2008年,XX街道在区委、区政府的正确领导下,以“三个代”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,按照科学发展观的要求,开展经济建设和社会各项事业工作,经济工作实现了又好又快发展,党建工作自主创新,社会治安持续稳定,民生民情备受关注,精神文明建设成就显著,百姓生活安居乐业。省级文明街道标兵单位风采得到良好展示,全国文明街道争创工作实现突破性进展,得到省文明办公示。各项工作取得了显著成效。
一、2008年工作总结
(一)、经济工作
1、各项经济指标完成情况
全口径财政收入年计划完成4039万元,目前完成2870万元,完成年计划的71%。
本级财政收入年计划1567万元,目前完成1152万元,完成年计划的74%(其中国税收入年计划28万元,目前完成20.3万元,完成年计划的73%;地税收入年计划1539万元,目前完成1132万元,完成年计划的74%)。
地区生产总值年计划34870万元,目前完成31382万元,完成年计划的90%(二产业生产总值年计划470万元,目前完成417.2万元,完成年计划的89%;三产业生产总值年计划33400万元,目前完成30396万元,完成年计划的91%)
2、经济工作措施
一是配备精明强干的干部队伍抓经济工作;二是建立项目库,做好税源普查工作;三是建立畅通的信息平台,开办网站,实现立体化招商;四是发挥“四商一会”重要作用。
3、营造大招商、招大商工作氛围
目前,新玛特超市、北方图书城及大商北站店已形成“XX商贸三角架”;鼎财印刷有限公司、教师学院印刷厂已形成“XX印刷三角架”;皇城肥牛酒店、京福华肥牛为龙头的“餐饮娱乐一条街”;乾安街形成以“车之友”为主的汽车服务广场“汽车维修美容一条街”。
全街规模企业完成一个。
4、安全生产及科普宣传工作
以“安全生产日”活动为载体,与市电视台联合开展了“安全生产知识竞赛”活动;在各社区广泛宣传安全生产工作和科普宣传;举办安全生产宣传活动6次,科普活动21次。营造了安全生产深入人心和科普知识进家庭的良好氛围。
(二)、注重民生民情,加强社会保障和社区建设
1、劳动和社区保障体系日趋完善
开展4次大型用工洽谈会,提供就业岗位2000个;在巩固“XX月嫂”服务品牌的基础上,打响“XX护工”家政服务新品牌;
截止9月末,安置下岗失业人员3968人,劳务输出安置492人,全年共举办各种就业培训班14期,培训748人。扶持创业带头人35户,带动245人就业,为下岗失业人员搭建了劳动保障平台。
2、民政工作扎实有效
(1)、最低生活保障工作不断加强
全街共有低保户1439户,保障人口3185人月发放保障金362405户,实现了动态管理下的应保必保。
(2)、加大临时救济款物发放的管理力度
区民政局共拨付春节扶贫帮困资金2万元,面粉1358袋、米1358袋、油1358桶、被10床。街道共发放救助金2万元,面粉等临时救济物按区民政要求如数下发,有1971户得到了帮扶,444人得到救助。在下发扶贫帮困物质中坚持“公开、公平、公正”的原则,实行“阳光操作”,自觉接受社会各界监督。
(3)、救灾救济工作
“5.12”四川地震后,街道全街上下积极捐款,共捐款240038.83元,为灾区献爱心,支援灾后重建。
一是街道工委办事处领导带头捐款,起到了身先士卒的作用;二是广泛动员社会各界力量捐款捐物,人大代表、政协委员积极响应,共捐款2万元。
(4)、社区建设体现以人为本
完成了第七届社区居委会换届选举工作。街道目前下设11个社区居委会(换届前12个社区),共有社区工作者87人,平均年龄45.5岁,高中学历42人,占成员总数48.3%;大专以上学历36人,占成员总数41.3%;换届选举后产生社区新成员76人,平均年龄40岁,比上届降低了5.5岁,大专以上学历37人,高中学历30人。
