今年我县的机关效能建设工作以服务群众为宗旨，以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标，积极工作，找准载体，落实各项措施，进一步创新体制机制，优化政务环境，着力解决机关效能建设中存在的突出问题，促进机关及工作人员勤政、廉政、优政，确保机关效能建设取得新实效。现将全年工作总结如下：
一、突出效能建设，加强机关效能建设
根据州纪委年初安排，结合我县实际，起草了《县纪委监察局行政效能监察室2008年度工作计划》，明确了今年机关效能建设的各项工作任务。重点要求从强化长效机制建设，行政许可法的落实，经济发展环境的优化和机关效能建设上着手，认真开展工作。
（一）建立机制。按照中央、省、州、县纪委全会的要求，我们以转变干部作风为契机，县委下发了《关于深入开展服务型机关创建活动的决定》，县纪委下发了《关于进一步加强干部作风建设几项规定的通知》，效能室出台了《泸溪县机关效能建设明查暗访方案》和《**县机关效能建设明查暗访制定》采取有效措施有效的遏止了大吃大喝、公车私用、上班缺岗、打牌赌博等不良作风，推动了廉洁、效能型政府建设，促进了领导干部廉洁从政。
（二）加强督查。做好效能监察立项工作，在立项中突出机关效能建设和领导干部廉洁从政内容。一是进一步规范公务接待。以文件规定各县直单位及乡镇公务接待在每月10号前张榜公布，县直单位公务接待实行现金结算制，乡镇公务接待实行廉政食堂制，严禁发包包烟上高档酒；实行台帐管理制，各单位把公务接待情况纳入党风廉政建设责任制工作台帐，每季度报县纪委备案。一年来，效能室会同其他相关部门，先后3次抽查。今年来全县公务接待开支明显下降，尤其减轻了乡镇的公务接待压力。二是进一步规范岗位纪律。先后4次会同组织、宣传、政法等部门对工作人员上班时间到宾馆茶楼喝茶、打牌赌博情况进行了督查，对相关人员给予了通报和曝光。三是进一步规范领导干部公车私用。会同廉政室对全县各公务车辆进行登记,先后3次对领导干部不经审批同意擅自驾公车和用公车接送子女上下学情况进行督查。对三个单位驾驶人员违规用公车接送子女上下学情况进行通报批评，并在电视媒体上公开曝光。
二、突出依法行政，加强《行政许可法》落实
为确保近几年来我县狠抓《行政许可法》的工作成果，今年我们继续加大对行政许可法的落实和行政审批事项的清理力度，进一步规范、简化行政审批项目和办事程序。
（一）认真清理。按照州政办明电〔2008〕168号文件要求，成立了以县政府常务副县长为组长，县政府办、监察局、法制办、县人大内司委负责人为成员的大足县贯彻实施《行政许可法》工作领导小组，负责对全县各单位贯彻落实《行政许可法》工作的监督检查。按照《行政许可法》的要求，坚持“有减必减”的原则，进一步清理了行政许可项目。重点检查了县发展改革局、工商局、环保局、质监局、公安局、交通局、安监局、卫生局、国土局、地税局、建设局、林业局共15个部门和行业贯彻实施《行政许可法》的情况。07年以来依法取消或调整与我县有关的行政许可项目10项，目前保留行政许可项目270项，并对实施的行政审批项目实行了编码管理，建立健全调整、变更、公示管理办法，强化对行政审批项目的动态监管，确保我县的行政审批工作依法进行。
（二）规范执行。加大对涉及提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本等方面的执行力度，具体共有八项内容：1是否认真贯彻执行《行政许可法》；2对审批办证事项是否做到应进尽进、环节减少、程序简化；3重大决策是否民主、科学；4是否有效解决服务过程中存在的办事拖拉、效率低下问题；5是否制定出台相关便民利民服务措施；6是否实行规范服务、文明用语，主动接受群众监督；7是否及时受理、办理群众投诉件；8是否严格执行公务接待限额和公务车辆管理规定。
三、突出效能投诉，加强投诉中心建设
积极发挥行政效能监察投诉中心的作用，坚持“有诉必理，有理必果”的原则，努力解决群众的各项投诉。
(一)加强建设。今年来，委局领导高度重视效能投诉中心的建设工作，安排了专门的办公室，并调入专门工作人员主抓效能投诉工作，公开了效能投诉电话。建立了行政效能投诉登记卡，进一步规范了行政效能的投诉、受理、办理程序。并认真落实州纪委相关文件精神，对中心工作人员进行了专门培训，促进投诉中心工作不断完善。
