根据市委、市政府《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》的要求，我局高度重视，精心布署，认真组织实施，结合“加强制度建设，坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动，把握重点，整体推进，较好地完成了反腐倡廉制度建设年的各项工作，取得明显成效。
一、在活动第一阶段注重做到“五个到位”
（一）组织领导到位。成立了由局党组书记、局长***为组长，其它3名副局长为副组长，各科室、大队负责人为成员的反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组，并设立了活动办公室和活动联络员。各大队也成立了相应领导小组，做到了主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志协同抓、抓具体。真正把反腐倡廉制度建设推进年活动列入重要议事日程，确保工作有序开展。
（二）工作方案到位。制定了《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施意见》，明确了指导思想、工作目标、制度建设重点及原则、方法步骤和工作要求等内容，确保活动按计划稳步开展。为增强第一阶段调研梳理工作的针对性和可操作性，局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组下发了《关于对反腐倡廉制度建设工作进行调研的意见》，明确了调查研究范围、重点环节和工作要求等内容。
（三）动员发动到位。3月25日，我局召开了由局机关全体干部职工和各大队、中队负责人参加的反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会，传达市3月19日反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会精神。会后，各大队也召开了相应的动员会议，对本系统开展推进年活动进行了动员，通过层层动员，全体干部职工做到了提高认识。全体干部职工对开展反腐倡廉制度建设重大意义的认识有所提高，都能坚持“两不误，两促进”，积极主动地参加学习培训和清理查摆，反腐倡廉意识和抵御腐败的自觉性进一步提高。干部职工遵守各项规章制度的自觉性进一步增强，能很好地将制度要求落实到具体工作中，增强了实践“三个代表”、严格遵规守纪、服务经济发展的自觉性和坚定性，机关工作作风进一步改进，为促进各项工作任务的完成提供了新动力。
（四）理论学习到位。每位干部职工都能端正学习态度，合理安排时间，坚持集中学习与自学相结合，认真学习了党的十七大、省纪委八届三次全会、市纪委二届三次全会精神、安徽省建设系统反腐倡廉制度汇编，反腐倡廉名言警句汇编等，每周集中学习两次。每位干部职工做到了认认真真地记，扎扎实实地学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，使自己有了强烈的责任感和紧迫感，并能在工作中找到切入点，做到学以致用，严格按要求做好本职工作。
（五）宣传报道到位。为了加强推进年活动的宣传工作，还制定了专门的《亳州市城管局制度建设推进年活动宣传报道方案》，同时，召开了信息员工作会议，要求全体信息员抓住阶段性报道重点，充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和板报、墙报、简报等宣传阵地，为“推进年活动”营造浓厚的舆论氛围。大力宣传“推进年活动”的重要性、必要性，进一步激发广大干部参与活动的积极性、主动性。大力宣传各单位“推进年活动”的好做法、新成效和好经验，抓点示范、以点带面，推动这项活动深入开展。活动开展以来，共发宣传推进年活动的稿件10余篇。
二、在活动的第二阶段注重做到“四抓”
（一）领导重视，抓责任制落实。反腐倡廉制度建设推进年第二阶段是整个活动的关键阶段，局党组对此给予高度重视，充分发挥班子的统领和表率作用。一是带头学习。利用每周政治学习和中心组学习，安排党风廉政方面的内容，反复学习中央、省、市委有关制度建设推进年活动的要求，从思想上树立抓好第二阶段工作的主动性和自觉性。二是落实责任。对需修订完善的各项制度，实行任务分解，分工负责；做到党组成员人人肩上有任务，充分调动大家参与制度建设的积极性。三是带头遵章守纪，在重要决策上，坚持民主集中制，严格遵守规章制度和上级有关要求，主动维护制度纪律的权威性。
