今年,我县科技工作坚持以党的十七大精神为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以促进我县经济又好又快发展和社会全面进步为目标,深入实施“科技兴县”战略和可持续发展战略,与时俱进,开拓创新,扎实开展好各项工作。大力推进优势传统产业升级、打造科技合作交流平台,加大科普宣传和科技培训的力度,科技管理工作取得了可喜成绩,现就2008年科技工作开展情况总结如下:
一、今年工作完成情况
1、加强理论学习,深入贯彻国家、自治区、自治州科技大会精神
今年,我局进一步加强了干部政治理论学习教育力度,根据上级的安排部署开展了“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动,组织党员干部认真学习党的十七大精神、十七届二中全会精神、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于加强党的执政能力建设的决定》、《党章》和胡锦涛总书记关于作风建设等一系列重要讲话精神。组织开展了“解放思想,转变作风,加快发展,树立党员干部新形象”大讨论活动,认真学习了《姜英同志的先进事迹》、王乐泉书记在自治区党委七届五次会议上的讲话、科技厅厅长张晓雷在自治州科技大会上的讲话、公民道德建设实施纲要等内容,组织干部职工上天山网收看抗震救灾英模事迹报告会。组织全体干部职工学习25场次,撰写心得体会3篇,召开座谈会3次。通过政治理论学习使党员干部职工在思想上、政治上、行动上有所提高,思想道德观念也有了很大的进步,增强了使命感和责任感,强化了公仆意识和为民服务意识。
为深入贯彻党的十七大精神,落实中共中央关于新疆发展与稳定的总体部署(中发【2004】11号文件)和国务院32号文件《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》,以及自治区《关于推进科技兴新强化实施的若干意见》,认真组织学习和宣传国家、自治区、自治州科技大会精神,进一步明确了科技兴县强化实施的基本思路和总体要求,制定了科技兴县强化实施方案。
在3月9日自治区召开的科技工作年总结会议上,博湖县获得2005―2007年度自治区科技工作年先进集体,奖励1万元。
在5月28日召开的自治州科技大会上,博湖县获得自治州2004―2006年度党政领导目标责任制考核良好县荣誉称号,奖励1万元,荣获自治州科技进步奖二等奖一项,受到自治州人民政府的表彰,奖励1万元。
2、加强党建和精神文明工作
为进一步加强党的组织建设,局党支部今年进一步建立健全了各项规章制度,如制定了严格的考勤制度、学习制度、分工负责制度等。实行了政务财务公开,做到重大事情集体讨论,杜绝独断专行,**风气日渐浓厚,在博湖科技信息网站上公开了项目申报程序、表格等,增加了办事的透明度,有利于广泛接受社会和群众的监督,更好地开展工作。
我局领导高度重视精神文明工作,按照分工负责责任到人的原则,积极完成了统计、文体、信息、挡案、保密、安全生产、民族团结、综合治理、计划生育、平安建设、普法等各项工作任务,并按要求完成县委、县人民政府交付的各项工作任务。干部职工的工作作风有了很大转变,积极踊跃为四川灾区捐款共计2200元。
3、积极创建自治区科技进步先进乡镇