通过换届选举,为社区注入了新的活力。一是增加了青年干部的比例;二是文化程度明显提高;三是一大批有文化、懂管理、热心为群众服务的能人走进社区,对社区民主自治建设和提高社区管理水平起到了积极的作用。
(三)、积极开展精神文明创建活动,展示省级文明街道标兵风采
1、加强理论学习,提高干部素质
1-9月,街道工委共组织二级中心组学习8次,机关干部政治学习18次,组织理论宣讲9次,参加人数6000余人,在社区建立了4支理论宣讲队伍,共有宣讲员33人;街道和社区开辟了学习园地,营造了人人学习、时时学习的氛围,干部群众争先恐后撰写心得体会,提高了干部的理论和业务水平。
2、做好宣传报道,展示文明形象
全年共完成宣传报道250篇。其中省级以上媒体22篇,市电视台30篇,抚顺日报29篇,抚顺晚报28篇,市区广播电台100篇,电视报31篇。
3、精神文明创建活动有声有色
以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题先后开展了北站广场迎奥运启动仪式、签字仪式及“迎中秋促和谐”中华经典诗文诵读展演、街道趣味运动会及参加全区篮球大赛等群众喜闻乐见的文化体育活动24场,促进了社区精神文明建设和社会和谐。
争创全国文明街道活动取得突破性进展,在《辽宁日报》上进行公示。
4、未成年人教育亮点频出
开展“社区家长教育模式与探索”结题仪式,接受全国家长协会验收,荣获优秀成果奖,《XX家教园》出刊3期,创办精神文明《简报》4期,街道被评为抚顺市青年社会教育“银杏奖”优秀团队奖,一人被推荐为“突出贡献奖”,围绕“3+1”社区未成年人教育网络开展“中学生演讲比赛”、“小学生科技创意比赛”等一系列教育实践活动,深化了未成年人教育工作。
(四)、政协、统战工作
1、加强自身建设,创建学习型政协工委
加强对政协委员的培训,全年开展了4次培训会,加强了履职能力建设。
2、围绕民生,加强服务
开通政协XX街道网站,设有网上直通车“群众留言板”,公开政协XX街道工委电子邮箱,设立便民服务热线,制作便民公示板,畅通各种便民服务渠道,深入基层,实行“面对面”社区服务;街道设立“委员之家”开放委员接待日,同时开展“走进社区了解社情”,“深入群众体察民意”政协委员访民接待日活动。
3、全年开展“环保布袋进万家”、“手拉手爱心助学”、“环境建设、委员先行”等活动4次,举行2次民主监督活动。对“垃圾落地”重点工作进行了视察。
4、组织政协委员开展4次社会公益性捐款,共计捐款41900元。
5、全面做好非公经济统战工作,争强服务意识
成立商会,为街道招商引资工作献计献策;加强对民族宗教政策宣传,进一步落实党的民族宗教政策,加强与少数民族宗教点的沟通和联系;建立“一法、二查、三清”工作制度。积极组织开展“送温暖、献爱心”扶贫帮困活动,组织宗教人士捐款3万多元,积极为公益事业献爱心。
(五)、党建、群团工作卓有成效
1、党建工作
(1)、以加强执政能力建设为核心,提高领导和干部队伍素质
建立健全街道工委中心组学习制度,周周学习,月月讨论,,深化学习型、节约型机关工作,加强政治理论辅导,加强对党的十七大报告的认识和学习,领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。
(2)、以社区党建创新为重点,全面争强党员的服务意识
开展了“争创先进街道工委、争创党建示范社区和争创红旗楼院党支部”的三争创活动,各社区成立“党员365工作室”,设立“党员家庭活动站”15家,争创活动成为展示党员风采的窗口,密切党群、干群关系的桥梁,使“党员家庭活动站”成为社区党组织的得力助手。
(3)、开展非公党建工作,延伸工作触角
对非公企业走访调查;开展工作,引导非公企业反哺社会,共组建非公企业党支部4个,非公企业党组织覆盖面达到100%。