（二）发扬民主，抓各项制度修订完善。我局注重抓好重点岗位和关键环节的反腐倡廉制度建设；抓好依法拆违、大型户外广告审批等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设；抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。针对制度建设的重点，严格落实责任制，将清理任务分解到各大队、科室，要求各部门以高度的责任感，重点抓好本部门业务范围内有关制度的统计和清理，并将清理结果上报局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组。为保证修订完善创新的制度科学规范、具可操作性，我单位将原制定的200多项规章制度按照“立、改、废”的要求进行了分类登记，提出了“立、改、废”的计划，并将原来制定的制度印发到人手一份，广泛征求意见，先后三次在党组会上讨论修改意见和建议，最终形成110项制度，并以文件形式印发各科室，形成人人关心制度建设，参与制度建设，自觉遵守制度的良好氛围。尤其是加强了重点腐败问题易发环节的制度建设，制定了《亳州市查处非法用地和违法建设责任追究办法》，并以市纪委的名义予以印发。在主题教育活动中，我局按照市纪委的统一部署，在广泛发扬民主，倾听群众的意见与建议的基础上，召开领导班子民主生活会，认真查找领导干部在作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，有针对性地制订整改措施并得到落实，班子的凝聚力、战斗力明显提高，遵章守纪、反腐倡廉意识明显增强。
（三）突出重点，抓理论联系实际。由于我局担负着城市管理的重任务，领导干部的理论素养和决策水平，直接影响我市城市管理水平的提高。我局中央、省、市委有关文件精神，在广泛征集的意见的基础上，把完善创新中心组理论学习制度作为制度创新的一项重要内容。在此基础上，结合实际，明确近期中心组学习主题“落实科学发展观，建设和谐城管”，学习的形式、内容和效果在本单位干群中产生共鸣，目前，该项学习活动正扎实推进。
（四）统筹兼顾，抓好工作结合。制度建设推进年活动第二阶段工作，我们坚持统筹兼顾，整体推进，有效做到“四个结合”。一是与中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施细则》等规章的学习贯彻紧密结合，认真学习传达贯彻上级会议精神和领导讲话精神，增强党员干部的党性修养和从政道德修养，增强参与人员的法制观念和遵章守纪意识。二是与机关效能建设活动相结合，通过制度建设年活动推动效能建设活动深入开展，以效能建设成效检验制度建设推进年活动的成果，机关作风得到明显改进。三是与党风廉政建设责任制的任务分解相结合；针对本局承办的工作任务，明确责任人和承办科室，根据分解任务的目标和要求，制定实施办法，研究布置工作时统筹兼顾，一并研究，统一要求，形成合力。四是与三年争创全省文明城市相结合，用推进年建设的成果促进文明城市创建水平的不断提高。
三、在总结验收阶段做到“四看”
积极主动地做好总结和迎接检查验收的准备工作，查漏补缺，确保活动取得实效。主要是做到“四看”：看组织领导工作是否到位，是否结合实际制订了实施办法；看制度建设工作是否到位，是否按照“坚持、完善、废止”的要求，提出了“立、改、废”意见并认真加以实施；看落实措施是否到位，是否建立了科学有效的制度考核、评估和反馈机制；看活动开展是否取得实效，党员干部执行制度意识是否得到加强，本局工作是否得到有效推进。
在推进年这一活动的促动下，我局圆满完成了各项任务。
一是承建的15座城区垃圾中转站和20座公厕建设任务超额完成，完成率为115%，比原计划超额完成15个百分点。
二是南部新区拆违工作取得重大成果，共拆违36000多平方米，确保了南部新区开发的顺利进行。
三是市容市貌水平明显改善，“十乱”现象得到较好治理。
四是圆满完成城区亮化任务，63家有亮化任务的单位均按要求进行了亮化美化，城市品位得到提升。
五是投拆受理工作的群众满意大大提高，我局共受理各类城管案件及群众反映的问题440个，办结428个，办结率为97%，群众满意率为90%，比往年大大提高。
六是城管廉政文化建设卓有成效。局网站已被点击7万多次。今年共出《城管执法》56期，《城管快报》6期，刊发各类城管信息300多篇，图片30多幅，并且有6篇城管快报被市主要领导签批，起到很好的宣传和工作报告效果。组织各种集体性文体活动10余次。尤其是组织了“我是城管人”巡回演讲团赴三县一区巡回演讲，办公室精心组织，精心排练，在三县一区和局属各大队共演讲10场，听众达3000多人，起到了较好的宣传教育和鼓舞士气的效果。
四、下步工作打算，主要做到“五个深化”
我们下步工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现“单位零事故、以执零过错、案件零投诉，人员零违纪”为目标。不断巩固反腐倡廉制度建设推进年活动的成果，完善创新制度，加强执法监督，密切干群关系，切实解决队伍建设和廉政建设中存在的问题，努力塑造新形象，树立新作风，创造新环境，迎接新挑战，真正把我系统建设成为学习型、进取型、务实型、服务型、创新型、廉洁型的“六型”机关，为建设人文城管、和谐城管，促进我市城管工作再上新台阶打下良好基础。
为促进建设年成果向工作效率的转化，巩固推进年活动的成果向工作转化，推进机关效能建设的制度化、规范化，提高办事效率，就下一步工作向全体干部职工提出“五个深化”的要求。
一是在办事效率和服务质量上求深化。以群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量城管工作的标准，坚持24小时值班制度，对群众的投诉，做到进得畅通、传得迅速、落实到位、反馈及时。凡属我局职责范围内的问题，都在第一时间内着手整改，并拿出长效管理措施。
