3、精心组织,周密安排,积极探索做好重大会议及重大节日期间信访工作的途径和办法。做好区、州重大会议或是某一重大节日期间的信访工作,确保不发生上访或群体性上访事件,这是##市一级党委、政府经常遇到的一项工作任务。今年自治区畜牧业工作会议在##寻开,州党委明确要求##市要切实做好信访工作,确保自治区畜牧业工作会议顺利进行,决不能发生越级上访。这既是一项政治任务,也是对##市各级领导的一次考验。
为切实做好此项工作,##市从早准备、早排查、早处置入手,制定下发了《自治区畜牧业工作会议期间处置紧急突发及重大信访问题预案》,按照预案全市上下统一行动,全面排查确定了59个重点案件,实行市领导和部门领导包案处理,强化处置。成立了现场处置小组,由市领导担任组长,抽调50人组成了民兵应急分队,实行24小时信访工作值班制度,畅通信访信息渠道。对在自治区畜牧业工作会议前集体上访的城郊园丰三队进行重点防范,市上抽调精兵强将组在工作组进驻该村开展工作,把上访群众成功地稳定在了当地。
由于全市各级领导的共同努力,在自治区畜牧业工作会议期间,##市没有出现一起越级上访和拦车事件,保证了自治区畜牧业工作会议的顺利进行。
三、抓源治本,综合治理,推动信访程序的根本好转
强化信访网络建设,畅通信访渠道。##市在健全了市、乡、村三级信访网络建设的同时,开通了市长专线电话2337755,并在##市信息网站设立了市长电子信箱,由信访部门及时处理电子信箱中的信访问题并负责回答,形成了来信、来访、来电交叉网络,畅通了信访渠道。在基层网络建设中,各乡镇、办事处都配备了专职信访员,并有一名领导分管,个别乡镇如:城郊办事处、六工镇配备了2――3名专职信访员,有的乡还解决了交通工具;各村组均由党支部书记和村主任兼任信访员;各委、办、局和城区办事处都有领导分管信访工作,配齐了兼职信访员,负责本单位和本辖区信访工作,负责排查信访苗头,搜集上报信访信息。在基层信访工作运行机制方面,各乡镇也大胆进行了探索,建立了信访目标责任制考核管理办法,考核乡镇与村组干部工资挂购;建立了信访风险抵压金制度,乡镇正职、副职及村组干部和市下派了驻村干部一律缴纳信访风险抵押金,年终考核兑现。还尝试了干部职同群众走访制度等,较好地落实了领导干部信访责任制和责任追究制度,风险在肩,责任到人,收到了很好的效果。
四、加强信访基础建设,积极探索新时期信访工作的新途径
1、抓好信访队伍建设,增强信访部门工作力量。为适应当前信访工作的形势和任务的需要,一是调整了市信访局领导班子,做到强配人,配强人;二是面向社会公选了信访局工作人员,改善了信访局工作人员的年龄和知识结构。目前,信访局人员平均年龄33岁,学历均在大专以上,学历结构基本合理;三是加强了硬件建设,把信访局办公室从政府大楼搬迁到政协大楼,调配了大会议室供接待使用,购置了办公桌,配备了一台微机和打印设备,提高了办公自动化水平;四是保障了信访经费,落实了信访工作人员岗位津贴,从财政上增列信访专项办案经费2万元,对处置特殊信访问题增列3万元专项经费;五是选派四名后备干部在信访局挂任局长助理,加强了信访工作力量,并决定从明年开始,挂职干部挂职期限从3个月延长到半年时间;六是加强政治理论、政策法规和业务学习,建设一支政治强、业务精、纪律严
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