机构编制委员会编委创全市政务服务先进窗口汇报材料

fanwen 2009-10-27 08:09:31

　　**市********系2006年7月经**市机构编制委员会批准成立的正科级全民事业单位，隶属**市房屋产权管理局，主要负责**市******的归集、使用、以及监管工作。中心现在市房产交易大楼三口政务大厅设有两个业务窗口，主要负责****的日常业务工作，主要包括****的缴交、使用、变更以及工作联系单的受理和审批工作。

　　2007年，是**市********夯实成果实现飞跃的规范管理年。在局党委的正确领导下，在各部门的大力支持下，中心认真贯彻十七大精神，以科学发展观为导向，以作风建设为基础，以制度建设为保障，以创新服务为宗旨，紧紧围绕以窗口效能建设为重点的工作目标，积极开展**归集、管理工作。现将2007年以来********工作汇报如下：

　　一、以提升自我为手段，作风建设掀新潮

　　（一）以科学发展观为导向，健全作风建设。一是中心开展了以“提高行政效能、优化发展环境”为主题的作风整顿活动，切实加强了中心全体员工的作风建设。二是组织干部职工认真学习了中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，积极落实局党委纪律整顿和作风建设的具体要求。三是根据《**市房产局政风行风座谈会等情况的反馈》以及“纠风”文件，我中心结合自身工作实际，及时制定政风行风整改方案，积极组织干部职工进行讨论学习。四是多次召开全体职工大会安排部署党风廉政建设工作，进一步认真落实党风廉政建设责任制，有力地推进了中心党风廉政建设和反腐败工作。

　　（二）不断加强学习，提高队伍综合素质。随着不断出台的相关政策法规，我中心及时组织学习了新出台的《物权法》、《**管理条例》等相关法律法规，并积极响应市局“四个一”学习计划，做到每周一文、每月一书、每季一课、每年一封家书，提高了干部职工的理论水平和综合能力，着力于打造了一支道德优、行风正、业务精、纪律严的和谐高效团队。

　　二、以机构建设为奠基，管理制度树新风

　　（一）明确工作职责，完善机构建设。根据《**市首期****基金管理暂行办法》相关规定，我中心制定了**市********科室及人员职数设置方案，明确了********的主要工作职责，并根据职责范围和业务需求，设置了**归集科、使用监管科、财务管理科和综合管理科四个科室，同时对各岗位人员的工作职责作出了相应的安排，该方案现已由市局党委原则通过。

　　（二）强化管理机制，健全配套政策。建立健全单位内部考核管理制度，分解工作任务，落实工作职责，发挥干部职工工作积极性；落实《******内部管理制度》及效能建设配套制度，强化制度实施的监管措施，确保各项制度落到实处，取得实效。2007年我中心制订了《工作作风制度》、《岗位责任制度》、《例会制度》、《党风廉政制度》、《财务管理制度》等有关规章制度，对岗位职责，分级管理，公章管理，招待费用，**开支等管理作出了明确规定。

　　三、以开拓创新为导向，归集管理创新高

　　（一）归集指标新突破

　　2007年是我中心作为市房产局二级机构独立运转的第一年。在中心全体员工的同心齐力下，坚定信念，锐意进取，圆满完成各项经济指标。据统计，截止到2007年12月31日，我市******总量已达亿元。其中07年归集户数为户，金额达亿元。从****前置归集开始至年底，归集金额更是高达000亿元，超过了全年归集金额的00%。07年划拨使用户数为000户，金额达到00万元。此外还办理了过户业务00笔，退款业务00笔，更正业务00笔，栋证联系单00份。通过全中心工作人员的努力，各项指标均创历史新高。

　　（二）**归集新标准

　　随着房地产业的发展，********面对的问题也不断变化。07年7月，针对非住宅商品房******的标准问题，我中心制定了《调整非住宅商品房******缴交标准》，对非住宅商品房******的缴交标准进行了调整，使******的归集标准更趋完善。

