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民政局08年上半年十项绩效工程推进落实情况

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  1、省拨冬春救灾资金422万元。

  2、城市低保资金3879万元。

  3、农村低保资金570万元。

  4、城乡低收入群体补助689.2万元。

  5、城市医疗救助资金573万元。

  6、农村医疗救助资金150万元。

  7、国家“霞光计划”农村中心敬老院建设资金20万元。

  8、新农村图书室建设资金8万元。

  八、关于指导好分管战线及各县(市)区的公安、民政、消防指标工作。

  民政方面:将城乡最低生活保障工作纳入考核地方党政领导班子主要经济责任指标,通过检查指导,积极争取上级补助资金,认真落实地方匹配资金,目前,各地城乡符合条件人员最低生活保障率和保障金及时拨付到位率均达到了100%。

  公安方面:一、指导抓好重点工作任务目标的落实。市公安局按照公安部、省厅和市委、市政府的部署要求,分别从扎实推进平安建设和奥运安保工作、进一步提高公安社会管理和服务水平、全面夺取“三基”工程建设阶段性胜利、进一步加强公安法制建设、大力加强公安队伍建设等五个方面制定了49项2008年全市公安重点工作任务分解督办要点,下发给各县(市)区公安局、分局,市局各部门、直属单位和系统,并确定了主管领导、责任单位、责任人和工作时限,进一步强化各项重点工作任务目标的落实。截止六月底,已有3项任务顺利完成,有11项任务基本完成,有35项任务进展顺利中,将在年底前完成。二、指导抓好对各县(市)区等级化考评工作的落实。为确保各项重点工作目标的如期实现,积极推进公安队伍规范化建设,市公安局对各县(市)区公安机关2007年度各项工作全面进行了综合考评,确定一级单位2个、二级单位4个,三级单位2个。

  在此基础上,结合全市公安工作和队伍建设实际,制定了《2008年全市公安机关等级化管理重点工作目标考评实施方案》,分别从指导思想、考核标准和原则、考核办法、等级评定、兑现奖惩、组织领导等方面对2008年等级化考评工作提出了新的要求。同时,对各县(市)区公安机关2008年上半年各项工作任务完成情况的考评近期将全面展开。三、指导抓好全市消防安全管理目标的落实。为切实抓好全市消防安全管理目标的落实,市局要求全市各级公安消防部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实国务院15号文件为主线,以消防工作社会化为基础,以奥运会和改革开放30周年庆祝活动消防安全为重点,以“三基”工程建设为载体,全力提高消防监督执法、灭火救援能力和部队正规化建设水平,提升公共消防安全管理水平,确保消防安全管理各项目标任务的顺利完成。同时,派出检查组,深入各县(市)区公安机关督促、检查。指导各项任务目标的落实和完成。今年上半年,市公安局及消防支队共成立各类检查组267个,深入各基层单位督促检查742人次;截至6月份,全市共发生火灾97起,同比下降2%。

  消防方面:按照黑河市人民政府办公室关于印发全市十项绩效工程任务目标的通知要求及黑河市公安消防支队2008年工作目标,黑河支队积极开展消防业务培训指导工作,具体情况如下:

  一是为了进一步深入贯彻《黑龙江省公安派出所消防监督管理规定》,使派出所民警适应规定要求,黑河支队把加大对派出所的指导力度,规范派出所消防监督管理作为一项重要工作进行部署,制定下发黑河市公安派出所消防监督管理工作指导标准。基层各大队分别组织辖区内的派出所民警进行消防业务培训,并积极开展公安派出所消防监督管理工作典型单位的培养工作,以点带面,推动派出所消防监督工作的开展,截止目前,全市派出所民警进行消防业务培训率达60%以上。监督员帮助试点单位完善了各类消防工作档案,建立健全了制度,使派出所消防监督管理工作趋于规范化。今年以来,全市派出所共办理消防行政处罚案件133起,罚款1.48万元,停产停业1家,警告55人,建立火灾档案23个,下发法律文书648余份,派出所消防执法工作成效显著,办理各类消防行政案件能力有了很大的提高。

  二是制定社区消防工作的管理规定和各项工作职责,规范各社区开展消防工作的行为。目前,各级街道办事处、社区及乡、镇、村均建立健全了消防安全管理制度,大多数社区及村均建立了义务消防组织,定期开展消防安全检查和巡逻,消除火灾隐患。全市各地公安机关、消防机构主动深入社区和农村做好消防安全指导、宣传、教育、培训工作。充分利用墙报、板报等有利阵地,对消防安全知识进行广泛宣传,推动社区和农村建立巡查员和宣传员,让群众共同参与,群防群治,齐心协力共抓消防安全。

  三是在政府、公安局的领导下对社区和农村消防工作开展情况进行考核。黑河市政府和公安机关将消防安全工作作为派出所、社区和农村年度综合检查、考核、评比的内容。使各街道、社区、居村民委员会充分认识到开展消防工作的重要性,以硬性的指标来强行推动群众防火工作。目前,黑河市每个县(市)区已经确立了2个以上农村和社区警务消防工作试点,正在开展试点培养工作,极大地推动了农村和社区警务消防工作的深入开展。

  四是进一步落实城乡消防规划工作。全市各级消防部队对城乡消防规划建设工作进行跟踪指导,掌握乡(集)镇总体规划和行政村建设规划中的消防规划进展动态。目前黑河市各外市县城镇消防规划已经完成,并通过专家论证。

  五是积极争取资金加快城镇消防设施建设,配齐配全消防器材装备。目前,全市各地正积极筹建消防上水鹤,购置消防器材装备。

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