各位领导、同志们：
一年来，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的监督支持和积极帮助配合下，在全体干部职工的热心爱护和大力支持下，各项工作得以顺利开展，全局上下出现了多年来难得的好局面。供水、供热重点工程项目进展顺利，各项基础设施明显改善，基层领导班子得到健全，管理、经济效益稳步增长，全体干部职工的素质全面提高，安全稳定工作成效显著。一个人心思安、人心思变、人心思干的良好局面已经形成。
根据市委安排，对照五方面的要求，现将一年来的学习、工作、思想情况向大家作一汇报。
一、加强学习，狠抓思想政治教育
作为一名党员领导干部，自己一直坚持政治理论学习，努力通过提高个人党性修养和思想作风建设，来带动公用局班子乃至全体干部职工思想作风建设。
一是注重理论学习。俗话说：打铁先要本身硬。在市上组织的警示教育、学习科学发展观和思想道德大教育活动期间，自己始终坚持理论学习，全年共剪贴《人民日报》理论文章40余篇，撰写学习心得5篇，个人学习笔记累计30000字以上。通过学习，深刻领会科学发展观和十六届四中全会的内涵和精髓，努力把握和实践党的路线、方针、政策，不断汲取现代科学知识和社会主义市场经济知识，以此来提高自己的理论素养、政策水平和实际工作能力。
二是加强政治教育。我作为公用局负责人，按照市委的安排部署，在全局8个下属单位中组织开展了一系列思想教育活动，取得了明显成效。特别是去年10月以来在全局深入开展的思想道德大教育活动，共出理论学习板报20余期，开辟学习园地6个，印发学习资料3000余份，在人力三轮车和出租车张贴标语600余条，悬挂宣传标语10余条，印发宣传单5000余份，市电视台宣传报道5次，并对全体干部职工的学习笔记和学习心得进行了全面检查。政治思想教育活动在全局已形成浓厚氛围，大大调动了各方面积极性。目前，我局干部职工的思想作风和工作作风明显转变，事业性、责任感明显增强，建设侯马、发展侯马的信心和决心明显提高，精神面貌焕然一新。
二、求真务实，开拓创新，提高领导能力和科学决策水平
面对公用局面广、底子薄、人员多、经费缺、任务重的实际状况，我和班子成员沉着面对，冷静分析，理顺思路，把握了三个关键环节。
一是维护全局安全稳定。成立了公用事业稳定安全生产领导组，实行了领导责任制。共散发各类行业安全宣传单2万余份，在市委礼堂前等处开展安全宣传活动15次，召开安全会议8次，电视媒体宣传6次，进行全面安全检查4次，从业人员进行安全培训6次，同下属单位签订安全生产责任书8份，排查各类安全事故隐患50余处。尤其是对安全隐患较大的燃气行业进行了重点整治，对城市规划区内的液化气经营站点、全市大小饭店、火锅店等公共场所进行了多次拉网式检查，对燃气的储存、运输、销售、使用等各个环节进行严格把关，层层监督落实，规范了燃气市场，有效控制了燃气事故的发生。稳定压倒一切，没有稳定就谈不上发展。近年来，由于客运办、节水办作为职工工资来源的主要行政收费项目被相继取消，热燃办也无任何收费项目和经费来源，经费的严重短缺造成职工工资长期拖欠，的确产生了一些不稳定因素。我和班子成员及有关单位负责人为此不止一次的开会研究，一方面做好职工的思想工作，另一方面及时向市领导汇报有关情况，积极寻求解决问题的办法。在我们的努力下，目前客运办2002年拖欠的三个月职工工资和多年来所欠的养老保险费已全部解决。节水办、热燃办的经费我们也在想方设法努力解决，以保证行业管理工作得以正常进行。面对人力客运三轮车从业人员因要求减免“非典”期间费用的集体上访事件，我们不上交矛盾、不激化矛盾，耐心细致的把矛盾消化在基层，维护了客运行业稳定。
二是加强干部管理。政治路线确定之后，干部就是决定因素，为此，我和局班子其他同志，始终坚持“以德取人、以才量人、以绩用人”使用干部的工作方针，始终把发现人才、用好干部作为加强组织建设、推进公用事业发展的重要工作来抓，推行了公开选拔、竞争上岗等措施。去年4月协同人事局、建设局成功组织了有市委副书记李孟斌、常务副市长李平生参加的自来水公司、公汽公司、客运办三个下属单位行政一把手的公开选拔换届选举，取得了较好的效果。