二是在解决群众反映的热点、难点问题上求深化。扩大政务公开范围，广泛征询群众意见，对群众来信、来访、来电反映的问题，随时做好登记，认真梳理，分析原因，分别落实到各队、处、室，限期解决，对暂时不能解决又未说明理由的，严肃追究相关责任人的责任。
三是在建立效能建设长效机制上求深化。从加强内部管理入手，对效能建设的各个环节均做了详细规定，并对执行情况进行量化考核，对有问题的进行责任追究。
四是在提高干部队伍素质上求深化。坚持治队从严、奖惩分明的原则，严格落实队容风纪、考勤值勤、学习考核等各项规章制度，做到用制度管人，靠制度规范。通过组织开展“文明执法标兵”、“文明片组”等创建活动，评选出一批“执法标兵”、“管理标兵”，以此激励大家的工作责任心和进取心。
五是在文明执法上求深化。认真贯彻《行政许可法》，对违章者以教育引导为主，必须处罚时，严格遵循“四先一后”的程序，即先敬礼、先亮证、先指出违章事实，先讲清处罚依据和标准，后进行处罚，并做到“三理四心”：即纠正违章要有理，宣传教育要讲理，执罚尺度要合理；调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心。
三、在总结验收阶段做到“四看”积极主动地做好总结和迎接检查验收的准备工作，查漏补缺，确保活动取得实效。主要是做到“四看”：看组织领导工作是否到位，是否结合实际制订了实施办法；看制度建设工作是否到位，是否按照“坚持、完善、废止”的要求，提出了“立、改、废”意见并认真加以实施；看落实措施是否到位，是否建立了科学有效的制度考核、评估和反馈机制；看活动开展是否取得实效，党员干部执行制度意识是否得到加强，本局工作是否得到有效推进。
在推进年这一活动的促动下，我局圆满完成了各项任务。
一是承建的15座城区垃圾中转站和20座公厕建设任务超额完成，完成率为115%，比原计划超额完成15个百分点。
二是南部新区拆违工作取得重大成果，共拆违36000多平方米，确保了南部新区开发的顺利进行。
三是市容市貌水平明显改善，“十乱”现象得到较好治理。
四是圆满完成城区亮化任务，63家有亮化任务的单位均按要求进行了亮化美化，城市品位得到提升。
五是投拆受理工作的群众满意大大提高，我局共受理各类城管案件及群众反映的问题440个，办结428个，办结率为97%，群众满意率为90%，比往年大大提高。
六是城管廉政文化建设卓有成效。局网站已被点击7万多次。今年共出《城管执法》56期，《城管快报》6期，刊发各类城管信息300多篇，图片30多幅，并且有6篇城管快报被市主要领导签批，起到很好的宣传和工作报告效果。组织各种集体性文体活动10余次。尤其是组织了“我是城管人”巡回演讲团赴三县一区巡回演讲，办公室精心组织，精心排练，在三县一区和局属各大队共演讲10场，听众达3000多人，起到了较好的宣传教育和鼓舞士气的效果。
四、下步工作打算，主要做到“五个深化”
我们下步工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现“单位零事故、以执零过错、案件零投诉，人员零违纪”为目标。不断巩固反腐倡廉制度建设推进年活动的成果，完善创新制度，加强执法监督，密切干群关系，切实解决队伍建设和廉政建设中存在的问题，努力塑造新形象，树立新作风，创造新环境，迎接新挑战，真正把我系统建设成为学习型、进取型、务实型、服务型、创新型、廉洁型的“六型”机关，为建设人文城管、和谐城管，促进我市城管工作再上新台阶打下良好基础。
为促进建设年成果向工作效率的转化，巩固推进年活动的成果向工作转化，推进机关效能建设的制度化、规范化，提高办事效率，就下一步工作向全体干部职工提出“五个深化”的要求。
一是在办事效率和服务质量上求深化。以群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量城管工作的标准，坚持24小时值班制度，对群众的投诉，做到进得畅通、传得迅速、落实到位、反馈及时。凡属我局职责范围内的问题，都在第一时间内着手整改，并拿出长效管理措施。
二是在解决群众反映的热点、难点问题上求深化。扩大政务公开范围，广泛征询群众意见，对群众来信、来访、来电反映的问题，随时做好登记，认真梳理，分析原因，分别落实到各队、处、室，限期解决，对暂时不能解决又未说明理由的，严肃追究相关责任人的责任。
三是在建立效能建设长效机制上求深化。从加强内部管理入手，对效能建设的各个环节均做了详细规定，并对执行情况进行量化考核，对有问题的进行责任追究。
四是在提高干部队伍素质上求深化。坚持治队从严、奖惩分明的原则，严格落实队容风纪、考勤值勤、学习考核等各项规章制度，做到用制度管人，靠制度规范。通过组织开展“文明执法标兵”、“文明片组”等创建活动，评选出一批“执法标兵”、“管理标兵”，以此激励大家的工作责任心和进取心。
五是在文明执法上求深化。认真贯彻《行政许可法》，对违章者以教育引导为主，必须处罚时，严格遵循“四先一后”的程序，即先敬礼、先亮证、先指出违章事实，先讲清处罚依据和标准，后进行处罚，并做到“三理四心”：即纠正违章要有理，宣传教育要讲理，执罚尺度要合理；调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心。
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