(4)开展活动,增强党组织的凝聚力和战斗力
为灾区捐款达62819元,开展“进百家门、知百家情、暖百家心、管百家事、解百家难”活动,“七一”前组织党员捐款1500元,慰问困难党员,激发党员参加组织活动热情。
(5)、开展“清风进社区、和谐进万家”活动
在党风廉政建设方面,街道工委把文化做为切入点,开展“廉政文化进社区”系列活动6次,在站东社区设立廉政文化长廊和“廉政文化园地”,举行廉政文化诗歌朗诵会,为廉政建设搭建了发展舞台。区委副书记、区纪检委书记王国成对此项工作给予肯定。
2、武装、工会、共青团、妇联
(1)、武装工作完成整组工作,成立突发事件应急队伍,女子导弹分队接受训练3次,征兵工作圆满完成,加强了国防教育,连续5年被市军分区命名为“抚顺市武装工作先进单位”。
(2)、工会组织机关干部参加“迎奥运远足”活动及乒乓球、篮球友谊赛,组建9家辖区单位企业工会,举办就业技能培训班3期,安置下岗人员40人实现了新的就业。
(3)、街道团委组建街道城市青年服务中心,各社区成立青年服务站,开展团区委组织的“关注民生送温暖、志愿者服务进万家”系列活动。
(4)、承办由区妇联举行的庆祝“六一”大型活动,举办妇女就业培训班2期,安置40名下岗妇女重新走上工作岗位,银川社区一户家庭被市妇联评为“文明家庭”,XX街道家长学校被市妇联命名为“优秀家长学校”。
(六)、加强政法工作,促进社会稳定
1、综合治理工作齐抓共管
加大人防、技防、物防工作力度,综治工作形成专管成线、群管成网的工作局面,协助派出所达到500平米办公面积要求,加强了重点部位的防范工作,社区形成三级联防网络,流动人口管理力度得到有效加强。“心连心”法律咨询调解热线得到进一步完善,各社区也成立调解热线,今年成立了“心连心”创安业务宣传队,全年开展业务宣传活动6次。
2、稳定工作全员参与
认真完成奥运安保工作,实行监控点包保责任制,24小时全程监控。对信访重点人员全面排查,对思想顽固的信访人员进行教育转化,对生活困难信访人员进行帮扶救助,对抚顺北站、南站、高湾、沈阳北站四个控访站点进行全面布控,做到不脱岗、不漏岗,圆满完成任务。
深入开展同“某团伙”等,,,组织的斗争,教育广大居民群众树立科学意识、反对封建,,,,全年组织观看反,,,光碟16次,共有580多人接受了教育。
3、开展“百日百案”专项治理活动
按照实施方案,从5月15日至7月20日集中开展了解决突出信访问题化解社会矛盾纠纷专项治理工作,有效化解了影响社会稳定的信访案件。
4、圆满完成蚁力神清算工作
不漏一户、不错一笔有序地开展登记工作,全街共有493名养殖户进行了债权登记,通过加班加点、耐心答疑、合理分配人员等细致入微的工作,全街493户养殖户中签字同意清算方案的有466户,占养殖户总数的94。52%,超出省清算组规定的80%的标准。
5、做好刑事解教人员的安置帮教工作,对有重新违法犯罪可能的刑事解教人员做到不漏管、不失控,有效控制了刑事解教人员重新犯罪。
6、未雨绸缪,做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持每周一次的排查调处例会制度,做到有记录、有内容,全年共调解排查各种矛盾42件,调解成功42件,调解成功率达到了100%,构筑了社会稳定的“第一道防线”。
7、“五五”普法工作深入人心
加强了对机关和社区干部及社区居民的法制教育,发挥“街道普法教育中心”作用及社区普法教育站的作用,开展“两个结合”教育,即普法教育与加强居民自我防范教育相结合,普法教育与解决民间纠纷相结合,营造了学法、知法、懂法的良好氛围。
8、做好“营口东华蚂蚁清算工作”
(七)、加强城市建设与管理,打造生态文明、环境宜居的和谐社区