(二)严格履职。10月份来，投诉中心共受理各类投诉4件，办结4件，办结率为100%。虽然群众投诉量不多，但投诉中心工作并不为此放松精力，而是根据群众投诉情况，主动下基层，到相关部门进行衔接，处理结果及时与相关部门进行沟通，确保投诉件处理办理结果使群众满意、部门认同。在做好投诉件办理工作的同时，投诉中心积极配合、认真完成州效能投诉中心交办的各项工作任务。认真办结州效能投诉中心转办的【2008】00012号和【2008】00019号转办件。
四、突出集中整治，优化经济发展环境
今年来，我们一直把转变干部作风，优化经济发展软环境作为效能监察工作的重中之重。年初，根据我县实际，制定了《落实六项制度优化经济发展环境工作计划》，结合县委狠抓干部作风和全州开展的经济发展软环境集中整治工作，在优化经济发展环境，推动县域经济又好又快发展方面作出了积极有效的工作。
（一）狠抓整治。今年的优化经济软环境建设的工作重点是以落实全州经济发展软环境集中整治为中心，结合实际开展好自身工作。我县主要表现在：一是领导重视。一直以来，县委县政府都坚持“工业立县，产业富民”战略目标不动摇，把不断优化经济发展环境作为中心工作来抓，主要领导担当起优化经济发展环境的探讨者，和带头实践者。在本次集中整治活动中，组建了由县纪委书记挂帅，监察局长主抓的专项整治领导小组，从全县各战线抽调了一批素质高、业务精、党性强的同志搭建了工作班子。县委主要领导也经常过问整治工作的开展情况。同时要求县直各部门根据自身实际，依照方案进一步细化本部门的责任内容和责任标准，制定具有部门实际特色的责任分解书，层层签定，层层落实，确保每项责任目标都分解到科室、细化到岗位、落实到人头。二是措施得力。我们重点开展“八查”，即查该精简的审批项目是否得到精简，查该减少的审批环节是否得到减少，查该缩短的办事时限是否得到缩短，查该取消的行政事业性收费是否得到取消，查“四乱”行为是否仍然存在，查机关效能建设机构和效能保障制度的建设情况，查政务公开推行情况，查该落实的首问负责制、一票收费制、全程代办制、限时办结制、检查批报制、责任追究制等六项制度是否得到落实等。三是效果明显。通过整治，我们完成清理03年来出台的优惠政策了12个；进一步狠抓了《六项制度》的落实；依法设定行政审批270项，调整了10项，取消了10项；依法设定行政事业性收费项目141个大项，285个小项并向社会公开。事实证明，我们较好的把优化经济发展环境与转变政府职能结合了起来，今年来，更是吸引了新加坡喜丰、浙江汇祥、成都超人、中国矿业界龙头中冶集团、**县最大的民营企业长青公司等大企业、大集团在**落户，一批原来外出投资饿**籍企业家也纷纷返乡投资创业。
（二）严办案件。县委县政府高度重视经济发展软环境的建设，并明确提出凡损害了经济社会发展软环境，造成了不好的影响，妨碍了泸溪经济社会的发展，就必须进行处分，追究责任。出台了《六项制度》并狠抓落实，今年来，效能室先后3次走访企业监测点，深入了解县直各单位对县委县政府优惠政策的落实情况，共收集意见和建议13条。并把《六项制度》的落实情况专门立项监察。今年4月份，对县房地产管理局违反六项制度，经济发展环境一案进行了严厉查处，收缴违纪资金20余万元，并追究一把手责任，协同组织部门对其一把手就地免职。
一年来，我县的机关效能建设在去年取得成绩的基础上，有了进一步的提高和巩固，机关干部的工作作风得到明显转变，工作效率得到明显提高，服务意识得到明显改善，行政成本得到有效降低，总体工作开展地比较顺利，达到了预期目标。但还存在着一些问题：一是还有个别同志认为机关效能建设已经是过去的事，思想有些松懈；二是部门服务质量、办事效率还有待于进一步提高，个别部门“门好进、脸好看、话好听、事难办”的现象仍然存在，办事难、办事繁的问题仍未从根本上得到解决；三是还有部分机关工作人员没有严格按照制度办事，还有流于形式的现象；四是部分机关干部的业务素质与效能建设的要求还有一定的差距，还有待进一步加强。上述问题需要我们高度重视，认真对待，在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。
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