三是开拓创新求发展。针对多年来形成的一些如小农意识、封建保守主义、本位主义等陈旧观念，号召全局上下心往一处想，劲往一处使，要敢想新的，敢干大的。创新思想观念的同时，在深入调查分析、广泛征求意见的基础上，研究制定了开源节流，增收节支，加快基础设施建设步伐，提高生产力，向经营管理要效益的工作方案，为快发展、大发展明确了前进方向，找到了有效途径。供水扩建、供热两大工程的顺利实施，证明了这一指导思想的正确，而且也体现了局班子驾驭全局，开拓创新，处理复杂问题，解决实际问题的胆识和能力。
三、加强班子建设，转变工作作风
作为一个单位的一把手，维护班子团结是不可推卸的责任。为维护班子的团结，提高整体战斗力和凝聚力，我首先树立全局思想，发扬民主作风，在重大问题上坚持了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，并经常进行党风、党纪和党性教育，及时传达党的各项方针政策。同时，强化责任意识和大局意识，努力维护班子的团结和统一，带头做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，认真贯彻党的民主集中制原则，自觉维护党组织权威。现在班子团结民主，班子成员勇于开拓进取，事业心普遍增加，班子凝聚力和战斗力大大提高。其次，注重深入实际，调查研究，充分掌握第一手情况，做到心中有数，不打无把握之仗。在工作中，自己坚持立足于实，立足于干。能虚心听取各方面的不同意见，做到不避亲、不记仇。以大局为重，以群众的利益为重，切实转变政府部门职能，改进工作作风，统筹兼顾、科学决策。如征收2004年度出租车经营权费的工作，就是在我和向民局长、俊明主任充分掌握了出租车行业的具体情况后，针对一些出租车司机对有关政策缺乏了解，认真研究制定了《出租汽车年度换发手续暨经营权有偿使用费征缴实施方案》，确保了此项工作的圆满完成。
四、坚持科学发展观，做好各项工作
（一）各项工作指标和经济指标按期完成
今年经济总收入与去年同期相比有所增加。完成水销售量370.10万吨，实现销售收入598万元，实现工业增加值240万元，上交税金45.62万元；公交车运营155.6万公里，实现营业收入500万元，减少亏损24万元；征收出租汽车场站服务费22万元，三轮车租赁费77万元；顺达公司营业收入6万元；征收出租汽车经营权有偿使用费96.6万元；实现节水200万立方米，工业用水重复利用率达到76.8%，征收节水规费83万余元；收缴各类罚款8万余元。
（二）重点工程项目施工进展顺利
自今年全市供水扩建工程指挥部成立至今，经过我们全力以赴的积极工作，供水扩建工程的选址、招标、征用土地、施工等各项工作都进展顺利。截止目前，已完成凿井11眼，架设供电线路6公里，建设井房10座，购置变压器10台，供水管材也已经完成招标，正在采购中。供热二期工程主体工程已经完工，总供热能力可达到238万平方米建筑物用热。现已通过17个换热站向约110万平方米建筑物供热，有近1200个单位和个人用户纳入到集中供热范围，和年初制定的120万平方米的热化目标相差无几。如果明年电厂热源供热能保证，计划2005年将供热面积再扩大60万平方米。
（三）供水工作再上新台阶
自来水公司通过完善规章制度，强化劳动纪律，精减人员，开源节流，经济效益大幅增长。其中仅采取恢复下裴2号井、3号井供水一项措施，日供水量就增加了2500吨，日增收3000余元。另外，对南杨、下裴农村用水闸门加强管理后，日增收1000余元。还追缴水费30000余元。全年新铺设供水管线1700余米，安装、改造自来水用户711户，单位户20户，实现安装收入145万元，完成了南堡新村、华翔购物中心等8个市重点工程的给水安装，进一步扩大了供水范围。
（四）公交营运状况明显改善