环境建设的好坏是构建健康街道的核心工作。一年来,街道从抓拆违入手,建设整洁文明小区;从抓卫生入手,改造小区大环境卫生;从抓“除害”入手,改善人们生活环境质量;从抓“垃圾”入手,改变居民生活习惯;从抓“文明”入手,增强百姓维护小区环境意识。
1、抓“拆违”,建设整洁文明小区
一年来,街道投入资金800多万元,对顺大、干安、兰桥等3个老居民区进行了拆违改造,共拆除违章建筑8862处,对小区内进行硬化改造,完成硬化面积23万平方米,绿化面积8.4万平方米,种植观赏树木1.4万棵,目前,街道小区内全部消除了裸露地面,形成了整洁文明、环境优雅、管理有序的和谐小区。
2、抓“卫生”,改善小区大环境状况
以“爱国卫生清洁月”活动为契机,开展小区大环境卫生整治工作。一年来,组织小区、辖区单位、中小学校共开展清理小粘贴、白色污染、清运垃圾残土等项活动180多次,参加人数达2万多人,清理“六乱”2万多处,出动铲车80多台次,捡拾软包装千余编织袋,清运残土积雪千余吨。各项活动的开展有效地促进了小区大环境卫生状况的明显改善。集体清理与日常清扫相结合。
3、抓“除害”,改善人们生活环境质量
街道在11个小区共修建毒饵站2140个,投放鼠药1000公斤,投入熏杀剂1320桶,发放蟑螂药4000袋,设置鼠夹160副,这些措施有效地杀灭了“四害”在居民小区的蔓延,净化了大环境,改善了人们的生活环境质量。
另外,街道还加强了美国白娥的防治工作,在白娥产期,进行统一防治消杀,并宣传白娥对树木的危害,切实保护树木的成活率,还一片绿荫给小区居民。
4、抓“垃圾”,改变居民的生活习惯
垃圾存放、托运一直是城市小区的难点,也是制药小区环境的“瓶颈”。全市垃圾袋装化工作在街道试点,街道抓住这一有利契机,对全街5126个垃圾口全部进行了封闭,实行垃圾袋装,统一收集、统一运输,改变了乱扔垃圾的不文明习惯,形成良好的文明行为。
今年以来,全市“垃圾落地”工作又在街道试点,全街共增设500多个落地垃圾筒,整洁美观,实用性强,改变了以往生活垃圾、软包装四处横飞的现象
5、抓“文明”,增强百姓环保意识
楼院建设是健康小区、和谐小区建设的基础和细胞。抓“文明”就是抓楼道文化建设。几年来,先后对全街的1001个楼道进行了改造,充分发挥居民参与小区建设的积极性,居民亲自动手给楼道悬挂艺术图案及图板500多个,张贴文明建设宣传语录,书法绘画作品镶嵌在楼道内,走进楼栋有如亲临艺术海洋之氛围。文明楼道建设增强了居民集体意识、责任意识。天竺小区居民王桂兰发动居民捐款1000元,用于楼道文化建设,种花3000盆,植树300棵,建草坪6000平方米,清运残土垃圾400多吨,彻底改变了楼院环境。该楼院被评为“文明楼院”、“文明家庭”争创活动已蔚然成风,促进了邻里和谐,“健康街道”理念深入人心。
6、抓“亮点”,展示健康街道工作成果
“亮点即品牌。这也是全街健康街道工作中的特色工作。
一是做好城市管理综合行政执法网格工作。2007年,全市城市管理综合行政执法网格化试点工作在全街开展。形成以街道、小区为依托,市区综合执法局工作人员下沉到街道、小区,形成横向到边、纵向到底的全方位一体化工作网络模式。为此,街道积极做好宣传发动工作,发放《致居民一封信》2万份,制作基础材料卡、册30本,安装宣传板200块,为城市网格化管理工作的全面铺开奠定了良好的基础。