为落实自治区第六次科技兴新工作会议精神,充分发挥乡镇科技进步工作在博湖县新农村建设中的重要作用,今年初,由自治区组织开展的“2006―2007年度科技进步先进乡镇”创建活动得到了各乡镇党委、政府的高度重视,进一步加强了农村科技进步环境的营造,促进了乡镇经济和社会的发展。今年3月,县科技局组织人员,按照“自治区科技进步先进乡镇”检查验收标准,对本布图镇、乌兰再格森乡、才坎诺尔乡、查干诺尔乡2006―2007两年来创建自治区科技进步先进乡镇工作进行了初步验收,将达到考核验收标准要求的本布图镇、乌兰再格森乡上报州科技局进行进一步考核评审。4月中旬本布图镇和乌兰再格森乡通过州科技局严格的考核验收,上报自治区科技厅,并于8月顺利通过自治区考核验收,荣获“2006―2007年度科技进步先进乡镇”荣誉称号,张朝阳、山图雅、刘天德、穆和军、斯钦达赖、徐世良获得2006―2007年度自治区科技兴新贡献奖。本布图镇、乌兰再格森乡于2006年已通过自治区2004―2005年度科技进步先进乡镇验收和表彰。
4、进一步强化科技培训工作提高农牧民科技意识
(1)积极开展第十八届“科技之冬”活动
博湖县第十八届“科技之冬”活动,于2007年11开始,在全县共举办各类实用技术培训班103期。参加培训农牧民35438人次,绝对人数12159人,编印发放教材、资料49463份,购进发放教材、资料6451份,光盘98盘,参与培训工作科技人员54名,总投入资金54800元。
新评定农牧民技术人员64名,新建农牧民专业技术协会6个,新增科技示范文明户72户,发展科技传、帮、带经济效益联系户96户,建立科技培训种植生产示范基地12个。建立科技培训牛羊育肥生产示范群23个。
博湖县反邪教协会和医学会被评为自治州科协系统先进集体。
(2)积极开展“科技活动周活动”
今年在“科技活动周”期间,我县转变了以往以授课、咨询为主的活动模式,展开了形象生动、易于接受的现场观摩会,分别于5月15日、22日、23日,8月23日,组织近660余人在本布图镇再村、博斯腾湖乡闹音呼都克村、乌兰再格森乡、才坎诺尔乡哈村召开了小拱棚蔬菜、膜下滴灌设施农业、移动式带压滴灌、辣椒工业番茄种植科技现场观摩会4场,县委常委、统战部部长阿不力孜・克衣木、副县长江建勇、科技副县长马艳文到会指导,各乡镇党委书记、乡镇长、科技副乡镇长、专业技术人员、部分种植户等参加了现场观摩会。
(3)举办高标准节水灌溉技术培训班
今年3月21日,县科技局在局会议室举办了高标准节水灌溉技术培训班,县直涉农部门专业技术人员、各乡镇分管农业的领导、科技副乡(镇)长、相关站所领导、村委会主任及县科技局全体干部共60余人参加了培训。县政府副县长江建勇同志到会并就举办高标准节水灌溉技术培训班的目的和重要意义作了重要讲话,25团团长助理、农艺师丁国英为此次培训班授课。他首先介绍了近些年来25团实施高标准节水灌溉一些好的做法、经验和已取得的成效,二是讲了节水滴灌技术的关键操作环节,管道铺设的注意事项;三是分析了移动式膜下滴灌技术对发展现代农业的重要作用;四是详细讲述了移动式膜下滴灌技术在操作过程中应注意的事项和以及可产生的经济效益。
5、积极引进推广新品种、新技术,促进科技成果转化
今年我县积极引进小麦、辣椒、玉米、棉花、水产、畜牧等新品种约20个;推广节水灌溉、蔬菜保鲜、茴香套栽、医疗、水产养殖等新技术12项。围绕优势资源的开发利用和特色产业的发展,为解决全县工业番茄主栽品种87-5退化突出问题,在乌兰乡、才乡、查乡引进优良工业番茄新品种屯河8号,水产方面引进优良新疆大头鱼品种,在县渔技站鱼池进行20000尾该鱼鱼种强化培育,总结养殖经验,推广养殖,恢复博斯腾湖新疆大头鱼种群。
2008年3月,科技局牵头组织实施了移动式膜下滴灌技术引进示范项目,举办了高标准节水灌溉技术培训班,下拨科技经费25万元,购进11套设备,今年全县推广示范面积达0.13万亩。