公汽公司以汽车东站投入使用为契机，开通了新港――汽车东站公交线路一条，调整左环、右环公交线路一条，在东站新建公交调度站一座，投资150万元新购长安大客车10辆，日增客运量8000―10000人，使公交车客运量翻了近一倍。在节流方面通过改变汽车配件进货渠道，使车辆维修费用下降了50%，年可节约6万元。文化节期间公汽公司专门派出接送车辆为文化节服务，圆满完成了接送任务，受到市政府的表彰。
（五）客运服务中心服务功能逐步完善
客运服务中心三轮车维修组及时配备了电焊机、气泵、角铁和电焊条等维修必需的硬件设施。截止目前，已对人力客运三轮车大修57辆，加固190辆，焊接1077次，维修1050辆（次）。为三轮车从业人员发放T恤、毛巾、风油精等防暑用品980余件。特别是对人力客运三轮车实行了“百分考核制”管理办法后，行业服务更加规范。
(六)原热力公司市场化经营后资产重组工作正在进行
今年我单位多次组织国资局、审计局、原热力公司、亿众公司召开了资产重组工作会议，现原热力公司的资产审计工作已经完成，移交工作正在进行。
（七）行政许可、行政执法日趋规范
行政审批业务已全部进入市行政审批中心办理。《行政许可法》实施后，对16项行政审批事项重新进行了清理，根据许可法的有关规定，废止了4项审批项目。
今年客运办共办理出租汽车营运手续434个，培训出租客运人员10批共464人，办理人力客运三轮车代岗证83个、过户车24辆，两项为单位创收8520元；节水办对新筹建的二十几家临时用水户全部核定了临时用水计划指标，对217个用水单位进行了用水定额审核，并全部下发了计划用水证；热燃办核准了24家燃气经营户和3个燃气充装站。
行政执法成效显著。监察科、客运办共查处各类违法违章营运出租车720余辆次，收缴规费和罚款11万余元，处理乘客投诉出租车10起，查处市内公路客运车辆违章700余辆次；节水办申请法院执行的违法用水案件7件；监察科、热燃办取缔非法燃气经营户30余家，强制报废过期液化气钢瓶500余只，没收倒枪50余把。
五、严格要求自己，保持清正廉洁
在工作中，我身先士卒，带头廉洁自律，从严要求自己。严格维护和遵守政治纪律和工作纪律，不吃请，不搞形式主义、摆花架子，不给基层增加负担，告诫家人及亲属工作上、生活中遵纪守法，不接受下级单位、个人的现金、礼品、有价证券；无借机敛财行为，不搞特殊化，在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面，严格按国家有关规定执行。由于我局无办公经费，任一把手以来，我个人未在单位报销过任何饭费、医药费、燃油费等，较好地遵守了党政领导干部廉洁自律的有关规定。
在重视自身廉政建设的同时，我十分重视抓好全局的党风廉政建设。作为全局党风廉政建设领导组组长，坚持全面推行政务、企务公开，对下属单位的政务、公务、财务公开情况进行了认真督促检查，切实把这项工作落到了实处。
回顾一年来的思想和工作实际，虽然取得了一定的成绩，但离上级要求和广大群众的期望还有很大差距，工作中仍存在一些悬而未决的问题，思想作风上还有很多不足。今后，将继续高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕建设区域性中心城市的目标，团结和带领全局干部职工知难而进，奋力拼搏，为侯马公用事业的发展竭尽全力，做出更大贡献。
谢谢大家
（二）重点工程项目施工进展顺利自今年全市供水扩建工程指挥部成立至今，经过我们全力以赴的积极工作，供水扩建工程的选址、招标、征用土地、施工等各项工作都进展顺利。截止目前，已完成凿井11眼，架设供电线路6公里，建设井房10座，购置变压器10台，供水管材也已经完成招标，正在采购中。供热二期工程主体工程已经完工，总供热能力可达到238万平方米建筑物用热。现已通过17个换热站向约110万平方米建筑物供热，有近1200个单位和个人用户纳入到集中供热范围，和年初制定的120万平方米的热化目标相差无几。如果明年电厂热源供热能保证，计划2005年将供热面积再扩大60万平方米。
（三）供水工作再上新台阶
