今年以来,**街道高度重视维稳工作,街道上下把大部分的精力都放在维护辖区稳定以及社会管理上来。针对全国“两会”、某奥运会,以及特区成立三十周年,都有严密的布置和计划,为确保一方平安,逐项落实稳定方案。
一、全面开展各类矛盾纷纠排查,及时调处化解各类矛盾纠纷,确保“五个不发生”
对辖区矛盾纠纷进行“地毯式”排查,并将排查出的各类矛盾纠纷,按照“三到位”(即领导到位、措施到位、调处到位)、“五包”(即包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访)的工作措施。把矛盾纠纷解决在前、在早、在小。特别是抓好目前仍未解决的矛盾纠纷的稳控工作。共排查各类纠纷和不稳定因素12宗,成功调解12宗,涉及人员255人、资金231万元;通过有效排查调处措施比去年同期下降25%,没有出现突发群体性事件。
一是针对辖区特殊的地理位置和特殊行业多的特点,制定各类矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作方案,坚持日常排查、定期排查、专项排查、特别防护期排查和“零报告”制度,健全完善维稳工作前置处置机制,“抓早、抓小、抓苗头”。做到“守土有责”,发现问题想方设法调处化解,将各类不稳定因素消灭在萌芽状态,确保“五个不发生”,维护了辖区的社会稳定。
二是落实领导包案责任制。矛盾纠纷排查、调处工作以社区为单位,实行挂点领导负责制,相关挂点科室、社区工作站、社区警务室民警配合劳动保障所开展矛盾纠纷大排查和调处工作。挂点领导、挂点科室将所挂点社区的社会稳定、矛盾纠纷排查、矛盾调处工作作为一项长期工作来完成,指导、协助社区工作站开展辖区的维稳工作。挂点领导、挂点科室及社区工作站认真落实“属地负责、分级管理”、“谁挂点、谁负责”的原则,层层抓落实,确保排查工作领导到位;对挂点社区内发生的矛盾纠纷,挂点领导及挂点科室负责人及时到达事发现场进行调处,使矛盾纠纷化解在基层。
三是重点个案实行特殊稳控措施,维护辖区社会稳定。防止辖区重点稳控对象赴省进京非正常上访事件的发生,经街道党工委、办事处研究,决定成立处置辖区重点稳控对象非正常赴省进京上访工作小组。积极做好重点人员情况的收集了解工作,准确掌握上访人的基本情况及上访诉求,认真做好相关材料的收集工作,做到底子清、情况明,特别在“两会”、奥运会圣火在深传递期间,对辖区老上访户曾宪开、邹秀峰,张国裕,赵国莉以及体育局职工宿舍问题,办事处采取一系列稳控措施,“两会”期间赵国莉到某上访,由于我们信息准确,措施得力,通过公密结合手段,在进京途中的火车上及时将上访人稳控住,同时为了保证将上访人安全劝返,经请示市、区、街道有关领导同意,包车从某长途跋涉40多小时将赵国莉带回深圳,同时协助区有关部门做好她在深“两会”期间稳控工作。对曾宪开、邹秀峰的稳控,专门请了8个人对他们进行稳控,张国裕、田碧清问题,办事处派人上门做好思想,特别是敏感时期,每个个案都有一套方案,一个组织机构进行稳控工作。确保在此期间实现**辖区的零上访目标。
通过街道各部门的相互配合,上下联动,共同努力抓好矛盾纠纷排查调处工作,对重点个案采取一切可行办法稳控对象,全国两会召开、奥运圣火深圳传递期间没有发生一起越级上访、上街游行等现象。
二、扎实推进三项整治行动,社会面进一步净化
扎实推进三项整治行动,综合整治重点区域和治安突出问题,组织召开各职能部门专项会议认真研究和制定方案,协调辖区各职能单位按照职责任务,统一部署,全面开展对治安复杂地区和突出治安问题排查整治,辖区社会秩序整治行动效果明显。
一是综治办先后组织开展了六次大规模的路面交通秩序专项整治行动,查缴了各类非法营运车辆531辆。组织协调公安、城管等部门坚持专项清理和日常清理相结合,成立执法联合专业队,并非法营运违法违规人员依法留置,有针对性进行法律法规宣传教育,对非法营运违法违规人员信息,建立资料档案,对多次非法营运扰乱社会秩序人员给予了辖区良好的交通秩序。
二是开展城中村综合整治效果明显。先后对向西村和罗湖二个城中村安全和消防进行综合整治,组织公安、工商、安监等部门重点对城中村内娱乐场所、各类生产储存场所、“六小场所”、“三合一”场所、出租屋等进行安全检查和隐患整治,整治工作成效明显,整治后治安、刑事案件有所下降。通过综合整治城中村的治安秩序、村容村貌和环境卫生得到了改观,老百姓对人民政府为人民的满意率、认知感不断提升。
三是净化校园周边环境,较好维护了校园周边的治安秩序。组织公安、文化、工商、城管等职能部门与辖区内学校,进一步深化警校共建加强校园周边的巡控,整治校园周边饮食摊点、加强学校周边书报摊点、娱乐场所、网吧的监管等,及时查封“黑网吧”、游戏厅。保障了师生的安全。发放《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》宣传画到学校张贴在各班教室内,让数万学生零距离学习“两法”。
