务政务公开、思想宣传、文明创建、社会治安综合治理、安全生产等一系列目标管理责任制,强化思想、组织、能力、作风、制度建设,内强素质,外树形象;服务基层群众,开展帮扶乡镇和“送温暖、献爱心”活动;认真完成上级临时交办的工作任务。
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