自来水公司通过完善规章制度，强化劳动纪律，精减人员，开源节流，经济效益大幅增长。其中仅采取恢复下裴2号井、3号井供水一项措施，日供水量就增加了2500吨，日增收3000余元。另外，对南杨、下裴农村用水闸门加强管理后，日增收1000余元。还追缴水费30000余元。全年新铺设供水管线1700余米，安装、改造自来水用户711户，单位户20户，实现安装收入145万元，完成了南堡新村、华翔购物中心等8个市重点工程的给水安装，进一步扩大了供水范围。
（四）公交营运状况明显改善
公汽公司以汽车东站投入使用为契机，开通了新港――汽车东站公交线路一条，调整左环、右环公交线路一条，在东站新建公交调度站一座，投资150万元新购长安大客车10辆，日增客运量8000―10000人，使公交车客运量翻了近一倍。在节流方面通过改变汽车配件进货渠道，使车辆维修费用下降了50%，年可节约6万元。文化节期间公汽公司专门派出接送车辆为文化节服务，圆满完成了接送任务，受到市政府的表彰。
（五）客运服务中心服务功能逐步完善
客运服务中心三轮车维修组及时配备了电焊机、气泵、角铁和电焊条等维修必需的硬件设施。截止目前，已对人力客运三轮车大修57辆，加固190辆，焊接1077次，维修1050辆（次）。为三轮车从业人员发放T恤、毛巾、风油精等防暑用品980余件。特别是对人力客运三轮车实行了“百分考核制”管理办法后，行业服务更加规范。
(六)原热力公司市场化经营后资产重组工作正在进行
今年我单位多次组织国资局、审计局、原热力公司、亿众公司召开了资产重组工作会议，现原热力公司的资产审计工作已经完成，移交工作正在进行。
（七）行政许可、行政执法日趋规范
行政审批业务已全部进入市行政审批中心办理。《行政许可法》实施后，对16项行政审批事项重新进行了清理，根据许可法的有关规定，废止了4项审批项目。
今年客运办共办理出租汽车营运手续434个，培训出租客运人员10批共464人，办理人力客运三轮车代岗证83个、过户车24辆，两项为单位创收8520元；节水办对新筹建的二十几家临时用水户全部核定了临时用水计划指标，对217个用水单位进行了用水定额审核，并全部下发了计划用水证；热燃办核准了24家燃气经营户和3个燃气充装站。
行政执法成效显著。监察科、客运办共查处各类违法违章营运出租车720余辆次，收缴规费和罚款11万余元，处理乘客投诉出租车10起，查处市内公路客运车辆违章700余辆次；节水办申请法院执行的违法用水案件7件；监察科、热燃办取缔非法燃气经营户30余家，强制报废过期液化气钢瓶500余只，没收倒枪50余把。
五、严格要求自己，保持清正廉洁
在工作中，我身先士卒，带头廉洁自律，从严要求自己。严格维护和遵守政治纪律和工作纪律，不吃请，不搞形式主义、摆花架子，不给基层增加负担，告诫家人及亲属工作上、生活中遵纪守法，不接受下级单位、个人的现金、礼品、有价证券；无借机敛财行为，不搞特殊化，在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面，严格按国家有关规定执行。由于我局无办公经费，任一把手以来，我个人未在单位报销过任何饭费、医药费、燃油费等，较好地遵守了党政领导干部廉洁自律的有关规定。
在重视自身廉政建设的同时，我十分重视抓好全局的党风廉政建设。作为全局党风廉政建设领导组组长，坚持全面推行政务、企务公开，对下属单位的政务、公务、财务公开情况进行了认真督促检查，切实把这项工作落到了实处。
回顾一年来的思想和工作实际，虽然取得了一定的成绩，但离上级要求和广大群众的期望还有很大差距，工作中仍存在一些悬而未决的问题，思想作风上还有很多不足。今后，将继续高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕建设区域性中心城市的目标，团结和带领全局干部职工知难而进，奋力拼搏，为侯马公用事业的发展竭尽全力，做出更大贡献。
谢谢大家
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