　　（三）**归集新举措

　　为有效杜绝开发商通过提前收取业主****而侵犯购房者权益的行为，我中心通过两次调整**归集方式，加强对商品房预售期间的**归集力度，9月10日，将**归集环节前置至预售备案阶段，并同时对全市******缴存情况进行全面检查清理，共对00家开发商进行了调查走访，督促开发商将代收**及时归集；12月10日，再次将**归集环节前置至交易所收件阶段，在各方面的大力配合及支持下，归集取得实效，切实维护了业主的权益，保障了**的安全。

　　（四）**监管新导向

　　为保障**安全运作，我中心建立了严格的**内部监管机制，在**监管中，本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]严格遵循内部监管与外部监管相结合、报批与备案相结合的原则，采取与银行签定安全存款协议，严格遵守购买国债、定期存款的程序，定期或不定期上门与银行对帐并着手建设网上实时对帐平台，本年度我中心还接受了二次审计检查，市纪委、市政府、市审计局的联合检查一次，受到了较好的评价。目前着手于搭建**监管平台，实现**的动态、长效管理。

　　（五）**支取新条件

　　根据2007年十月份生效的《物权法》的有关规定，我中心及时调整了******使用划拨的相关条件，通过增加工程造价审计这一步骤加强了对****使用的监管，避免了某些**项目乱报价乱收费的情况发生。对于****的使用划拨，我中心采取业主签名确认、我们上门公示的方法，尽量保证业主人人知晓、人人同意使用，切实维护了**产权人和使用人的合法权益，进一步为******的安全使用提供了保障机制。

　　（六）业务审批新规定

　　对于单位自建办公楼等一些独立产权的、不需缴交****的情况，须经两人以上现场勘查并通过程序受理审批，方能办理业务。通过制订******使用划拨、退款、工作联系单审批表等相关表格，进一步明确责任、完善了审批环节，避免了人为因素的影响。

　　（七）软件功能新调整

　　一是完善销户程序，增加销户凭证，进一步规范业务流程。二是根据央行利息的调整，我中心及时调整计算机计息程序，适时调整业主缴存利息。2007年6月30日，中心本年派息000万元人民币。三是与期房系统对接，实现信息资源共享完善软件功能，扩大了数据采集信息范围，进一步增加了信息的真实性。

　　四、以优化服务为宗旨，窗口建设展新貌

　　优质的服务是中心健全窗口建设的前提。我中心通过深入调研、认真谋划，在窗口建设的多个领域取得突破性进展，全面推进了窗口的效能建设。

　　（一）创新管理模式，提升窗口服务层次。积极推行“一窗式”管理模式，以管理创新擦亮服务窗口。为缩短客户办事的排队时间，提高工作效率，中心紧密结合实际，开拓创新，想客户所想，急客户所急，明确责任，分工协作；创新窗口工作人员管理制度，培养员工树立“至上服务理念、满意服务理念和高效服务理念”三个理念，从而增强窗口工作人员服务意识，为客户提供优质便捷的服务，使中心工作真正做到了“一窗式受理，一次性告知，一条龙服务”，全面实现窗口工作的规范化管理。

　　（二）规范业务流程，加强窗口效能建设。作为服务型政务窗口，中心以“心系百姓，优化服务”为宗旨，不断改进办事流程，缩短办事周期，提高办事效率，提升服务质量，全面推进窗口效能建设。进一步优化**管理软件的操作程序，规范业务流程，提高中心的工作效率；通过由我中心打印应缴明细提供给客户核对，方便客户申报缴纳****；增加凭证套打功能，大幅度提高了窗口办事效能，为窗口建设开创了创新、务实、高效、廉洁的新面貌。

　　（三）加大宣传力度，推进**归集进程。07年年底，我中心以市局组织的“五个零距离”活动为契机，对****的归集管理进行一次较大规模的宣传活动，增进了人民群众对******的正确认识，促进了****的顺利归集。2008年还将继续对****的归集、使用支取等一系列政策法规进行全方位的宣传。