按照调度会议通知要求,现将我市有关情况汇报如下:
一、经济运行情况
年初以来,按照市政府实现首季开门红的要求,我们坚持抓紧、抓早、抓实,突出重点、突破难点,努力提高经济运行质量,全市经济运行保持了良好的发展态势。标志是:主要指标增长较快。截止2月末,地区生产总值完成14.7亿元,增长13.7%;地方财政一般预算收入完成7885万元,增长24.9%;固定资产投资完成4000万元,增长29%;规模以上工业增加值完成5.37亿元,增长45.5%;社会消费品零售总额完成6.2亿元,增长19.8%;实际利用外资完成103万美元,域外招商引资完成5.65亿元。项目建设进展顺利。我市固定资产投资500万元以上的结转及新建项目44个(亿元以上3个,青松风电场项目、汇有乳制品项目、金华多晶硅项目),拟建项目9个(亿元以上项目4个,大有台湾创新工业园项目、班吉塔大水泥项目、曙光风电场项目、汇能风电项目),储备项目47个。华龙钼精深加工项目是今年初开工建设的,总投资5920万元,目前已投入1500万元,完成了主体厂房建设和4座回转窑安装,还有8座正在安装,预计投产达产后,可新增产值31亿元、利税1.2亿元。班吉塔年产200万吨水泥项目,固定资产投资5亿元,已经签订了意向协议书,目前正在做可研,计划在4月份开工建设,2010年4月建成投产,可实现年产值6亿元、税收6000万元。
新庄子展望生物科技有限公司湿巾项目,总投资3300万元,固定资产投资2800万元,目前已经完成备案、环评和立项工作,土地正报省里审批,预计8月份建成投产,可实现年产值6000万元、税收200万元。大有产业区稳步推进。一是加快基础设施建设,建成了日供水能力1万吨供水厂,架设了2万千伏安输电线路,与阜新盛泰燃气有限公司签订了管道燃气项目建设协议。二是积极筹措资金,搭建融资平台,成立了大有产业区发展有限公司,目前开行贷款手续已报省行,省行正在起草专项报告报国家总行审批;同时,省农发行贷款手续已准备完毕,正在上报。三是千方百计招商引项目,根据产业区确定的主导产业,我们有针对性地进行了概念招商和集群招商,最近台州塑料协会张晓赧会长已经去中国塑协总部,争取中国塑协帮助规划塑料工业园。2月11日,我们与以台湾盛世美亚有限公司为代表的11户台资企业草签了台湾创新工业园项目协议。该园区主要以高科技电子产品、商用餐饮成品、特殊饲料(赛马)、厨房用具等产品为主。整个园区占地面积300公顷,预计3年至5年全部建成,投资回报率在10%左右。通过借鉴先进工业区模式,引进最新经营理念,争取早日达到“苏州新加坡工业园区”的水平。
二、当前面临的形势
大家都知道,金融危机对国际国内的经济形势造成了严重影响,已经波及到县域经济发展,我们感觉到发展经济的压力越来越大,完成任务的难度越来越大,××经济发展同样面临着前所未有的挑战。一是重点企业效益明显下滑。从目前情况看,金融危机已使我市的骨干企业受到了不同程度的冲击,沈宏、华龙、华宇、光合密封、电力制钢、百通集团等企业出现了部分停产、限产和效益下滑现象。特别是钼铁价格从每吨28万元下降到目前的11万元,影响了企业扩大再生产的积极性。二是财政增长制约因素较多。在重点企业效益下滑造成财政减收的情况下,对我们××财政贡献较大的油田,也因为成本提高、价格下降,有四分之一的油井停产,严重影响了我市税收。此外,由于今年国家税收政策调整很大,例如增值税转型,将使我市减收1800多万元;还有营业税起征点提高、个人所得税率下降等,也都会相应减少税收,可以说今年是我们××历史上财政增长最困难的一年。三是招商引资难度加大。尽管年初以来,我们就不断加大引项目、谈项目力度,千方百计促成项目落地,但从实际成效看,并不十分理想。因经济形势变化,准备来我市投资的客商大多开始驻足观望,影响了项目引进。比如广东昭信电子、韦旭鞋业等大企业,我们去年就几次接触洽谈,今年又紧紧跟踪,都因受到金融危机冲击,企业老板一直不能下决心到××投资。四是服务业发展受到影响。按照省和××市要求,发展服务业是保证“双增升位”的一个突破点。今年我们××明确提出要打造“运输大县”,但由于个体、私营运输业主经济效益不好,停止了部分车辆运输,我市运输业受到较大冲击。此外,随着百姓购买力下降,房地产、商贸餐饮、旅游等行业发展步伐也有所放缓。
三、下步工作措施
虽然面临着这样那样的困难,但我们有基础、有机遇,我们更有信心和决心,化危机为转机,变压力为动力,采取超常措施,确保开门红、确保全年任务完成。
(一)狠抓项目建设。一方面不断加大项目跟踪服务力度,推进在建项目投产达产,促进拟开工项目早日开工建设。同时,以现有的产值超亿元、税收超百万元两个企业群体为重点,一手抓产能巩固,一手抓内涵扩张,加大技改和扩建力度,拉长产业链条,做大做强企业。另一方面加大外出招商力度,针对我市确定的主导产业和重点项目,积极联系,广泛洽谈,争取尽快取得实质性进展。
(二)狠抓财政收入。我们将重点做好五篇文章:一是抓紧盯住金纸、油田、纳税大户,做好大企业文章。二是对新上项目,从立项、基建起就及时跟踪,研究相关的税收政策,做好新企业文章。三是加快房地产开发,做好潜力税源文章。我们在城南规划了2.9平方公里的新城区,储备土地800多亩,正在引进实力雄厚的房地产开发公司,给予优惠政策,促进房地产业发展,增加新的税收增长点,弥补工业下滑带来的影响。四是加强油、水资源管理,做好资源性税源文章。五是抓住滨海公路、锦凌水库、××湾国际机场建设的有利契机,做好机遇性税源文章。
(三)狠抓联动包保。我们继续实行“四大班子”领导、市直部门,对全市21个乡镇全方位包保,并按照刘志强书记3月3日在我市调研时提出的要求,深入开展百名干部“入企解难促发展”活动,力争帮助企业将金融危机的影响减至最小,保证企业能够平稳健康发展。
(四)狠抓调度督查。我们每月都要对各乡镇项目建设、重点企业运行情况进行专项调度,帮助分析问题,查找原因,研究解决办法。还要通过召开片会、季度经济运行分析会的办法,及时掌握经济运行态势。同时,加大对指标任务完成情况的督促检查力度,确保任务与时间同步进行。总之,我们坚信,有市委、市政府的坚强领导,有市直各部门的大力支持,有自身的不懈努力,我们一定能够圆满完成任务,为实现“双增升位”目标做出新的贡献。
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