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城管局2008年工作总结及2009年工作要点

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  (四)建章立制,强化机构建设

  1、规范审批程序,上网公示方便群众

  城管局进一步完善并修订《城市建(构)筑物顶、城市道路以及设施上设置户外广告设施审批程序》及流程图;《临街门头招牌、灯箱、霓虹灯、门面装饰以及交通工具设置广告设施审批程序》及流程图;《**区城市道路占用审批程序》及流程图;《**区城市临街建(构)筑物立面容貌规范程序》、《临街建筑物立面容貌装饰施工承诺书》及《施工通知》;《**区城市道路挖掘、新开车辆通道口审批程序》及流程图,制作办事指南,并已在**区城市管理局政府信息公开网站上公布。

  2、认真贯彻执行《行政问责办法》等四项制度,规范行为,提高效率

  按照建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制的要求和精简、统一、效能的依法行政原则,进一步加强机关建设,转变机关作风,提高服务质量和办事效率,自觉维护“廉洁、勤政、务实、高效”的政府形象,更好地为人民服务和树立我局的新形象,城管局制定“首问责任制、服务承诺制、限时办结制”三项制度在局系统全面施行,对改变机关工作作风、提高办事效率起到极大的推动作用。5月,城管局机关、区环卫所、区城管监察大队、区客运出租汽车管理所、区路灯管理所被评为区级文明单位。

  (五)强化宣传,注重培训,提高素质

  1、加强宣传工作。城管局以新法规出台和法制宣传日为契机,利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体和自编信息、手机信息,采取专题报道、合办专栏等方式大力宣传城市管理的法律、法规,使广大群众能认识城市管理的意义,了解城市管理的相关法律法规,向“政府要管理变为市民要管理”转变,理解城管人员的工作,并积极支持、主动参与城市管理工作,自觉维护好城市环境卫生秩序,抵制各类违章行为,同时协调新闻单位及时、准确、公正的报道阻碍城管工作人员依法履行职务的事件,为城市管理工作营造良好的舆论氛围。

  2、加强业务培训和法制教育。定期举办培训班,请法律专家和城市建设管理有经验的同志传授管理技能,认真组织《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规的系统学习、教育和培训,提高依法行政、依法管理的水平和业务能力,上岗执勤统一着装、统一标识、持证上岗,做好文字、影像的工作记录,规范使用行政执法文书和有关执法票据,积极倡导人性化执法、服务型执法,执法程序、办事指南上网公示,方便群众,改善执法形象。同时加大乡镇城管执法工作的指导,努力提高执法效能。

  3、启动“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以学习贯彻十七大、十七届二中全会、省第八党代会、省委八届四次全会、区委三届八次全会精神为主题,在局系统内掀起思想大讨论高潮。要求全体党员干部、职工树立“昭通即**,**即昭通”的思想理念,加大工作力度,确保公用设施运转正常和城市整洁卫生。

  (六)扶贫工作

  1、挂钩洒渔新立村扶贫工作。城管局2007年挂钩洒渔乡新立村开展扶贫工作以来,在局党组、行政的高度重视下,积极同当地党委政府和村两委沟通协调,明确扶贫重点,制定扶贫规划,并决定从基础设施建设方面着手,利用职工捐助的扶贫款,继续帮助完善12公里乡村公路的修缮工作,完成3.6公里饮水管道的铺设工作。

  2008年5月14日,区城管局组织全体干部职工和出租车驾驶员在罗炳辉广场举行向四川地震灾区捐款献爱心活动,200余名职工和500余位出租车驾驶员参加了捐款活动,共募集善款55194.2元。

  2、全力做好盘河乡7.14特大洪灾帮扶重建工作。

  盘河乡7.14特大洪灾发生后,根据区委、区政府的安排部署,区城市管理局负责油榨房村6组5户困难群众住房的帮扶重建工作,区城管局党组、行政高度重视盘河乡的帮扶重建工作,成立了挂钩盘河乡帮扶重建工作领导小组,具体负责帮扶方案、筹资、物资保障等工作,共购置水泥50吨,144名在职工作人员共捐助爱心款8300元。预计11月下旬受灾群众可搬入新居。

  二、存在问题

  (一)思想松懈,工作积极性有所减弱

  导致城管相关部门领导和工作人员思想松懈的原因主要有三点:一是2004年以来,市、区两级党委、政府高度重视**中心城市的建设管理工作,管辖区域随城市的发展大幅增加,在三年多的时间内市、区举办的大型活动多,有效的提升了**中心城市的形象和知名度,各级城管工作人员为此长期奋战在第一线,身心处于疲惫状态,思想有所松懈,工作积极性有所减弱;二是城市管理的工作经费主要来自罚没款的财政返还部分。随着管理力度的加大和管理工作的进一步规范,各种违规、违章行为大为减少,罚没收入也大为减少,导致管理经费短缺。由于城管工作的特殊性,任务繁重,城管执法人员超时工作,2007年6月份以来加班补贴停发在很大程度上影响了工作积极性;三是街道办事处的工作任务繁重,除城市管理工作外还要参加其它大量的“中心”工作,城管办工作人员随意抽用,城管专职人员无法固定,造成城管人员“离岗”现象突出。

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