ＸＸＸ市地处长江三角洲经济发达地区，总面积999平方公里，总人口85万，2003年综合经济实力位列全国百强县（市）第三位，曾先后被评为国家卫生城市、全国科技先进市、全国创建文明城市工作先进城市、全国绿化造林先进市以及全国第一个国家环境保护模范城市等荣誉称号。在这座美丽、文明的滨江城市，有一个年轻而充满活力的团队――ＸＸＸ市财政局机关青年集体。在局机关104名干部职工中，35岁以下的人员有74名，其中还有31名是不满30岁的年轻人。
在上级团组织和财政局领导班子的关心支持下，财政局的团员青年们用火一样的激情投身到创建全国“青年文明号”的活动中去，以高度的责任感和使命感履行职责、勤奋工作，为ＸＸＸ市财政事业的快速发展作出了贡献。近几年来，ＸＸＸ市财政收入连年增长，2000年全市财政收入20.52亿元，2001年突破30亿元大关，完成32.08亿，2002年完成43.8亿，2003年达到66.98亿，收入总量、增收额度和增幅等指标名列江苏省县级市前茅。财政收入的快速增长，既保障了地方经济和社会事业的发展需要，又为国家作出了积极的贡献。ＸＸＸ市财政局连年被市委、市政府评为文明机关；1998年被江苏省财政厅、人事厅评为全省财政系统先进集体，1999年被苏州市财政局、人事局评为苏州市财政系统先进集体；2001年、2002年连续两年受到江苏省人民政府的表彰，被评为财政收入上台阶先进单位；2002年被市委、市政府评为文明示范机关，2002年被国家财政部、人事部评为全国财政系统先进集体；局机关青年集体也先后创建成苏州市“青年文明号”和江苏省“青年文明号”。ＸＸＸ市财政局在积极开展“青年文明号”创建工作过程中，把创建工作与财政业务工作结合起来，以“争创”规范管理、以“争创”改进服务、以“争创”促进工作，取得了良好的经济效益、社会效益和人才效益。
一、精心组织部署，构筑创建总体规划
为促进创建工作有条不紊地开展，财政局积极建设“以人为本”的机关文化，营造浓烈的创建氛围，实施了“六个一”工程：
蜒建立一套班子 按照创建青年文明号的要求，把争创工作与局机关精神文明建设有机结合起来，作为精神文明建设主要内容来抓。局领导对争创工作高度重视，专门成立了争创领导小组，局长亲自挂帅、分管副局长具体负责、各科室共同参与、团总支重点落实，层层明确了责任。
蜒营造一种氛围 争创活动意义重大，竞争激烈，为激发全体团员青年争创干劲，团总支牵头展开了全方位的宣传活动。一是推行承诺服务，在各“青年文明号”争创窗口将服务承诺、廉政制度、文明用语、职业忌语、工作纪律等公布上墙，在每个“争创”岗位上都摆放了工作岗位牌和争创标志。二是加大宣传力度。团总支开辟了青年园地，成为向团员青年宣传的主要“阵地”。同时强化了《财政简报》的舆论导向，2002至2003年共发行简报40期,并在各级报刊发表文章多篇，及时传递财政工作信息，有力地宣传了财政局青年集体无私奉献、锐意改革的工作成果。三是窗口团员青年坚持佩证上岗，外出调查、接待服务做到衣冠整洁、礼貌待人、微笑服务，在全局团员青年中形成了“人人为创建作贡献”的共识，营造了浓烈的创建氛围。
蜒发扬一种精神发扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的ＸＸＸ精神。在ＸＸＸ精神激励下，财政局的团员青年们爱财政、爱岗位、爱单位，以严明的纪律、严谨的作风，拼搏向上，争创一流，克服了工程建设、业务发展中面临的一个又一个困难。2002年8月，机关搬迁财税大厦，时间紧、任务重、牵一发而动全身，团员青年们精诚协作，保证了顺利搬迁；核算中心刚成立时，规章制度的建立、系统初始化、原始数据录入等各项工作任务繁重，在筹建之初到正常运转的几个月里，核算中心的团员青年们没有享受过一个休息天；每天晚上，财税大楼总有窗口灯火通明，面对繁重的工作，财政局的团员青年们总是自觉放弃休息、加班加点，体现出良好的敬业精神、奉献精神和协作精神。