二是开展“食品药品安全进小区”工作。2008年初,全市“食品药品安全监管”进小区工作在我街全面展开。按照市食品药品监督管理局的要求,针对小区居民用药知识缺乏、对药品不良反应认识不足,以及一些居民对医疗法律意思比较淡薄开展了此项活动。XX街道也相应地成立了“XX地区食品药品安全进小区工作领导小组”,制定了工作实施方案、工作计划,并且开展了食品药品安全工作五进活动,即:进小区、进楼院、进家庭、进企事业单位、进学校。2月26日,XX街道办事处在市第十五中学多功能厅举办了“提高饮食水平,增强用药常识”的知识讲座,抚顺市食品药品监督管理局副局长秦华、市食品药品监督管理局注册与安全监管处处长崔玉栋、市药品不良反应监测中心主任周志强和辖区居民代表230余人参加了此次会议,同时,聘请了市中医院主任药师郑秀华讲解了《如何用药和不良反应》进行了详细地讲解。3月11日,街道聘请了市药品不良反应中心讲师王艳春为市十五中学的全校师生讲解了《如何用药的一些常识》,受到了全校师生的好评。3月20日,在抚顺市北站广场举行了“抚顺市**区XX街道食品药品安全监管进小区”活动启动仪式,来自辖区内的各医疗单位、药品经营单位和小区卫生服务站共计60家参加了启动仪式。活动中,各医疗机构、药品经营单位和小区卫生服务站开展了各类义诊如:测血压、身高、测血糖和医疗常识等,免费为居民发放“用药知识”一封信等各类宣传单5000张,发放安全用药知识小册子1000本。同时,各医疗机构、药品经营单位和小区卫生服务站还对药品进行了平价销售,部分药房还为XX地区的贫困户免费发放药品。活动中,**区XX街道的12个小区干部还当场表演了食品药品相关知识的文艺节目,受到了省、市领导和广大居民的一致好评。4月8日,国家药品不良反应中心主任张承绪一行五人在市食品药品监督管理局的陪同下,对街道、兰桥和银川小区开展“食品药品安全进小区”工作进行了检查,对我街开展此项工作给予了高度的评价。
三是开展“三站”进小区活动,为消费者搭建维权平台。街道成立“三站”进小区工作领导小组,市工商局、消费者协会各派驻1名执法人员,经过市、区、街和小区的人员的共同努力下,小区维权满意度上升了60%,投诉案件减少了75%。“三站”进小区工作开展以来,开展专项整治活动4次,整改2处,规范业主行为165次,取缔歌厅2家,取缔豆腐房2家、整改一家,整改蛋糕店2家,取缔“黑心加工点”1家,主动为商家办理营业执照4家,“三站”进小区工作取得了显著成效。
四是积极构筑医疗废弃物管理保障平台。按照《国务院医疗废弃物管理条例》,对医疗网点的废物进行统一排放、统一清运、统一管理。与42个医疗网点签订了《责任状》,对58家医疗网点进行了拉网式排查,从根本上杜绝了“前门治病,后门排毒”现象。
通过以上街道的“四个亮点”工作,充分体现了健康街道争创工作取得的工作成果。
(八)、人口与计划生育工作
广泛开展宣传学习《中共中央全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,发挥计生协会作用,以“和谐、人文、规范、温馨”为主题开展了“人口文化进社区”、“和谐楼道大家唱”等文化活动,举行“流动人口计划生育关怀关爱”宣传一条街活动,实施了“关爱女孩行动”工程,为58人办理了流动人口婚育证明,完成20936户的信息采集工作,全面落实计划生育属地化管理工作,与辖区单位的民营业户签订《计划生育责任状》,对新当选的社区干部及计生协会人员进行12次业务培训,计划生育药具发放率达98%以上。
二、工作中存在的不足
1、要加强招商引资工作力度。开放意识、发展意识、宗旨意识、服务意识要进一步加强。
2、文明社区创建活动发展的还不够平衡,构建和谐社区力度要加大。
3、城市管理综合行政执法网格化工作要进一步细化。
4、平安创建工作力度还不够。
三、二00九年工作安排
2009年,是街道“十一五”规划全年冲刺的重要一年。是党的十七大各项方针、政策深入贯彻落实的一年。在街道工委、办事处坚强的领导班子的带领下,高举邓小平理论和中国特色社会主义伟大旗帜,在区委、区政府的正确领导下,进一步团结和带领全街干部群众,以“三个代表”重要思想为指导,用科学的发展观指导街道经济工作和社会各项事业发展。以经济建设为中心,加大招商引资工作力度,全面加强党的建设,积极开展文明争创活动,举全街之力,争创全国文明街道。使街道的政治文明、物质文明、精神文明建设健康协调发展。
