各位领导，同志们：

　　今年上半年，在区委区政府的正确领导下，在分管口部门全体干部职工的通力合作下，通过突出“一个中心”、强化“两块重点”、落实“三项举措”、完善“四项保障”、协调“五个方面联系”，较好的完成了上半年的各项工作任务。根据会议安排，现将分管口部门上半年工作完成情况作一简单汇报，并对下半年尤其是第三季度工作作个部署，最后以罗区长讲话为准。不到之处，请批评指正。

　　一、上半年工作完成情况

　　（一）突出了“一个中心”

　　即以完成双过半任务为中心。通过优化环境、完善机制、协调调度、强化队伍建设等措施，今年上半年全区九项主要经济指标有六项实现了时间过半，任务过半。其中：地区生产总值完成62.87亿元，同比增长13.1%，完成市确保目标的48.44%。规模以上工业增加值完成28.57亿元，同比增长8.29%，完成市奋斗目标的47.07%。城镇固定资产投资累计完成30.27亿元，同比增长64.05%，完成市奋斗目标的55.58%。社会消费品总额完成15.08亿元，同比增长41.3%，完成市奋斗目标的50%。实际利用外资2889万美元，完成市确保目标的56.65%。实际利用内资6.12亿元，完成市确保目标的59.49%。出口创汇1―5月实现5751万美元，完成市确保目标的36.87%。

　　（二）强化了“两块重点”

　　1、强化工业经济运行调度：一是“3010”工程项目进展顺利。协助江铃继续做好了V348项目建设推进工作；洪都教练机科研基础能力统筹建设项目的项目建议书已正式获得国家国防科技工业局的批复；南昌印钞厂扩建工程项目用地已经过了挂牌，现正在办理用地相关手续。二是已向上级有关部门申报2007年度省工业崛起贡献奖。2007年度南昌市“工业30条”奖励兑现，目前已有5家企业申报材料。三是继续开通好“阳光驿道”。截至今年6月底共收集到反映的问题和困难74起，已解决66起，正在协调处理的8起。四是全力打造全民创业平台建设。在华东装潢建材城新建立了创业公共平台。加强了全民创业“111”培训工作，上半年，我区全民创业“111”培训5家单位，培训人员达1583人次。

　　2、强化商贸三产稳定发展：一是十大商贸物流项目均推进良好，其中：深农已完成整体搬迁，白马大厦主体已基本完成主体建设，泰丰大厦也完成建设。二是成功开展南昌“八大名菜”征集评选活动，得到了广大市民的踊跃参与，共收到市民选票5000余张，大力宣传了我区八大山人景区和餐饮品牌。三是做好三店西路和全区商贸规划工作，目前三店西路初步规划设计已完成，正在修改中，全区商贸规划正待审定。四是积极开展创建和培育商业示范社区工作。目前，我区京山西社区、梨园南社区、解西东社区和洪城路社区四个社区全部被列入省级商业示范社区，京山西社区还被商务部评定为全国社区商业示范社区。五是严格规范市场经营秩序。认真做好了价格监控和酒类流通管理，并做好了肉类稽查工作。上半年，共取缔楞上前李、茅下非法私宰窝点3处，缴获私宰肉12000余斤，查处病死猪肉1500余斤，上缴财政罚没款6万余元，辖区市场合格肉品上市交易率达95%以上，立案10起，结案10起，所办案件无一行政复议或诉讼。此外，积极做好了区现代服务业资金申报工作，目前我区申报项目共有23个，经初审后有10个项目通过初审。

　　（三）落实了“三项举措”

　　一是落实了招商引资举措。上半年，我区组团参加了省、市组织的江西（*）重大产业招商会、2008年江西(香港)招商引资活动周等一系列招商活动，并就原江南建材大市场及周边地块合作开发项目、昌南物流中心、南莲路两侧综合改造、十字街综合改造、玉带河周边综合改造、建材大市场改造项目、八大山人梅湖景区等重点招商项目分别与英国彩虹公司、*长峰集团、浙江华创集团、*世茂集团、深圳中航集团等知名企业进行了洽谈。至目前，我区共接待菲律宾SM集团、澳大利亚联邦贸易机构代表团等20余批次，50余名客商来区考察，并就十字街综合改造等重点招商项目进行推介和洽谈。英国彩虹公司与区政府签订协议，投资兴建超五星级园林宾馆。同时，为加快我区楼宇经济的发展，出台了《**区关于加快楼宇经济发展的试行办法》。目前，正在跟踪中银保险、广发银行、民生银行等金融保险业江西总部落户项目，其中，中银保险已在我区国贸广场落户，其他项目也正在紧密跟踪当中。

