襄城县立足资源优势和主导产业，以做大做强优势项目，增加农民收入为目的，采取政府引导，龙头企业、致富能人、农技推广机构带动等多种形式，探索建立了十里铺乡养猪协会、汾陈乡农民烟草协会、村级农机协会等一批具有地方特色的农民专业合作经济组织，这些专业合作组织正在逐步成为引领农民走向市场促进农业增效、农民增收的重要载体。
近年以来，我县金融部门在全面加强金融生态环境建设，提高金融服务水平的基础上，大力支持地方社会经济的健康发展，取得了显著成效。首先建立银企交流制度，每月召开一次银企联席会，为企业与银行搭建信息交流平台，进一步促进了资金供求的衔接。其次是积极向上级行申请资金，加大对农信社的再贷款支持力度，07年共向农村信用社发放支农再贷款5500万元，有力地促进了“三农”经济的发展。
二、2007年基本情况
2007年是“十一五”的第二年，我县坚持以科学发展观为指导，努力提升传统服务业，大力发展新兴服务业，服务业在全县经济中的地位和作用日益增强。1―12月份，服务业完成固定资产投资9.33亿元，同比增长14.36%，占全社会固定资产投资总额的39.3%。2007年，实现服务业增加值30亿元，占全县gdp的比重达到了23.5%，社会消费品零售总额达到17.3亿元，同比增长16.8%。服务业的产业地位不断提升，已经成为全县经济增长的重要力量。
（二）、主要作法及措施
1、做出了决策部署。加快服务业发展，是构建和谐社会的客观要求，也是转变经济增长方式的必然选择。为此，县委、县政府高度重视，强化措施，狠抓落实，把发展服务业摆到了更加突出的位置。在省市服务业发展大会召开后，县委政府立即做出了部署，确定了服务业发展重点，二是把加快发展服务业作为“十一五”期间工作的重点。提出了积极改造提升传统服务业，大力发展新兴服务业，积极发展特色服务业，实现服务业发展新突破的发展目标，力争在“十一五”期间，服务业增加值占地区生产总值的比重明显增加。三是明确了发展重点。着眼于加快推进服务业发展，结合现代服务业发展特点，把交通物流业、商贸流通服务业、休闲娱乐业和房地产业作为当前和今后一段时间全县服务业发展的重点，抓住了我县服务业发展的核心，对于推动全县服务业快速发展具有重要意义。
2、优化了发展机制。加快服务业发展，机制创新是关键。一是加快了所有制结构调整。近年以来，我县本着能放则放的原则，放开经营范围，放宽市场准入政策，积极推进全县服务业市场化、社会化、产业化改革，加大了对服务业重点建设项目的招商引资力度，鼓励和支持民间资本和外来资本进入服务业，教育、卫生、文化、体育等领域逐渐呈现出多种渠道投入、多种经济成分共存的发展格局，增强了全县服务业发展活力。二是加快产权制度改革。加大了对困难企业的破产改制力度，促进各类资本的流转重组，先后对粮局下设的家家乐连锁店、紫云商场等进行企业改制，推进了我县流通企业改革，维护了社会稳定。三是完善人才激励机制。注重加强与服务业企业的沟通，努力搭建服务业人才资源开发平台，引导企业树立正确的用人、育人、留人观念，以多种形式鼓励科技人员创新，确保了服务业人才政策落实到位，为服务业发展提供了人才智力支持。
3、培育了一批先进典型。近年来，全县服务业发展速度明显加快。发展过程中，涌现出了一些先进经验和典型做法，发挥这些典型的示范带动作用对于加快全县经济发展十分必要。一是建设连锁超市、扩大覆盖网络的典型。一峰公司、志高量贩等发挥规模优势，创新运营机制，积极构筑小超市大连锁的日用品营销网络，由城区商业区向社区、由城市向镇村延伸，在日用消费品、粮油、餐饮等方面实现了大连锁。二是依托商务局大企业加快自身发展的典型。襄城县金浩商贸有限责任公司，不断整合农村连锁经营服务网络，2007底在全县建成了309家农家连锁超市，形成了覆盖整个乡村、服务所有居民的县、镇、村三级服务连锁经营服务体系。三是改进服务方式，力求消费者满意的典型。农业部门推行上门服务，积极开展“送放心农资下乡活动”，及时将农药、化肥、种子等物资送到农民手中，文明服务水平不断提升。
（三）服务业发展中存在的问题
总体上看，襄城县服务业发展仍然存在总量不大、结构不优、发展水平不高、竞争力不强等问题，尤其是生产性服务业发展滞后，新兴服务业发展不充分，严重影响县域经济整体竞争力的提升。
1、总体规模仍然不大，服务业创造的增加值占gdp比重偏低，对经济增长贡献率仍不够高。近年来，襄城县坚持“工业强县”的战略思路，把工业经济摆在首要位置来抓，服务业的发展相对高速发展的第二产业尤其是工业显得过于缓慢，襄城县服务业发展相对滞后，占gdp比重偏低。据初步统计，2007年全县实现地区生产总值126.7亿元，同比增长16.9%。第二产业完成工业增加值67亿元，同比增长22.9%，占地区生产总值的比重由2006年的49.4%提高到55.9%，实现第三产业增加值30亿元，同比增长18.4%，占地区生产总值23.5%，全县三次产业比重为20.6 55.9 23.5。
2、城镇化进程较慢，制约服务业发展。城镇化与现代服务业发展相辅相成，城镇化是现代服务业发展的载体，服务业的发展离不开城镇化的进程，服务业的发展促进城镇化水平的提高，反之，城镇化水平的提高又可以带动服务业的发展。近几年尽管襄城县城镇化进程明显加快，成效也非常显著，但仍处于比较低的水平制约了，现代服务业的发展。2007年，襄城县城镇化率27.84%，比全市、全省分别低7.95、6.16个百分点。城市化水平偏低，农村人口相对较多，使襄城县服务业发展空间狭小，客观上制约了服务业总量的扩张。
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