今年以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们面对政府工作的新形势、新任务,坚定不移地贯彻执行中央和省、市、县委关于党风廉政建设的若干准则和规定,本着干净、干事、干成事的原则,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的政府形象,以改革的精神和求真务实的作风抓落实,使政府系统廉政建设和反腐败工作取得新进展。
一、高度重视全面部署
党风廉政建设是党的建设的重要内容,面对当前我县大发展、快发展的关键时期,政府系统党风廉政建设和反腐败工作面临着新的形势和考验。为此,我们始终坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。一是加强学习,提高认识。在平时工作中,我们注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,相继采取不同形式,认真学习中央、省、市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,深刻领会各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,在行政工作中严格执行党风廉政建设的各项规定,切实抓好政府各部门的党风廉政建设工作,并严格履行党风廉政建设责任分工任务,取得了明显成效。
二是加强领导,全面部署。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的领导机制,把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。今年以来,我们多次召开会议,就政府党风廉政建设工作进行了具体安排,并明确了班子成员责任,对政府各部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。利用正反两方面的典型,教育干部要从身边人、身边事中吸取经验教训,对中央、省、市明令禁止的事,做到令行禁止,确保了政令畅通。三是严格考核,落实责任。按照“一岗双责”的要求,我们把廉政建设各项任务目标与政府工作有机结合起来,纳入目标管理,做到经济建设和其他各项工作同部署、同检查、同考核。今年,我们严格按照《2008年度党风廉政建设考核办法》的相关规定,通过采取单位自查、定期和不定期检查等方式,对各乡镇、各部门党风廉政建设情况进行检查验收,把检查结果作为年终考核的重要依据,同时,我们把责任追究作为落实党风廉政建设的关键环节来抓,严格按照责任追究的内容、方式等方面进行操作,进一步加大了责任追究的力度,使政府系统廉政建设纳入了经常化、制度化、规范化轨道。
二、清正廉洁树好形象
在抓好自身廉政建设的同时,不断加大对政府系统党风廉政建设的领导力度,既要廉洁自律、做好表率,又要敢抓敢管、认真负责,切实做到“领导抓、抓领导”。将其与经济工作一起部署,一起检查,一起落实。切实抓好县政府领导班子及各乡镇、各部门党风廉政建设,树立正确的权力观、地位观、利益观。增强廉政意识、法制意识,反对各种腐败现象和不正之风,以良好的党风、政风取信于民。一是心系人民,认真解决群众反映的热点问题。坚持领导干部接访制度、一把手亲自接待制度、领导干部批阅群众来信制度、批办案件并要结果制度、定期排查矛盾制度,努力为人民群众办实事、办好事,密切了党群、干群关系。真正做到群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,群众的呼声先于一切。二是坚持依法行政,支持执法执纪部门工作。积极支持纪检监察机关履行党风廉政建设和反腐败斗争的职责,支持纪检监察部门的常规工作,关心纪检监察干部的生活,为他们排忧解难。力排执法执纪中的阻力,为纪检监察机关撑腰壮胆,做执法执纪机关的坚强后盾。三是狠抓行风建设,切实落实行风建设责任制。
针对一些部门和个别工作人员身上存在的冷、横、硬、推及吃、拿、卡、要等不良现象,认真逐一地加以研究,分析问题产生的原因,提出切实可行的整改意见和措施,并认真抓好落实。做到件件有着落,事事有结果。切实改善了行业作风,提高了服务质量,提升了政府形象。四是增强“一把手”责任意识,真正做到“一岗双责”。落实党风廉政建设责任制,首先要提高责任主体的认识,各级党政一把手就是落实党风廉政建设责任制的第一责任人。自己还要同时抓好领导班子成员的党风廉政建设,落实“一岗双责”,自觉担负起“四个责任”,即:宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任。对政府系统各级行政领导班子和成员的党风廉政建设责任提出了明确要求,按照“谁主管,谁负责”的原则,对班子和成员责任目标进行分解,明确行政“一把手”的责任目标。要求各级党政“一把手”充分发挥领导班子的核心作用,党政“一把手”必须对党风廉政建设负总责。