　　二是抓好了统计分析工作。在做好年报报送、统计执法、综合目标考核等常规性工作的同时，开展了投入产出、劳动力抽样调查、经济普查等专业性调查。精心编印并及时发布了《2008年统计公报》、《2008年**区区情》等统计产品，并撰写了有针对性的统计分析文章。同时为搭建百姓和政府之间的沟通桥梁，积极做好社情民意调查工作。

　　三是抓好了城市投资工作。完成了梅湖青云农民公寓二期2万m2安置房建设，缓解景区安置矛盾；协助区八大山人梅湖景区指挥部抓紧梅湖景区建设，加强现场管理，打造好景区，同时为景区于5月1日对外开园做了大量前期准备工作。

　　（四）完善了“四项保障”

　　一是完善了安全生产监督保障。上半年紧盯冰冻灾害、全国“两会”和奥运火炬接力这三个重要时段，不断深化安全生产隐患排查治理工作。冰冻灾害期间，对全区各重点场所、重要部位开展了全面隐患排查治理工作，有效预防了冰冻灾害引发安全生产事故；全国“两会”期间，出动检查人员300余人次，车辆60余次，对辖区内的生产、经营单位进行了安全大排查，落实了高危行业停产检修指令，及时排查、整治了一批安全隐患；同时开展了百日督查，保障奥运火炬接力安全。截止6月底，共检查各类企业、单位1421家（次），排查隐患376个，已整改292个。为增强全民的安全意识，扎实开展了以“安全文化进万家”为主题的“安全生产月”宣传教育活动。

　　二是完善了政务服务保障。抓好了文件收发，截至目前，共接收上级文件962件，区级文件674件；制发政府各类文件230余件。抓好了工作落实，创新督查方式方法，采取了转办单、督办单等形式促进了各项任务的有效落实。抓好了对外宣传，共向市政府上报各类信息93条，新编辑印发《**政务信息》3期。同时建立健全了全区信息工作网络。抓好了队伍建设，在对办公室干部实行梯级配备的同时，选派了部分干部赴*、深圳等地学习。并要求办公室干部对部门工作进行分析调研，每年至少完成两篇以上的调研文章。

　　三是完善了后勤服务保障。加强了水电管理服务工作，房租、水电费收取做到了“应收尽收”；加强了机关大院水电使用管理的监督检查；抓好了机关大院安全管理。积极做好电梯设备维护、保养工作，突出抓好消防安全防患；定期对政府机关大院、办公楼的重点部位开展安全检查；做好了政府采购服务工作。上半年，实际采购金额391万余元，节约资金30余万元，节约率为8%；制订了区综合服务中心机关食堂管理方案等。

　　四是完善了办证服务保障。加强了办证中心绩效管理，以行政服务大楼搬迁为契机，着力打造十星级办证中心。中心各窗口2008年上半年共办理事项3430件，收费51865元，获得了全市“2007年度文明窗口”称号，并有2名工作人员获得全市“2007年度优秀窗口工作人员”称号。

　　（五）协调了“五个方面的联系”

　　一是与区工商联的联系。区总商会组建工作顺利进行，目前准备工作已基本完成。发展新会员45名，并完成46名会员登记统计工作；调解了江西新洋塑业有限公司纠纷一案（异地商会），挽回经济损失80余万元。

　　二是与区工商局的联系。上半年，工商部门共开展各项整治行动8次，查处私宰肉273公斤，注水牛肉152公斤，取缔无照经营六小企业58户；新增企业59户，个体289户；开展12315宣传活动3次，受理消费者投诉311起，处理303起；查办各类违法经营案件24起，罚没入库人民币97.04万元；应收尽收管理费人民币438.75万元。

　　三是与区质监分局的联系。在重点产品专项整治行动中，质监部门共出动执法人员216人，立案16起，端掉2个窝点。在整治食品安全行动中共出动巡查车辆120车次，执法人员240人次，对全区34家食品生产企业认真开展回抽查抽检；开展了特种设备安全百日督查专项行动，共监察使用单位41家，下达安全监察意见书4份，需整改项目7条，现已全部整改到位。

