上半年，在市委、市府及上级有关部门的正确领导下，认真组织开展“创群众满意基层站所（办事窗口）”活动，在活动中不断加强形象建设、行风建设，优化服务环境，严格单位内部管理，提高自身的服务能力和水平，深入推进党风廉政建设，现将创建活动的情况总结如下：
一、提高思想认识，明确创建意义
创建“群众满意基层站所(办事窗口)”，是新形势下党和人民对我们基层站所(办事窗口)提出的新要求，市规划建设局认真学习有关文件精神，领会其精神实质，结合规划建设工作特点进行了分析和思考，制定了创建活动实施意见，以取信于民、群众满意为宗旨，不断加强自身的政治、业务、工作技能的学习、锻炼和提高；不断完善有关工作制度，改进工作作风；不断提高工作效率，诚意接受法律监督、纪律监督和社会监督，以实实在在的行动，抓出实实在在的效果参与“群众满意基层站所(办事窗口)”的创建活动。创建工作开展以来，以**县规划建设局**规划所好的做法为榜样，不断加强基层站所(办事窗口)形象建设、行风建设；以建设和完善相关工作制度，不断来规范和约束工作人员的行政行为，初步收到了“观点有更新、认识有提高、思想有统一、政绩有显示”的建创工作成效。
二、加强组织领导，全面动员部署
一是制订印发了《**市规划建设局开展“群众满意基层所（办事窗口）”创建活动实施意见》，成立了活动领导小组，由***局长为组长，***副局长为副组长，下设办公室，纪委副书记***兼领导小组办公室主任。二是召开了创建“群众满意基层所（办事窗口）”单位负责人会议，进行动员部署。各所（办事窗口）都采取各种形式广泛开展思想发动，层层动员，充分调动了基层干部职工的自觉性和主动性，营造了浓厚的创建氛围。
三、开展自查自纠，完善内部管理
一是广泛征求意见。结合“作风建设年”活动安排，走出机关、深入基层、深入群众、面对面听取意见和建议，认真查找本单位和个人作风方面存在的问题。向市人大、政协、各乡镇党委、政府，市机关直属各单位，市人大代表、政协委员发放《征求意见和建议的函》600多份。根据向社会征求到的意见建议和社会评议机关关于我局的整改意见，我们逐条进行研究和分解，专门由分管领导牵头，有关科室和单位专人负责做好整改落实。
二是开展监督检查。6月份派出5个检查组，由局班子成员带队，对下属有关单位的“创群众满意基层所（办事窗口）”活动各项工作安排及整改情况进行督查。听取了单位负责人的工作汇报，查阅了有关会议记录和资料档案，听取了干部职工的意见和建议，通过谈心和征询，了解干部职工的工作表现和思想动态，帮助解决了存在的实际困难和问题。特别是对损害人民群众利益的突出问题，进行专门研究，拿出切实有效的解决方案。各所（办事窗口）按照有关法律、法规，对审批程序、收费标准等进行了一次全面的梳理，在醒目位置开设政务公开栏，全面公开办事程序、办事依据、办事人员。严格执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、一次性告知等制度。对待办事群众做到服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责。接待群众的窗口或其他场所，做到服务设施齐全，办事指南清楚，政（事）务公开完善，工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象。
三是开展明查暗访。局纪委加强了对上下班纪律、查摆问题整改落实等情况的督查，组织了4次对下属事业单位进行了明查暗访。在检查中，绝大多数同志组织纪律较强，能严格遵守上班工作纪律，工作作风有明显好转。但发现个别同志上班擅自离岗，有12人长期不在岗。针对这些问题，局党委将专门召开会议研究，予以严肃处理。对查摆问题不深，整改不到位的单位进行严厉批评，限期整改。
[NextPage] 四、加强廉政建设、保持队伍稳定
一是加强廉政教育。⑴是组织干部职工学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《2007年市规划建设局机关科室、下属单位纪检监督工作目标管理责任制考核办法》等有关廉政的知识，以提高干部职工廉洁自律意识，使广大干部职工在党风廉政建设和反腐败斗争中始终做到警钟长鸣，保持清醒头脑，以高昂的工作热情全面完成2007年党风廉政建设的各项工作任务。⑵是召开党风廉政建设专题讲座。5月12日，我局邀请**市纪委领导，召集全系统工作人员，在工商银行三楼会议室召开党风廉政建设专题讲座。会上，结合实例生动形象地分析了当前的腐败特点和要素，与会人员深受感触，起到了教育的目的。