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农业局长述职报告

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会议精神及时传达贯彻,对本战线、本部门这方面的工作经常提出指导性意见,并坚持与经济工作一同安排部署,一同检杏考核。

  由于狠抓了制度建设,委、局班子成员的廉政勤政意识大大加强,行业风气进一步端正。总体来看,班子集体在党风廉政建设方面情况是好的,干部职工是满意的。

  五、正视突出问题,深刻分析原因

  十堰山区农村,依靠科技解决了长期困扰发展的群众温饱问题,这是一个历史性的进步;农业产业结构,依靠调整,形成了特色明显的开发增收格局,这是一个根本性的变革。所有这些,靠市委、市人大、市政府的领导重视,靠农村干部群众的艰苦努力,靠社会各方的服务支持,靠农9部门的敬业奉献。从我自身履行职能看,可以说是尽职尽责尽力的,但与党的要求,人大厚望和人民的期望相比,仍然存在不少的问题和差距。  

  (一)农业执法不够深入。从执法基础看,农业行政执法体系是在计划经济条件下建立的,执法主体不明,农业部门多为配合执法。加之执法人员也都是从技术干部中转而来,农业执法工作确有一个适应过程。从具体执法看,对城边、镇边、路边执法多,对高山、深山、远山执法不够。从执法力度看,体系不全,设备落后,手段不多,农业执法显得偏软、偏弱,不敢执法的心理在少数执法人员身上还未完全消除。从广大农村看,农民依法自我保护的意识不强,如何营造一个社会各方理解农业、支持农业、重视农业的氛围,还存一定差距。  

  (二)农业发展时感艰难。我市农业地薄多灾,市场发育滞后,往往是十分努力,难得一分收成。就是有个好收成,还有一个卖出去、卖个好价钱的问题。因而,自觉不自觉的感到农业是弱质产业,山区农业更是难中之难。同时,这多年来,虽一直强调农业部门要适应新形势,开创新局面,并为此作了艰苦探索,在一些方面也取得了新突破,但在实践中总是感到农业部门无钱、无权、无人求,工作难度大;对农业科技队伍人才断档,青黄不接,农技干部在帮助农民解决温饱之后,自身温饱难保,基层农技推广体系日趋弱化等问题,想了很多办法,但还是感到心有余而力不足。面对知识经济的新挑战,我对农技队伍体系建设的忧虑大、压力大,工作推进也很为难。

  (三)工作推进不够平衡。客观上讲,会议多、文件多、应酬多、难以脱身。尤其是任农委主任、农业局长的近两年,身挂两职,心系两头,事情多、头绪多,难以分身;尽管很少有休息日,有时也感到很苦、很累、很烦,但仍有很多事,想平衡难协调,想统筹难兼顾,想求全难周全,工作中难免有顾此失彼的现象。

  (四)工作方法不够适应。随着改革的深入,我越来越感到农业部门的工作,老办法不灵,新办法不多。在推进支柱产业上力度不够,特别是加工、流通仍是十分薄弱的环节。在领导方法上,总想以情动人,以理服人,以德感人,重自我批评,重个别批评,对同志在公开场合表扬鼓励的多,直接批评的少。对一些干部职工,个别谈心、批评多,有时甚至说了不少气话、过头话,但没有达到很好的教育、帮助效果。局个别班子成员和干部,发生了一些违法违纪的事情。尽管时间很久,情况复杂,但我作为班长,所有班子成员不管是谁,只要出现问题,我都有一定领导责任。

  分析上述问题的主要原因,我认为主要有以下几点:

  一是理论学习不够系统。以学健身,是我为人作事的原则之一,对学习有兴趣、愿钻研,也爱思考。特别是对如何适应市场经济要求,指导全市农业农村工作,我用力不小,但对理论学习抓得不经常。自认为在华农、党校学过马列主义、毛泽思想和邓小平理论,系统学过马克思主义哲学、政治经济学和市场经济理论,对理论学习有一种学了、用了、行了的态度,缺乏系统性、深入性、经常性。

  二是思想解放不够。过多地忙于业务性和事务性的工作,把主要精力放在争取项目、技术创新和推广服务上。在如何引导农业事业单位,用改革的办法解决发展中的问题,用创

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