不仅明确责任主体的责任内容,而且明确责任追究制度。五是围绕服务“第一要务”开展反腐倡廉工作,努力创造良好的发展环境。妥善处理好改革开放、经济建设同党风廉政建设和反腐败工作的关系。严格执行党的纪律,严厉惩处侵犯人民利益、破坏经济建设的腐败分子;通过查办案件、纠风专项治理、执法监察等手段,坚决打击破坏改革、阻碍生产力发展的腐败行为,维护良好的经济秩序。切实做到支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、惩处腐败者、追究诬告者。综合考虑政治、经济和社会效果,扎扎实实地推进党风廉政建设和反腐败工作,以促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
一年来,全县各级政府和部门认真落实党风廉政建设责任制各项任务,广大纪检、监察干部认真履行职责,全县政府系统没有发生影响恶劣的重大腐败案件,党风廉政建设和反腐败斗争的局面继续向着好的方向发展。与此同时,我们按照“廉洁、勤政、务实、高效”的政府工作要求,坚持抓廉政促发展,扎实推进各项工作,全市经济和社会发展取得了令人瞩目的成绩。据统计,2008年全县生产总值预计完成67亿元,同比增长24%;财政收入预计完成4亿元,同比增长38%;城镇居民人均可支配收入预计达到9008元,农民人均纯收入预计达到3601元,全社会固定资产投资23.8亿元,同比增长105%;百万元以上再建项目217个,总投资38.18亿元,其中千万元以上的项目49个;出口1.8亿美元;。这既是全县上下团结奋斗、共同努力的结果,也是党风廉政建设和反腐败工作在发展领域的具体体现。
以上是政府系统党风廉政建设的基本情况。下面,按照考核组要求,我再将个人一年来落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一是切实担负起抓班子、带队伍的职责。按照“一岗双责”的要求,切实加强对领导班子和领导干部的教育、管理和监督,同时,虚心地与政府其他班子成员勤沟通、多谈心,团结一致干事业,众志成城谋发展。以自己的实际行动带领县政府领导班子一班人进而影响和带动全县政论系统抓党风、促政风、带民风,下大力抓好党风廉政建设,确保了安定团结的良好政治局面。
二是认真执行民主集中制,自觉接受监督。在处理工作关系上,注意扮演好县委副书记和县长双重角色。在参与县委工作中,尊重和维护班长权威,与刘书记保持密切的联系和沟通,与县委保持高度一致;在主持政府工作中,对班子成员予以充分信任,放权不揽权,分工不分家,充分发挥每个班子成员的积极性。在工作决策上,坚持集体决策、民主决策、科学决策,特别是在重大事项决策、大额度资金使用等方面,严格执行决策程序,坚持做到不调查研究、充分论证不立项,不广泛征求方方面面的意见不上会提交,不经集体认真讨论不决策。在接受监督问题上,自己始终严肃认真对待,不敢疏忽。与班子成员坦诚相见,虚心接受班子成员监督;同时认真对待来自人大、政协各方面的监督,主动地接受纪检和监察部门的监督,时刻把人民赋予自己的权力置于监督之下。
三是坚持以身作则,做廉洁自律的表率。作为政府系统党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人。我深感责任重大,身上肩负着党和人民的希望与重托,同时也面临着许多新的挑战和考验。我积极履行“一把手”的廉政职责,在廉洁自律方面,遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。下基层检查工作时轻车简从,吃工作餐,不给基层增加负担;没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度。个人工资奖金、津贴及其它劳务所得等收入情况,做到每半年向同级组织部门申报一次。没有接受过现金及有价证券。自己经常正、反两方面的经验和教训反复教育和警示自己,在金钱、物质、荣誉的面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。
总结自己过来在廉政建设和政府工作,成绩的取得,主要得益于县委的正确领导,得益于全县广大干部职工的辛勤努力。看到成绩的同时,我们的工作中还存在一些差距和不足。比如有些公务员廉政意识还不够强;有的基层单位抓廉政走形式、走过场,不够深入;有的执法执纪部门的行风建设还没有得到根本好转等。对这些存在的问题,在今后的工作中,我们将按照立党为公、执政为民的本质要求,进一步加强党风廉政建设责任制工作,针对自身薄弱环节,强化措施,坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉和各项任务,不断把廉政建设和反腐败工作引向深入,为实现经济社会跨越式发展提供坚定保证。坚定不移地推进党风廉政建设工作。
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