蜒做好一篇文章 每年年初，财政局都要结合财政工作的热点和难点疏理、下发调研课题，组织开展调研论文评比活动。两年来，财政局的团员青年深入调研，共写出有情况、有分析、有见解、有份量的调研论文23篇，提出了许多具有独特见地，对实际工作有较强的指导意义的好建议，对机关的改革发展和服务工作起到了很好的参谋作用，充分展示出新时代财政青年的睿智与才华。
蜒完善一套制度“没有规矩，不成方圆”，财政部门作为综合经济管理部门，掌管全市财政性资金，工作上更需要有一套科学、合理、规范的管理制度作保障。团总支以争创青年文明号为契机，重新整理、修订了局机关各项规章制度。一是在争创活动规定上，力求一个“实”字。在创建活动领导小组提出规划的基础上，结合上级团委的有关精神，团总支制定了《ＸＸＸ市财政局争创全国青年文明工作实施意见》等规范性文件。二是在内部管理制度建立上，突出一个“全”字。对全局特别是青年服务窗口单位制订了一系列严格的规章制度，规范工作流程，理顺工作秩序，实现了管理制度化、科学化。三是在制度落实上，力求一个“严”字。制定了岗位责任制和考核制度，逐级考核，确保了各项制度落到实处。四是在制度监督管理上，力求一个“新”字。为切实推行政务公开制度，在ＸＸＸ市日报上公开了15项服务承诺，各青年服务窗口公开办事程序、简化办事手续、明确办事时限；推行挂牌上岗，公布“青年文明号”服务举报电话，设立举报箱，接受群众监督；推行首问负责制，提高办事效率，增强工作透明度；在全社会公开聘请行风监督员，及时了解社情民意。
蜒组织一些活动 为了丰富团员青年们的业余文化生活，团总支开展了丰富多彩的文体活动。比如，结合青年的特点，开展岗位大练兵、业务操作比赛等活动，提高大家“学、赶、帮、超”的自觉性；开展团日活动，请劳动模范、优秀青年等先进典型以作报告或与大家交谈等形式，以身说法，用财政青年身边的活生生的事例来激发大家奋力拼博、敢超先进的热情；组织团员青年参加苏州市及本市乒乓球比赛，市直机关保龄球比赛、游泳比赛、登高比赛、羽毛球比赛、与农行、工行联欢等活动。通过这些活动，不仅陶冶情操，丰富了财政青年的业余生活，而且，寓教于乐，增强了团组织的凝聚力和战斗力。
二、加强政治学习，提高思想道德修养
财政局年轻人比较多，年轻人的价值观、人生观可塑性较大，局党组织和团总支始终把对青年团员的思想政治教育作为一项核心工作来抓，努力培养造就一支有理想、有道德、有文化、守纪律的财政青年队伍。为了使政治教育制度化、规范化，坚持每周二晚上组织团员青年学习，系统地学习毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，几年来从未间断。团总支还适时组织形式多样的学习教育活动，广泛开展爱国主义、社会主义以及艰苦创业精神的教育，先后开展了“我为党旗添光彩”演讲会、“树财政新风、做财政新人”座谈会、“读一本好书、谈心得体会”活动，举办了“迎‘七一'党建知识”竞赛、“党在我心中”朗诵赛、“庆国庆、迎市庆”演讲赛等，丰富多彩的活动使财政青年对中国共产党的历史有了更深的了解，激发了团员青年爱党、爱祖国、爱人民的情怀。
