中共中央颁布了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》以来，中共××县委高度重视，突出“创新政协宣传、提高政协地位、支持履行职能、加强队伍建设、加大经费投入”等五个重点，深入贯彻落实《意见》，进一步完善政治协商、民主监督、参政议政制度，取得较好的成效。我们的主要做法和体会是：
一、创新政协宣传，为政协工作提供舆论保证
政协宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，《意见》颁发实施后，县委采取了生动活泼、灵活多样的宣传形式，通过五大途径加大对政协工作的宣传力度：一是县委理论中心组及时召开专题学习会，组织县四套领导班子成员学习中央《意见》和省委《实施意见》精神，采取集中学习和个人自学相结合等方式，分期举办人民政协知识、政协章程、构建和谐社会、八荣八耻等学习讲座，提高了认识，增强了共同做好人民政协工作的责任感和使命感。二是把《意见》列入县委党校干部培训班的必学内容，全县共举办科级干部、妇女干部、少数民族干部培训6期920人次，拓宽宣传渠道，扩大政协工作的影响。三是制定并印发了《实施意见》，对新形势下全县做好政协工作做出了具体部署，建立了政协宣传工作领导责任制，保证了政协宣传工作有条不紊地开展。四是充分利用新闻媒体广泛宣传政协工作，县电视台和广播电台都开辟了《意见》专栏，对重大问题的协商意见和政协调研成果、政协组织的视察活动、重要提案的办理结果等进行专题宣传，使全社会进一步提高了对政协工作地位和作用的认识。五是支持政协出版《××文史》第九辑，专版宣传县政协委员在各条战线不同岗位成就事业的感人事迹，展现委员风采，让全社会了解政协工作，营造人人关心、支持人民政协事业发展的舆论氛围。
二、提高政协地位，为政协工作提供政治保证
为确保《意见》贯彻落实，县委注重在提高政协地位上下功夫。一是在思想上高度重视政协工作。县委出台了《关于进一步加强政协工作的意见》，县政府也相应下发了《关于加强同县政协及其各专委会联系的通知》，进一步建立健全了政协领导参加会议制度、重大事项主动与政协协商制度、各专委对口联系部门和评议部门制度及情况通报制度，做到对政协工作年初有安排、年中有检查、年末有考核。二是把政协工作列入县委重要议事日程。县委常委会坚持每年两次集体听取政协党组的工作汇报，专题研究政协工作；县委主要领导每半年到政协通报县委、县政府的主要工作进展情况一次，并参加县政协举办的国庆中秋茶话会等重要活动；县委副书记和县政府常务副县长联系政协党组工作，充发挥政协党组作用，通过政协党组主要领导，加强与各民主党派、商会、人民团体、无党派人士沟通和合作，扩大共识，增进团结，为县委正确领导政协工作奠定基础。三是注重提高县政协领导干部和政协委员的政治待遇。县委邀请县政协主席列席县委常委会、党政班子会议、县财经领导小组会议，参与县委决策。同时，邀请各民主党派负责人参加全县副科级以上干部会议和有关会议，在今年的换届工作中，县委先后邀请政协委员85人次参加民主测评、民意调查全额推荐活动，充分体现他们在政治生活中的地位。由于县委在思想上重视，在工作上体现，从而保证了政协工作在全局工作中有位置、有份量，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的新格局。
三、支持履行职能，为政协工作提供机制保证
充分发挥人民政协的职能作用，促进区域经济的快速健康发展和社会的全面进步，既是县委所肩负的重要使命，也是人民政协义不容辞的责任。
一是坚持政治协商在县委决策之前。县委全会工作报告、县政府工作报告等，都按规定事先交由县政协常委协商，对重大人事调整、建设项目等事关全县国计民生的重大决策，均通过召开政协常委会、专题座谈会等形式，广泛征求和听取政协的意见。去年11月，县委书记还亲自主持召开部分委员和各民主党派人士座谈会，广泛征求对县委工作的建议和意见。县委书记、县委副书记、常务副县长等县党政领导坚持应邀参加县政协重要会议，听取委员意见，并作指导性讲话。这是自县政协成立以来县党政领导有邀必应参加政协重要会议的新创举，给委员以极大的鞭策和鼓舞。