⑶是召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议。我局结合市里出台的廉政建设有关规定，及时召开廉政建设专题学习会。纪委副书记***组织学习了“十八条规定”、“六条禁令”、“四个一律”的具体内容，通报了局纪委突击检查各单位上下班纪律情况。局长***在会上作了重要的讲话。回顾了上一阶段廉政建设工作情况，肯定了所取得的成绩。从社会环境、热点关注、工作内容及国家对我们的要求等几方面分析了廉政的重要性。并对下一步廉政建设工作提出了四点意见，还强调了五点措施。会后，局领导按照分工分组对局中层正职干部进行廉政谈话。局中层干部分别对本单位的干部职工进行廉政谈话。⑷是严格执行《**市规划建设监察巡查工作责任制》、《**市规划建设局行政许可过错责任追究实施办法（试行）》等文件精神，针对**所违章建设制止不力的现状，局纪委已介入调查核实，若有违反规定将做出严肃处理。
二是领导重视、责任明确、措施有力。《**市2007年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导及责任分工》等文件下发后，局党委立即将落实党风廉政建设责任制的有关文件精神，传达到全体干部职工，同时认真召开党委会，就我局2007年党风廉政建设进行了具体的部署，并制订了一系列文件下发下属各有关单位。⑴是局党委同下属单位负责人签订党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设工作内容。在深化党风廉政建设责任制中，坚持“一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，健全领导机构，明确职责范围，把落实责任制工作提到了重要议事日程。⑵是制订印发《**市规划建设局机关科室、下属单位2007年党风廉政建设责任制考核办法》、《**市规划建设局2007年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》、《**市规划建设局纪检监督检查工作实施意见》、《关于在全局开展“作风建设年”活动的实施意见》等通知文件。⑶是召开各种会议，听取基层各单位开展党风廉政建设的具体意见，部署落实工作措施。并结合实际对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解，明确了各项工作的目标和要求，做到任务量化，责任到人，措施具体，时限清楚。做到了反腐败工作件件有人抓，事事有人管，确保了全局党风廉政建设和反腐败工作有序有效的开展。
三是严格执行党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法案件
上半年，局纪委在局党委的领导下，始终坚持标本兼治、预防为主。规划建设队伍上半年总体上是比较稳定的，广大干部职工遵纪守法，积极履行职责，较好地完成了各项业务工作。但也有少数干部职工出现违法违纪现象，对此，局纪委决不手软，严格执行党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪案件。一是建设工程质量监督管理站事业干部***同志因连续旷工33个工作日，根据有关文件精神，经局党委研究，解除其聘用合同。二是局纪委组织了4次对全局下属事业单位上下班纪律进行明查暗访，**所***同志因上班时间擅自离岗被查处2次，第一次在全局内进行通报批评，第二次给予效能告诫处理，告诫期为3个月。告诫期内扣除各类考核奖金，当年度考核不得定为称职以上等次。三是城乡建设开发公司合同制工人***同志因赌博，于2006年被***市公安局处以治安罚款伍佰元，没收赌资壹仟柒佰元，现正在立案呈批。四是建设工程质量监督管理站事业干部***同志试验室参股情况，局纪委现正在调查核实中。另外，认真处理上级转来的信访件。上半年，受理群众来访24件，已结案22件，正在调查2件；市长专线218件，全部回复；向本局来电举报27件，已办妥22件，正在调查处理5件；信访局转来51件，已全部办妥；效能监察12件，已全部办妥；人大转来2件，已办妥2件；其他上级转来5件，已办妥5件。
回顾半年来的创建工作，虽然取得了一定成效，但与上级的要求，我们的工作还有一定的差距。下半年，我们将进一步深化“创群众满意基层站所（办事窗口）”活动，使我局的各项职能在全市经济建设中得到更好的发挥。
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