6、强化项目申报、考核、验收工作
今年,科技局进一步抓紧实施自治区科技富民强县项目暨“博湖县工业番茄钵盘育苗等新技术推广”项目和水产养殖科技成果转化基地建设项目,今年到位项目资金70万元。同时,我局积极组织申报自治区科技项目3个,组织申报自治州科技项目8个。其中,申报的自治区中小企业科技创新基金项目已立项,并落实到位项目资金25万元,该项目正在积极准备申报国家项目。2008年8月,自治州科技局组织相关专家,对我县申报的州级科技项目进行了考察论证。
为加强博湖县重点科技项目的规范化、科学化管理,严格把好项目质量关,促进新技术、新品种示范推广,7月17-18日由县科技局组织,科技副县长马艳文带领县农业、畜牧、水产、林业、水利、卫生、气象、财政等相关部门领导和专家对博湖县2008年重点科技项目进行考察论证。此次考察论证的项目涉及新品种试验示范、立体栽培、钵盘育苗移栽、带压滴灌、测土配方施肥、特种养殖、动物疫病防治、水产良种繁育、素质工程和医疗卫生等37个新技术项目。最后,通过专家打分把科技含量高、经济效益好,符合本县实际的25个好项目纳入博湖县重点科技项目,确定了博湖县2008年县级重点科技项目计划,并给予重点资金扶持。
今年8月,州科技局组织相关专家,对我县承担到期的2006、2007年度科技特派员创业启动项目暨:加工番茄 盘育苗及高产栽培技术的应用、博斯腾湖水产良种繁育技术推广、色素辣椒种植示范项目进行验收,科技局积极督促项目承担单位做好各项准备工作,并顺利通过验收,同时通过验收的项目有科技兴州项目暨测土配方施肥项目。今年有两个自治区科技兴新项目也已到期,现正在验收阶段。
7、积极加强科技成果管理工作
根据《博湖县科学技术进步奖奖励暂行办法》,博湖县科技进步奖每两年评审一次。为充分调动和发挥科技工作者的积极性和创造性,奖励应用科学技术推动县域经济发展做出突出贡献的集体和个人,充分发挥科学技术是第一生产力的作用,全面推进县域创新体系的建设,2008年7月31日,县科技局组织农业、畜牧、水产和医疗卫生等相关行业专家对博湖县2004-2006年度9项科技成果进行了科技进步奖初评。2008年8月26日,博湖县科技进步奖评审领导小组召开会议对初评的2004-2006年度博湖县科技进步奖项目进行综合评审,评出特等奖2项,一等奖2项,二等奖3项,三等奖2项,并将评审结果通过政府网、电视等途径进行了为期30天的公示,未收到任何异议和举报,县人民政府决定授予博湖县渔技站承担的“河鲈人工繁殖、苗种培育及养殖技术推广”和博斯腾湖乡农技站承担的“带压膜下滴灌技术”项目为县科技进步特等奖,分别奖励4000元;授予博湖县人民医院承担的“烤瓷牙修复牙体缺损及牙体缺失”和博湖县种子站承担的“优质高产春小麦优良品种引进、繁育、推广”项目为县科技进步一等奖,分别奖励3000元;授予博湖县渔技站承担的“白斑狗鱼人工繁殖试验”、博湖县种子站承担的“南山棉花亩产400千克以上籽棉主栽品种筛选”、博湖县动物防疫监督站承担的“高致病性禽流感综合防治”项目为县科技进步二等奖,分别奖励2000元;授予博湖县人民医院承担的“新生儿窒息复苏新技术的临床应用”和本布图镇农技站承担的“茴香地套栽工业番茄技术推广”项目为县科技进步三等奖,分别奖励1000元,将由博湖县人民政府在科技工作大会上予以表彰奖励。
8、继续推进科技特派员工作