　　四是与区药监局的联系。协助区药监局于今年三月份挂牌成立；开展了反兴奋剂专项检查，共检查药品经营企业38家，监管覆盖率达100%；开展了静脉注射用人免疫球蛋白专项清查，共检查辖区内医疗机构、药品经营企业共120家，其余均为电话形式通知，保证监管覆盖率达100%。

　　五是与金融机构的联系。通过各种方式吸引各大银行在我区分设支行，为区内的企业和金融机构之间搭建沟通的桥梁。今年上半年，招商银行在我区洪都和江铃分别设立了支行，促进了我区经济的快速发展。

　　二、下半年工作重点

　　下半年，围绕区委、区政府的中心工作，分管口各部门要紧盯全年目标任务，围绕中心抓服务、创新思路促发展。具体做好以下几项工作：

　　1、工业经济方面。一是继续协调推进“3010”工程，协助洪都集团做好教练机科研基础能力统筹建设项目的开工建设工作；协助印钞厂做好扩建工程项目可行性研究报告的完善及立项申报工作；跟踪协调深农二期用地的申报及一期工程正式营业等有关工作。二是抓好工业经济运行调度工作，确保年底顺利完成指标任务。

　　2、商贸三产方面。做好全区商业规划和三店西路商业街的设计改造工作；筹备和举办好2008中国・南昌辣文化美食节活动；做好筹办成立区餐饮商会的前期准备工作；推进象湖农民公寓集贸市场建设；做好全区肉类稽查工作，确保奥运期间食品安全。

　　3、招商引资方面。重点抓好机制体制建设和重点项目推进。（1）按旬梳理、按月调度、按季通报、按年考评。（2）项目资源库、客商资源库、电子数据库，资源共享，到位认帐。（3）围绕税源抓招商、围绕功能抓招商。一是组织开展好“**区楼宇招商推介会”以及“第七届金秋经贸月”相关活动；二是抓好以下项目跟踪工作。①与菲律宾SM集团洽谈的大型shoppingmall项目（十字街综合改造项目）；②与香港港公司洽谈的南昌国际免税商品城项目；③与喜来登酒店管理公司洽谈的喜来登五星级酒店项目；④与澳大利亚联邦自由贸易机构在谈的南莲路综合改造项目；⑤重点推进“十星”级行政服务中心建设，务必年底完成；⑥与澳门新中源公司洽谈的玉带河商业中心项目；⑦英国彩虹公司超五星级酒店项目；⑧老政府办公楼的招商工作。

　　4、统计分析方面。一是根据社情民意调查的工作进程安排，开展全面入户调查，建立一个系统性强、反应迅速的社会舆情汇集系统――社情民意调查网络。围绕区委、区政府的重大决策、政策，将百姓关心的热点问题、政府关切的重点问题和社会关注的焦点问题有机地结合起来，开展民意调查。二是经济普查工作。三是日常经济运行监测和分析。

　　5、后勤管理方面。重点针对新综合服务中心前期后勤管理，制定《区综合服务中心后勤管理方案》，组织对区综合服务中心物业管理、机关食堂对外招标，落实综合服务中心物业管理、新机关食堂运作的基础工作。

　　6、城市投资建设方面。完善梅湖农民公寓三期近4万m2的报批，立项并分步启动建设；继续对八大山人梅湖景区的打造培育，初步完成景区建设资本运作，为景区建设筹集资金；完成城市溪地项目三期25亩商品房建设，并争取年底大部分销售完毕。

　　7、安全生产监督方面。研究制定全区安全生产工作制度体系，实施安全生产长效管理。围绕“保奥运安全”这个目标，管辖范围内的各生产经营单位开展经常性的安全生产检查；安排好高温酷暑时期安全值班和调度工作；下半年举办1―2期安全生产知识学习班；并进一步深化“安全文化进万家”宣传教育工作。

　　8、片区工作方面。

　　9、工商、质监、药监的营造良好经济运行环境方面出新招。

　　（四）完善了“四项保障”