1、以速度、数量、规模和营造招商氛围目标,力争发展2个重点项目,推进街道经济和招商引资工作整体水平的进一步提高。
2、进一步巩固、完善、提高城市管理综合行政执法网格化工作。
3、做好沈抚同城化城际轻轨建设的各项工作。
4、积极开展精神文明争创活动,展示全国文明街道风采。
5、巩固完善“垃圾落地”工作。
6、培训社区干部,增强干部的政治和业务素质。
7、认真贯彻落实党的十七大路线、方针、政策。
8、深入开展“和谐社区”和“平安街道”创建活动。
9、做好“绿叶杯”竞赛各项工作。
10、做好“国庆六十周年”。大庆活动。
(2)、加大临时救济款物发放的管理力度区民政局共拨付春节扶贫帮困资金2万元,面粉1358袋、米1358袋、油1358桶、被10床。街道共发放救助金2万元,面粉等临时救济物按区民政要求如数下发,有1971户得到了帮扶,444人得到救助。在下发扶贫帮困物质中坚持“公开、公平、公正”的原则,实行“阳光操作”,自觉接受社会各界监督。
(3)、救灾救济工作
“5.12”四川地震后,街道全街上下积极捐款,共捐款240038.83元,为灾区献爱心,支援灾后重建。
一是街道工委办事处领导带头捐款,起到了身先士卒的作用;二是广泛动员社会各界力量捐款捐物,人大代表、政协委员积极响应,共捐款2万元。
(4)、社区建设体现以人为本
完成了第七届社区居委会换届选举工作。街道目前下设11个社区居委会(换届前12个社区),共有社区工作者87人,平均年龄45.5岁,高中学历42人,占成员总数48.3%;大专以上学历36人,占成员总数41.3%;换届选举后产生社区新成员76人,平均年龄40岁,比上届降低了5.5岁,大专以上学历37人,高中学历30人。
通过换届选举,为社区注入了新的活力。一是增加了青年干部的比例;二是文化程度明显提高;三是一大批有文化、懂管理、热心为群众服务的能人走进社区,对社区民主自治建设和提高社区管理水平起到了积极的作用。
(三)、积极开展精神文明创建活动,展示省级文明街道标兵风采
1、加强理论学习,提高干部素质
1-9月,街道工委共组织二级中心组学习8次,机关干部政治学习18次,组织理论宣讲9次,参加人数6000余人,在社区建立了4支理论宣讲队伍,共有宣讲员33人;街道和社区开辟了学习园地,营造了人人学习、时时学习的氛围,干部群众争先恐后撰写心得体会,提高了干部的理论和业务水平。
2、做好宣传报道,展示文明形象
全年共完成宣传报道250篇。其中省级以上媒体22篇,市电视台30篇,抚顺日报29篇,抚顺晚报28篇,市区广播电台100篇,电视报31篇。
3、精神文明创建活动有声有色
以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题先后开展了北站广场迎奥运启动仪式、签字仪式及“迎中秋促和谐”中华经典诗文诵读展演、街道趣味运动会及参加全区篮球大赛等群众喜闻乐见的文化体育活动24场,促进了社区精神文明建设和社会和谐。
争创全国文明街道活动取得突破性进展,在《辽宁日报》上进行公示。
4、未成年人教育亮点频出
开展“社区家长教育模式与探索”结题仪式,接受全国家长协会验收,荣获优秀成果奖,《XX家教园》出刊3期,创办精神文明《简报》4期,街道被评为抚顺市青年社会教育“银杏奖”优秀团队奖,一人被推荐为“突出贡献奖”,围绕“3+1”社区未成年人教育网络开展“中学生演讲比赛”、“小学生科技创意比赛”等一系列教育实践活动,深化了未成年人教育工作。
(四)、政协、统战工作
1、加强自身建设,创建学习型政协工委
加强对政协委员的培训,全年开展了4次培训会,加强了履职能力建设。
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