今年我局进一步完善科技特派员管理制度,发挥科技特派员创新创业的示范作用。我县现有科技特派员8人,涉及到各个乡镇、各个行业,如乌兰乡的科技特派员,积极引进工业番茄新品种,新技术,设立示范户,为进一步增产增效打下了基础。才乡的科技特派员连续引进辣椒新品种,并把育苗技术成功运用到辣椒种植中,取得了农牧民增产增收的明显成效。水产、畜牧系统科技特派员积极工作,在引进改良培育新品种方面也取得了显著成效。
9、积极做好科技信息“进村入户”工程
博湖县农村科技信息“进村入户”工程,是一项有一定科技技术含量的工程,为了使信息管理员保质保量的完成各项工作任务,使软件用户充分共享科技信息资源,促进经济发展,我局于今年年初举办了博湖县农村科技信息“进村入户”工程培训班,邀请州科技局信息中心和昌吉生产力促进中心的有关专业人员授课,重点讲授了农村科技信息“进村入户”专用软件的安装使用方法,全县各部门,各乡镇的信息员、用户共60余人参加了培训。同时县科技局派专人,往返数次到各部门、各乡镇现场指导安装农村科技信息“进村入户”软件,通过努力协调解决电脑、宽带上网等具体困难,截止到2008年10月科技局为全县50户农信客户免费安装价值25000元的软件,安装价值5000余元的电脑一台,专供信息采集上报使用。采集发布信息162条,采用信息45条,采用率27%。
10、突出科技宣传,注重政务信息
我们借助电视台、网站等新闻媒体,大力宣传科技创新创业的成功典型,宣传科技进步与创新工作的亮点。同时进一步明确科技信息的宣传报导和奖励措施,责任到人,每位科技工作者都成为科技信息员,保质保量按时上报各类信息,今年,向县电视台报送信息11条,及时反映了科技工作动态。
11、积极做好包乡住村工作
本布图镇再格森诺尔村是科技局自2003年以来一直对口帮扶的一个村。多年以来,县科技局对该村各项事业的发展,在人、财、物方面都进行了不间断的投入帮助,倾注了大量的心血。今年,科技局为再村购买价值2.5万元的膜下滴灌首部机一台,划拨项目经费4000元,示范推广膜下滴灌技术,大幅度提高农民收入,为再村学校赞助资金8000元,为6户贫困户送去价值1200余元的大米、食用油等物,解决了实际困难,同时结合科技之冬、科技活动周等科普活动,为再村各族群众送技术、送服务,提高了再村农牧民的科技意识和水平。
二、存在的问题
1、科技局近年来,由于县人事制度改革,先后收回科技局编制4个,造成人员严重超编,人才交流停滞,极缺文秘和计算机专业人员,科技工作人员年龄老化,断层现象严重。
2、近年来,上级部门要求成立博湖县反邪教协会和知识产权局,但机构、人员编制、办公场所、开办经费一直没有落实,直接影响了相关工作的开展。
3、在科技投入方面,投入渠道单一,创新项目和包括民营科技企业在内的中小企业科技创新经费投入不足。
4、个别乡镇因换届使专职科技副乡(镇)长当选为行政副乡(镇)长,现需尽快配备专职科技副乡(镇)长,以迎接2009年初的全国科技进步考核和自治区党政领导科技进步目标责任制考核。
5、各类专业技术人力资源紧缺,尤其是各乡镇农技站近年来调出人员多,在岗人员占人员编制总数的50%,严重影响了基层科技工作的开展。
三、下一季度及2009年的工作思路
1、按照上级主管部门的要求,积极筹备召开科技大会和科协换届选举大会,我县预计在今年年底召开科技大会和科协换届选举大会,现正在积极筹备阶段。
2、加强对全国科技进步考核和自治区党政领导科技进步目标责任制考核工作的督导,以迎接2009年初全国科技进步工作考核和自治区党政领导科技进步目标责任制考核。通过强化实施党政领导科技进步目标责任制,加强党委、政府对科技工作的领导和支持。把抓科技进步作为落实科学发展观的关键和正确政绩观的重要内容,强化党政领导的科技意识,提高我县科技工作在党委、政府工作中的地位。
