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民政局村委会换届选举投票阶段情况工作汇报

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  按照全县第八届村委会换届选举工作部署,在2月15日至3月20日提名候选人的基础上,各镇分别于3月22日至26日组织进行选举投票,现将选举投票阶段工作汇报如下:

  一、基本情况:xx镇26个村于22日投票选举,淳溪镇26个村、固城镇17个村于23日投票选举,砖墙镇14个村、漆桥镇7个村、桠溪镇22个村于25日选举,东坝镇12个村、古柏镇14个村(不含江张村)于26日投票选举。已投票选举的138个村中,137个村选举产生了新一届村委会,1个村当选人数不足3人须另行选举。在整个投票选举过程中,各镇党委、政府高度重视,在当前农忙、抗旱任务重的情况下,积极加大力度、细化落实责任,重点抓住选举前合并村、情况较为复杂的村,集中主要力量包村驻点,全程跟踪监督指导,严格落实法定程序,确保了投票选举工作的顺利进行。截止目前,尽管接到部分群众的一些情况反映,但经调查核实,没有发现明显的违反法定程序操作现象。

  二、存在的问题:有5个村的投票选举结果存在一些问题,分别是:①xx镇胜利村(选举前由原肖王村、董牌村合并)两名主任候选人得票均不过半、没有当选,两人分别是原董牌村主任和肖王村会计,副主任、委员当选人数已超过三名,可以组成村委会,暂由得票多的副主任主持开展工作,暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。②淳溪镇渭凤村两名主任候选人得票均不过半、没有当选,两人分别是上届村主任和私营业主,副主任、委员当选人数已超过三名,可以组成村委会,暂由得票多的副主任主持开展工作,暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。③淳溪镇河城村(选举前由原河城村、城东村合并)两名主任候选人得票均不过半、没有当选,两人分别是原河城村主任和城东村会计,仅1名副主任、1名委员当选,不能组成村委会,必须在两个月内另行选举。④固城镇振兴村两名主任候选人得票均不过半、没有当选,两人分别是上届村主任和普通村民,副主任、委员当选人数已超过三名,可以组成村委会,暂由得票多的副主任主持开展工作,暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。⑤古柏镇江张村已按计划进行了候选人提名工作,鉴于目前该村因其他因素导致选举工作无法正常进行,经请示市局,可由古柏镇党委、政府根据村实际情况作出适当推迟投票选举工作的决定。此外,固城镇花联村田家自然村村民对村干部配备不满意,24日集体上访。

  三、关于固城镇花联村田家自然村村民集体上访问题的调查情况:24日中午花联村田家自然村数十名村民到政府集中上访,事发后,由政府办牵头,组织部、民政局、县人大办、纪委、司法局、固城镇领导及时赶到现场并在信访局与部分代表进行对话疏导,于当日17时许劝散上访村民。上访人员主要反映村“两委”干部配备不合理,要求村党支部书记与村委会主任由两个自然村(田家村、盛前村)各占1名。目前村党支部书记为盛前村人,此次选举主任候选人提名结果为两自然村各占1名。23日选举时,田家村选民以选民数少于盛前村(分别为499人、719人)、本村候选人当选无望为由,没有参加投票选举,村仍实施了选举投票程序,并公布了选举结果,部分田家村村民对此不满并于24日下午集体到县政府上访。劝散上访村民后,孔县长、黄县长召集相关部门进行了研究,决定由政府办牵头,人大办、纪委、组织部、司法局、民政局组成工作组到村进行调查。

  25日上午,工作组到花联村后,重点围绕选举程序的合法性和村民的意愿两问题,认真开展了调查和引导教育工作,经与两个自然村20多位村民分别座谈、查阅选举资料,认为:选举没有违反法定程序。花联村由盛前、田家两个自然村组成,此次选举过程中,共登记选民1218名,其中盛前自然村719名、田家自然村499名,确定选举产生主任1名、副主任2名、委员2名。5月16日,在镇工作人员的指导下,村换届选举工作委员会组织进行了候选人提名,共发出选票750张、收回749张、有效票657张,按照得票多少确定了候选人,主任候选人2名:何七头(337票、盛前村人、原村副主任)、田利民(177票、田家村人、原村主任);副主任候选人3名:张小华(241票、盛前村人),田大春(220票、田家村人),张春华(59票、盛前村人);委员候选人3名:张浩(99票、盛前村人),田保头(78票、田家村人),孔启凤(67票),于5月20日出榜公示,同时公告于5月23日投票选举。

  5月23日,该村组织进行了投票选举,设主会场1个和3个投票站(盛前村2个、田家村1个)。投票选举过程中,田家村部分选民聚集在投票站不愿投票,镇、村工作人员得知情况后到场做了大量的宣传和劝导工作,但没有得到选民响应,至19时(投票截止时间)后,工作人员按规定携票箱到主会场集中,开箱计票前,田家村有三户在主会场投票7张(其中工作人员1户、候选人田大春、田保头2户),经按程序计票,并当场宣布了选举结果:选举共发出选票685张、收回675张、有效票663张。主任何七头646票(田利民17票),副主任张小华632票、田大春550票,委员张浩638票、田保头588票,其中1名副主任和1名委员为田家村人。整个选举过程符合法定要求。经调查分析,田家村村民集体上访的主要原因:一是两自然由于历史原因积怨较深、长期不和,尤其是田家村村民对村干部配备较为敏感,1995年合并至今,一直维持着盛前村人任党支部书记、田家村人任村委会主任;二是在座谈中还了解到,目前田家村没有群众威信较高、能够得到普遍认同的人选,包括上届主任、本届主任候选人田利民,这也是田家村选民不愿意参加投票选举的一个因素;三是对村在为民办实事和公益事业投入上反映比较强烈,认为两村之间不平衡、明显偏向盛前村,片面认为如田家村没有人担任村主要干部,今后会更加吃亏,导致了24日的集体上访事件。

  座谈过程中,经工作组宣传教育和引导,座谈对象表示同意做好村民工作,不再发生集体上访现象,并期望工作组向镇镇党委、政府反映他们的愿望,尽快给予答复解决,以稳定村民情绪。针对上述情况,工作组已将调查情况向固城镇作了反馈,要求结合实际做好相关后续工作。

  下一步,将继续按照选举工作实施方案,一是继续重视做好选举信访工作,认真查实、纠正选举过程中存在的问题,确保稳定;二是督导相关镇村完善解决好投票选举中存在的问题,全面完成选举工作任务;三是按计划落实建章立制阶段各项工作,确保村委会工作的连续性,推进农村社区建设和村委会规范化建设。

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