二是积极支持政协民主监督。县委主动邀请政协委员开展视察、检查、调查调研活动20多次，视察单位60多个。县委主要领导还亲自带领部分委员及各民主党派和无党派人士分别参观了全县中小学危房改造、社会主义新农村建设和市政道路建设。同时，大力支持政协开展评议部门工作，县法院、县监察局、县工商、城建等部门都邀请委员担任特邀人民陪审员、监察员、行风监督员等多个特邀岗位，主动听取政协委员的意见和建议。针对群众关心的热点、难点问题，委员们积极主动的开展民主监督，反应群众呼声，如民盟总支提出的《修建恒安路的再建议》的提案和×××委员提出的“尽快修建宏昌路的建议”，都得到县委、县政府的采纳，共投入72万元资金，修建好176米长的恒安路和447米长的宏昌路，并安装了路灯；陈××委员提出的《关于把××乡中学改成寄宿班学生待遇的建议》的提案，县委、县政府在当年秋季把××中学271名学生搬迁到民族中学按“三包班制”就读；×××委员撰写《希高中不再是难事》，引起县委主要领导的关注，县里已从有限的财力中安排预算资金，从今年秋季起减免全部××籍高中学生学费，并计划下学期减免高中课本费。
三是大力鼓励政协参政议政。首先，给政协出题目、压任务。县委在调整四套班子分工时，把全县中心工作细化分解到四套班子成员，明确政协负责的中心工作任务，签订了责任状，使县政协领导班子及其成员有可为、有所为。近两年来，凡县委确定的重点工程和重点项目都有政协领导参加，如我县市政三条道路建设、新农村联片创建大会战的××村、农村人畜饮水工程大会战的××水厂，就是由政协×××主席挂帅指挥，并取得良好成效。去年下半年来，围绕全县的工作重点难点、社会关注的焦点和热点问题，在县委的大力支持下，县政协先后组织了8批90多名委员到省内外视察调研，并形成调研视察报告。一些调研视察报告得到县委、县政府及有关部门的重视和采纳，如《山东河南陕西新农村建设考察报告》，对我县新农村建设具有启示作用，县委主要领导批示转发全县各单位，作为全县新农村建设的参照。《关于县城地区居民饮用水水质的调查报告》，为县委、县政府规划建设标准化新型水厂提供决策参考。其次，切实尊重政协委员的民主权力。县委常委、县级领导及有关部门的主要负责人多次被政协邀请参会听取委员发言，通过领导现场批示、会后组织有关部门领导和委员面对面交换意见等形式，提高政协委员参政议政的程度。再次，支持和鼓励政协积极投身于经济建设。据统计，到目前为止，政协委员联办、创办各类民营企业和经济实体6家，年总产值达2.2亿元，实现利税660万元，为××经济建设发挥了重要作用。
为了更好地支持政协履行职能，把政协提案办理工作列入干部年终考核，每年都开展政协提案办理工作评比，评选政协提案办理工作先进单位和个人，给予考核加分和物质奖励，并作为全县干部考核提拔任用的依据，充分调动了全县各单位提案办理工作的积极性。
四、加强队伍建设，为政协工作提供组织保证
县委把政协机关干部的培养、配备、交流、选拨和使用纳入了全县干部队伍建设的总体规划，切实加强政协干部队伍建设。一是配强政协领导力量。县委以班子换届为契机，有意识把曾担任过乡镇和县直单位党政一把手、有丰富经验的领导干部，充实到各专委会担任主任，同时，每个专委会还配备了二名兼职副主任。各镇明确党群副书记为政协联络组长，县直机关各部门联络组组长由党政主要职能部门得力的副职兼任，确保了政协工作的正常开展。二是注重培养民主党派和无党派人士领导干部，保证政协机关中有一定数量的民主党派和无党派人士担任专职领导职务，并做到有职、有权、有责。在这次换届考核中，10名县级领导后备干部人选中就有3人是政协常委。三是加强政协干部双向交流。对政协机关干部，我们坚持与党委、政府机关干部同样对待，有计划的安排政协机关干部与党委和国家机关、事业单位干部进行交流。特别是对那些年轻有为、工作能力强的中青年政协干部，敢于打破党、政、人大部门的界线，大胆使用，不断增强政协工作的活力。三是加强政协委员教育培训。我们把政协委员的教育培训作为全县干部培训的关键环节来抓，定期组织政协委员进行党的统一战线理论、人民政协知识培训。去年在县委党校分三批组织全县政协委员进行轮训。
五、加大经费投入，为政协工作提供物质保证
县委、县政府从解决经费入手，为政协履行职责创造条件。一是把政协的经常性工作经费列入年度财政预算，并足额拨付。还针对政协机关办公条件简陋的情况，县财政拨出30万元为县政协购置两部工作用车、添置了现代办公设备，同时安排专委会专项经费，从财力方面加大对政协工作的支持力度。二是政协领导班子成员的燃油费、业务费、接待费、学习培训费与党政、人大班子成员的费用一样，均由县委、县政府统一安排，同等对待。三是优先保障政协的非定额预算，支持政协开展各项活动。去年共安排非定额预算27万元，有力保证了县政协开展考察、调研、慰问、文史编纂等工作。近年来，县财政拨付政协各项经费逐年增加，年增长达15%，满足新时期政协工作的需求，为政协工作提供了坚实的物质保证。
《意见》实施以来，县委切实加强对政协的领导，做了大量工作，但仍存在一些不足之处，如政协机关干部选拔交流力度不大等，今后我们将努力为政协工作创造条件，使人民政协的整体功能和特有优势得到了充分发挥，有效地推进人民政协事业发展。
标签：