3、结合博湖实际,把加快科技成果转化作为县乡科技工作的中心任务,把服务于“三农”作为加强县乡科技工作的重点,把引导和促进地方特色产业发展作为加强我县科技工作的切入点。围绕全县经济发展思路和科技兴县强化实施工作方案开展科技工作,抓住引领和制约县域经济发展的关键环节进行科技示范。
4、创新发展环境,争取项目支持。充分利用博湖的资源优势积极争取国家、自治区各类科技项目的支持,组织实施几项具有较强带动作用的优势项目,逐步扩大工作的覆盖范围和影响面。同时,积极寻求与科研院所在技术、人才和资金等方面的合作。
5、继续开展科技进步先进乡镇创建活动,择优支持科技示范项目。在开展新一轮创建自治区科技进步先进县活动的基础上,积极开展科技进步先进乡镇创建活动,在落实重点项目、措施、配套资金等方面择优支持科技示范乡镇。
6、加强科技项目管理,以项目带动为支撑,促进农业产业化和现代化发展。农业科技的发展,以“保粮、控棉、扩红、增绿、强畜”为产业发展目标,大力发展红色产业、蔬菜产业、生猪产业、特色养殖业。以科学发展观为统领,建设标准化生产基地为基础,扶持壮大龙头企业,完善带动农户组织制度和利益连接机制,延长农业产业链,以产业化政策扶持为保障,重点培植主导产业,提高产品科技含量,增强产品市场竞争力,提高农业综合效益。积极推进农业产业化经营,提升农产品加工水平,为发展现代农业、建设社会主义新农村和构建和谐社会奠定坚实的基础。
7、加强多种形式的科技培训和科普活动,提高劳动者的科技素质和技能。通过继续抓好“科技之冬”“科技活动周”等各种形式的科普活动,努力培养一支适合基层工作需求的专业技术人员和科技乡土人才队伍;培育科技致富带头人、抓好农民工技能培训,为农牧民致富、劳动力转移提供服务。还要重视做好我县党政领导和科技管理干部的科技培训,不断提高其科技意识和管理水平。
8、积极稳步地推进科技特派员工作,认真总结经验,完善相关政策,组织一支想干事、能干事的科技特派员队伍,为科技特派员制度的实施奠定坚实的物质基础。
9、认真实施博湖县农村科技信息“进村入户”工程。为了进一步加强工程的使用和管理,使农村科技信息库充分发挥应有的作用,实现信息资源共享,县科技局负责具体实施本县工程,负责用户的管理和信息的采集上报工作,并指定专人担任信息管理员,配合巴州科技开发中心做好工程的管理工作,各乡镇及县直有关部门也要指定专人担任信息管理员配合县科技局进一步做好工程的管理工作。
10、进一步强化科技管理部门的工作职能和服务能力。重点强化四个方面职能:一是参谋助手职能,二是综合管理协调职能,三是公共服务职能,四是组织科技示范职能。进一步加强自身工作的主动性、积极性,以“有为”赢得“有位”,广泛争取各级党委和政府的大力支持。要树立正确的政绩观,把推动科技事业发展放到着眼于全局利益、长远利益和群众利益的高度来认识。明确自己的职能和创造必要的条件,认真负责,努力学习,勇于实践,开拓创新,不断提高工作水平和服务能力。
新评定农牧民技术人员64名,新建农牧民专业技术协会6个,新增科技示范文明户72户,发展科技传、帮、带经济效益联系户96户,建立科技培训种植生产示范基地12个。建立科技培训牛羊育肥生产示范群23个。博湖县反邪教协会和医学会被评为自治州科协系统先进集体。
(2)积极开展“科技活动周活动”
