2005年,县政府办公室在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民意识,以促进全县经济社会全面发展为出发点和落脚点,认真履行工作职责,切实提高服务水平,狠抓各项工作协调、督查和落实,加强干部队伍建设,圆满完成了全年各项工作任务。
一、抓班子建设,集体领导能力得到提高
在日常工作中,办公室班子成员严格坚持民主集中制度,做到大事要事集体研究,急事难事建言献策,小事琐事及时沟通,形成议事讲规划,决策讲民主,执行讲纪律的合力。严格坚持集体领导和个人分工负责相结合,各位副主任业务精、能力强,各个都能独挡一面,互相之间又加强联系沟通,做到了互相配合不离心,相互补台不拆台,班子整体能力得到了提高,受到政府领导的一致好评。
二、抓队伍建设,机关工作作风有转变
一是把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,结合党员先进性教育和创建学习型机关活动,组织全体职工认真学习政治理论、业务知识、工作技能等,使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。特别是针对新招录的几名工作人员,采取一帮一、一带一的重点训练和帮助,使新同志逐渐适应了工作岗位的需要,工作人员整体素质不断提高。
二是划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。
三是重视干部培养。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,重视干部任用和女干部培养,积极向人事部门建议,今年提拔任用了5名副主任科员,其中有3名女干部,并推荐一名非党同志担任政协常委,保持了办公室的生机和活力。
三、抓制度建设,工作方式方法有转变
进一步建立健全了政务值班、财务管理、信息报送、会议组织、行政审批、档案管理、信访接待等各项规章制度,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。规范了值班政务处置程序,做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。热情接处群众来信来访,能够办理的当即电话责成相关部门办理,不能办理的向上访人作出解释并进行疏导,基本做到使上访人员满意离去。积极探索后勤服务的新途径,确保了政府机关日常工作顺利运转。接待方面,本着热情、周到、满意、节俭的原则,进一步划分接待范围,严格接待标准,规范接待程序,先后接待区、市领导来宁视察20余次,受到了各级领导的一致好评。初步实现了办公程序制度化、科学化、规范化,减少了错事、误事、漏事现象的发生,切实把好了工作程序关、文件质量关和依法行政关。
四、发挥参谋助手作用有创新
县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标,认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。一是为政府决策献智。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、其他旗区县的情况,多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见,采取多种形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议,综合梳理出有价值的信息,及时将一些建设性的意见报告县委、县政府,确保了领导决策的科学性和适用性。加大信息调研工作力度,紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,深入乡镇、企业等基层进行调研,采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,为领导科学决策提供服务。全年整理上报信息800余篇,被市政府办公厅采用200条,考评在全市12个旗区县中暂居第4位。二是为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出矛盾和问题,主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路,找准改革的突破口,制定切实可行的措施,推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。三是为领导谋大事创造有利条件。积极主动协助县领导处理日常事务,严格控制全县性会议,大力精简办文办事程序,尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来,确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。
五、综合协调服务有创新
综合协调各方面开展工作,努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,搞好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
六、抓督查促落实有创新
督查督办是推动决策落实的重要手段,也是县政府办公室的一项重要任务。今年以来,县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。一是明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性地就重点项目建设、招商引资、安全生产、动物疫病防治等项工作开展了专题督查,切实提高督查效率。二是创新督查方式。在认真总结以往督查工作经验的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的督查方式。三是注重督查效果。进一步健全完善了督查工作机制,及时将办理情况报告县政府,做到事事有落实,件件有回音。同时,有机地将督查与调研结合推进,坚持在督查中发现问题,分析问题,反馈问题和解决问题。四是认真及时办理人大代表建议178件,政协委员提案115件、办结率达到100%,满意率分别达到94%和93%。
七、办文办会办事有创新
一是牢固树立公文精品意识,起草文稿时,坚持把握住工作要点、疑点、难点和重点,准确理解和掌握领导意图和领导决策的广度,做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。同时,不断规范公文处理程序,认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作,公文处理质量和运转效率明显提高。全年共起草、审核以县政府名义和县政府办公室名义印发的各类文件300余件,草拟领导讲话稿100余篇,所有文稿均达到较高水平。
二是坚持节俭周全地承办会务。严格控制会议次数和规模,大力精简各种会议,认真搞好会务的统筹协调,并对会议议定事项进行细化分解,交办和督促落实。特别是对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高规格会议,坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作,提前对需要审议的议题进行了认真审核,并经县政府领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效率,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。
三是坚持科学严谨地办理事情。今年以来,县政府办公室坚持以务实的工作态度办理各项事情,将办理工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。特别是今年的宾馆改革,政府办公室抽调专人,想尽一切办法,顺利地将1号楼临街商厅全部收回,目前职工安置和对外挂牌拍卖工作正在有序进行。
回顾办公室2004年的工作,虽然全面完成年初既定的各项目标任务,得到了政府领导和各方面的充分肯定,实现了“办公室内外基本满意”的工作目标,但同时也还存在着一些不足:如工作经费十分紧张;政务服务水平还需进一步提高;学习意识还需进一步强化等。这些问题将要在今后的工作中逐步得到改善和解决。
几点建议
1、办公室各位副主任工作能力都很强,如有合适位置,希望能够给予安置。另外政府办公室还空余几个正科编制,希望能内部调剂解决。
2、从培养干部的角度,办公室几位老秘书需要安排,特别是赵宇欣同志,非党女干部,政协常委,全日制大学本科毕业,在政府办公室已经工作9年,希望组织部门考虑给予提拔使用。
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