四是加大了对特行场所及其它涉毒涉赌场所的整治力度。组织派出所安排警力在重点时间段对歌舞娱乐场所进行检查,严厉控制毒品在**辖区泛滥。实行信息通报制度,由社区巡警收集辖区“黄赌毒”信息,及时通报给案件侦查队组织力量进行打击。抽调专门警力组成了3个打击组,专门对“黄赌毒”进行打击。通过一系列整治场所,今年以来,没有在我辖区形成大的、有影响的“黄赌毒”案件。
四、进一步提升了社会治安防控能力。
加强治安基层基础建设,尤其是全力推进电子眼防控工程建设,全面打造现代治安防控系,进一步提升治安防范工作能力。
一是全面推动电子防控工程建设。办事处高度重视,专人负责,充分发动和依靠辖区单位自筹资金进行新建和升级改造,力争全面覆盖,不留死角,不留盲区。
二是全面推行实施居住证制度。按照区推居办统一部署,有计划、有步骤地推进居住证办理工作,提高“城中村”出租屋和外来人口的综合管理和服务水平,完善出租屋暂住人口信息化管理。
五、请求区解决的问题
从近几年街道信访维稳工作来看,群众信访、上访的案例增多,我街道仅08年全国“两会”期间对辖区重点人员的稳控和劝返工作所花经费20多万元,极大地增加了街道的困难,建议区政府根据情况从维稳专项经费中给予支持。
2008年下半年工作计划:
一、加大对各类矛盾纠纷排查力度,进一步健全维稳综治调处机制,进一步落实维稳责任包干制度,继续按照罗南办[2008]2号文,推进**辖区维稳工作的发展,加强对重点人物的稳控工作,确保不出现进京上省的上访事件,同时加强与司法所、劳动所以及各业务部门的沟通合作,做到早排查、早发现、早介入、早调处、早化解;
二、继续排查本辖区矛盾纠纷隐患,对各类矛盾纠纷存在问题,进行梳理归类,提供党委决策;继续开展重大矛盾纠纷领导挂点包案;
三、继续开展重点地段、重点区域的综合整治;加大力度,路面秩序整治打击非法营运,净化辖区交通环境;
四、完成新创建2个安全文明小区,巩固1个小区,提高升级小区1个,并做好检查验收工作;
五、积极做好610工作的防范防控工作,开展回访帮教工作,实现“三个零”指标;
六、继续开展《禁毒法》颁布的宣传工作;
七、继续开展辖区大厦、小区业主委员会指导成立工作;
九、继续加强电子防控工程建设,积极配合区科技局开展工作,实现科技创安;
十、按照市、区布署协助做好居住证的专项工作,完成60%办证目标任务。
四是加大了对特行场所及其它涉毒涉赌场所的整治力度。组织派出所安排警力在重点时间段对歌舞娱乐场所进行检查,严厉控制毒品在**辖区泛滥。实行信息通报制度,由社区巡警收集辖区“黄赌毒”信息,及时通报给案件侦查队组织力量进行打击。抽调专门警力组成了3个打击组,专门对“黄赌毒”进行打击。通过一系列整治场所,今年以来,没有在我辖区形成大的、有影响的“黄赌毒”案件。四、进一步提升了社会治安防控能力。
加强治安基层基础建设,尤其是全力推进电子眼防控工程建设,全面打造现代治安防控系,进一步提升治安防范工作能力。
一是全面推动电子防控工程建设。办事处高度重视,专人负责,充分发动和依靠辖区单位自筹资金进行新建和升级改造,力争全面覆盖,不留死角,不留盲区。
二是全面推行实施居住证制度。按照区推居办统一部署,有计划、有步骤地推进居住证办理工作,提高“城中村”出租屋和外来人口的综合管理和服务水平,完善出租屋暂住人口信息化管理。
五、请求区解决的问题
从近几年街道信访维稳工作来看,群众信访、上访的案例增多,我街道仅08年全国“两会”期间对辖区重点人员的稳控和劝返工作所花经费20多万元,极大地增加了街道的困难,建议区政府根据情况从维稳专项经费中给予支持。
2008年下半年工作计划:
一、加大对各类矛盾纠纷排查力度,进一步健全维稳综治调处机制,进一步落实维稳责任包干制度,继续按照罗南办[2008]2号文,推进**辖区维稳工作的发展,加强对重点人物的稳控工作,确保不出现进京上省的上访事件,同时加强与司法所、劳动所以及各业务部门的沟通合作,做到早排查、早发现、早介入、早调处、早化解;
二、继续排查本辖区矛盾纠纷隐患,对各类矛盾纠纷存在问题,进行梳理归类,提供党委决策;继续开展重大矛盾纠纷领导挂点包案;
三、继续开展重点地段、重点区域的综合整治;加大力度,路面秩序整治打击非法营运,净化辖区交通环境;
四、完成新创建2个安全文明小区,巩固1个小区,提高升级小区1个,并做好检查验收工作;
五、积极做好610工作的防范防控工作,开展回访帮教工作,实现“三个零”指标;
六、继续开展《禁毒法》颁布的宣传工作;
七、继续开展辖区大厦、小区业主委员会指导成立工作;
九、继续加强电子防控工程建设,积极配合区科技局开展工作,实现科技创安;
十、按照市、区布署协助做好居住证的专项工作,完成60%办证目标任务。
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