今年在“科技活动周”期间,我县转变了以往以授课、咨询为主的活动模式,展开了形象生动、易于接受的现场观摩会,分别于5月15日、22日、23日,8月23日,组织近660余人在本布图镇再村、博斯腾湖乡闹音呼都克村、乌兰再格森乡、才坎诺尔乡哈村召开了小拱棚蔬菜、膜下滴灌设施农业、移动式带压滴灌、辣椒工业番茄种植科技现场观摩会4场,县委常委、统战部部长阿不力孜・克衣木、副县长江建勇、科技副县长马艳文到会指导,各乡镇党委书记、乡镇长、科技副乡镇长、专业技术人员、部分种植户等参加了现场观摩会。
(3)举办高标准节水灌溉技术培训班
今年3月21日,县科技局在局会议室举办了高标准节水灌溉技术培训班,县直涉农部门专业技术人员、各乡镇分管农业的领导、科技副乡(镇)长、相关站所领导、村委会主任及县科技局全体干部共60余人参加了培训。县政府副县长江建勇同志到会并就举办高标准节水灌溉技术培训班的目的和重要意义作了重要讲话,25团团长助理、农艺师丁国英为此次培训班授课。他首先介绍了近些年来25团实施高标准节水灌溉一些好的做法、经验和已取得的成效,二是讲了节水滴灌技术的关键操作环节,管道铺设的注意事项;三是分析了移动式膜下滴灌技术对发展现代农业的重要作用;四是详细讲述了移动式膜下滴灌技术在操作过程中应注意的事项和以及可产生的经济效益。
5、积极引进推广新品种、新技术,促进科技成果转化
今年我县积极引进小麦、辣椒、玉米、棉花、水产、畜牧等新品种约20个;推广节水灌溉、蔬菜保鲜、茴香套栽、医疗、水产养殖等新技术12项。围绕优势资源的开发利用和特色产业的发展,为解决全县工业番茄主栽品种87-5退化突出问题,在乌兰乡、才乡、查乡引进优良工业番茄新品种屯河8号,水产方面引进优良新疆大头鱼品种,在县渔技站鱼池进行20000尾该鱼鱼种强化培育,总结养殖经验,推广养殖,恢复博斯腾湖新疆大头鱼种群。
2008年3月,科技局牵头组织实施了移动式膜下滴灌技术引进示范项目,举办了高标准节水灌溉技术培训班,下拨科技经费25万元,购进11套设备,今年全县推广示范面积达0.13万亩。
6、强化项目申报、考核、验收工作
今年,科技局进一步抓紧实施自治区科技富民强县项目暨“博湖县工业番茄钵盘育苗等新技术推广”项目和水产养殖科技成果转化基地建设项目,今年到位项目资金70万元。同时,我局积极组织申报自治区科技项目3个,组织申报自治州科技项目8个。其中,申报的自治区中小企业科技创新基金项目已立项,并落实到位项目资金25万元,该项目正在积极准备申报国家项目。2008年8月,自治州科技局组织相关专家,对我县申报的州级科技项目进行了考察论证。
为加强博湖县重点科技项目的规范化、科学化管理,严格把好项目质量关,促进新技术、新品种示范推广,7月17-18日由县科技局组织,科技副县长马艳文带领县农业、畜牧、水产、林业、水利、卫生、气象、财政等相关部门领导和专家对博湖县2008年重点科技项目进行考察论证。此次考察论证的项目涉及新品种试验示范、立体栽培、钵盘育苗移栽、带压滴灌、测土配方施肥、特种养殖、动物疫病防治、水产良种繁育、素质工程和医疗卫生等37个新技术项目。最后,通过专家打分把科技含量高、经济效益好,符合本县实际的25个好项目纳入博湖县重点科技项目,确定了博湖县2008年县级重点科技项目计划,并给予重点资金扶持。
今年8月,州科技局组织相关专家,对我县承担到期的2006、2007年度科技特派员创业启动项目暨:加工番茄 盘育苗及高产栽培技术的应用、博斯腾湖水产良种繁育技术推广、色素辣椒种植示范项目进行验收,科技局积极督促项目承担单位做好各项准备工作,并顺利通过验收,同时通过验收的项目有科技兴州项目暨测土配方施肥项目。今年有两个自治区科技兴新项目也已到期,现正在验收阶段。
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