　　一是完善了安全生产监督保障。上半年紧盯冰冻灾害、全国“两会”和奥运火炬接力这三个重要时段，不断深化安全生产隐患排查治理工作。冰冻灾害期间，对全区各重点场所、重要部位开展了全面隐患排查治理工作，有效预防了冰冻灾害引发安全生产事故；全国“两会”期间，出动检查人员300余人次，车辆60余次，对辖区内的生产、经营单位进行了安全大排查，落实了高危行业停产检修指令，及时排查、整治了一批安全隐患；同时开展了百日督查，保障奥运火炬接力安全。截止6月底，共检查各类企业、单位1421家（次），排查隐患376个，已整改292个。为增强全民的安全意识，扎实开展了以“安全文化进万家”为主题的“安全生产月”宣传教育活动。

　　二是完善了政务服务保障。抓好了文件收发，截至目前，共接收上级文件962件，区级文件674件；制发政府各类文件230余件。抓好了工作落实，创新督查方式方法，采取了转办单、督办单等形式促进了各项任务的有效落实。抓好了对外宣传，共向市政府上报各类信息93条，新编辑印发《**政务信息》3期。同时建立健全了全区信息工作网络。抓好了队伍建设，在对办公室干部实行梯级配备的同时，选派了部分干部赴*、深圳等地学习。并要求办公室干部对部门工作进行分析调研，每年至少完成两篇以上的调研文章。

　　三是完善了后勤服务保障。加强了水电管理服务工作，房租、水电费收取做到了“应收尽收”；加强了机关大院水电使用管理的监督检查；抓好了机关大院安全管理。积极做好电梯设备维护、保养工作，突出抓好消防安全防患；定期对政府机关大院、办公楼的重点部位开展安全检查；做好了政府采购服务工作。上半年，实际采购金额391万余元，节约资金30余万元，节约率为8%；制订了区综合服务中心机关食堂管理方案等。

　　四是完善了办证服务保障。加强了办证中心绩效管理，以行政服务大楼搬迁为契机，着力打造十星级办证中心。中心各窗口2008年上半年共办理事项3430件，收费51865元，获得了全市“2007年度文明窗口”称号，并有2名工作人员获得全市“2007年度优秀窗口工作人员”称号。

　　（五）协调了“五个方面的联系”

　　一是与区工商联的联系。区总商会组建工作顺利进行，目前准备工作已基本完成。发展新会员45名，并完成46名会员登记统计工作；调解了江西新洋塑业有限公司纠纷一案（异地商会），挽回经济损失80余万元。

　　二是与区工商局的联系。上半年，工商部门共开展各项整治行动8次，查处私宰肉273公斤，注水牛肉152公斤，取缔无照经营六小企业58户；新增企业59户，个体289户；开展12315宣传活动3次，受理消费者投诉311起，处理303起；查办各类违法经营案件24起，罚没入库人民币97.04万元；应收尽收管理费人民币438.75万元。

　　三是与区质监分局的联系。在重点产品专项整治行动中，质监部门共出动执法人员216人，立案16起，端掉2个窝点。在整治食品安全行动中共出动巡查车辆120车次，执法人员240人次，对全区34家食品生产企业认真开展回抽查抽检；开展了特种设备安全百日督查专项行动，共监察使用单位41家，下达安全监察意见书4份，需整改项目7条，现已全部整改到位。

　　四是与区药监局的联系。协助区药监局于今年三月份挂牌成立；开展了反兴奋剂专项检查，共检查药品经营企业38家，监管覆盖率达100%；开展了静脉注射用人免疫球蛋白专项清查，共检查辖区内医疗机构、药品经营企业共120家，其余均为电话形式通知，保证监管覆盖率达100%。

　　五是与金融机构的联系。通过各种方式吸引各大银行在我区分设支行，为区内的企业和金融机构之间搭建沟通的桥梁。今年上半年，招商银行在我区洪都和江铃分别设立了支行，促进了我区经济的快速发展。

　　二、下半年工作重点

　　下半年，围绕区委、区政府的中心工作，分管口各部门要紧盯全年目标任务，围绕中心抓服务、创新思路促发展。具体做好以下几项工作：

　　1、工业经济方面。一是继续协调推进“3010”工程，协助洪都集团做好教练机科研基础能力统筹建设项目的开工建设工作；协助印钞厂做好扩建工程项目可行性研究报告的完善及立项申报工作；跟踪协调深农二期用地的申报及一期工程正式营业等有关工作。二是抓好工业经济运行调度工作，确保年底顺利完成指标任务。

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