[NextPage] 财政部门的职责是为国家、为人民当好家理好财，责任重大，但也易发生职务犯罪。为加强廉政教育，2003年3月8日，与市检察院联合举办了青年女干部“珍惜权力，预防职务犯罪”座谈会；9月份又组织团员青年到法院旁听经济案件的审判；去年10月，组织青年干部到位于江苏省宜兴市的丁山监狱，接受一次反腐倡廉警示教育，现身说法，使青年干部从中吸取教训，树立起正确的人生观、价值观，营造了坚固的思想防线。近几年来，ＸＸＸ财政局团员青年中没有一人出现过职务犯罪行为、没有一人违反财经纪律、没有一人因为不良行为受到处分。他们用自己的一腔忠诚，克己奉公、当家理财。
三、加强业务培训，提高岗位操作技能
财政局工作政策性、专业性强，在知识经济的时代，年轻的财政干部们只有钻研财经理论，掌握业务技能，才能更好地履行职责，更好地服务于经济工作大局。ＸＸＸ作为地处东南沿海的发达地区，开放度较高，这就对财政部门的团员青年们提出了更高的要求。为此，团总支先后组织团员青年们学习WTO、法律、计算机、财务会计和财税政策等方面的专业知识，并定期组织窗口单位进行岗位练兵、业务活动，提高了团员青年的理论知识与操作技能。几年来，ＸＸＸ财政局每年都涌现出一批岗位能手，先后有多人在各类业务技能比赛中获奖。2003年9月，3名刚进机关的小伙子参加第十届全国会计知识大赛活动，经过笔试、辩论、电视大赛等程序，获得ＸＸＸ赛区一等奖、苏州赛区三等奖，充分展现了财政青年自信、智慧的风采。
四、文明高效服务，塑造财政诚信形象
在市场经济条件下，政府的职能也从传统的管理型向服务型转变。在财政局各个岗位上，到处都有青年人忙碌的身影，努力工作、恪尽职守、诚信服务、优质服务。
为了激励广大团员青年在市场经济的大潮中做一名诚信的财政干部，局团总支于2003年5月5日的学习雷锋纪念日，向局机关的全体青年发出了“创建诚信财政”的倡议书，要求每一位团员青年“坚持诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范，从我做起，从身边的小事做起，从现在做起，自觉实践《公民道德建设实施纲要》，让青春在事业中闪光。”在工作中，团总支推行了“青年文明号诚信服务公示制”，在醒目的位置公示青年文明号信用公约及财政局诚信服务内容，在青年团员的办公桌上放置了岗位职责牌，在每个窗口单位推行了承诺服务，将与基层和群众联系密切的15项办事内容通过报纸和电视向社会公开承诺，公开办事制度，公开办事程序，简化办事手续，并推行“首问负责制”、开展“三优三满意活动”。
会计核算中心是ＸＸＸ市财政局新成立的一个单位，也是一个重要的窗口单位，负责全市250多家机关事业单位的财务核算工作。刚成立时，许多单位不理解，认为核算中心的成立使本单位财务支出不方便了。在创建全国“青年文明号”活动中，局团组织动员核算中心的全体青年努力提高服务水平、树立一流的窗口形象。在日常的工作中，核算中心的团员青年从一个微笑、一声问候做起，从转变服务观念入手，坚持诚信为本、贴心服务，年轻人的热情如春风化雨润心田，令前来办理业务的各单位会计心情舒畅。他们娴熟的业务和热情的服务，不仅赢得了社会的广泛赞誉，同时也逐渐消除了社会各界对财政集中核算工作的误解，开创了当地财政改革工作的新局面。2003年9月，财政局就核算中心的服务水平开展问卷调查，满意率达到99％。ＸＸＸ市水利局的财会人员沈蔚莉在评价中这样写道：你们的优质服务真的给了我们极大的方便，亲切的话语如同一家人。一位名叫季建华的财会人员这样写道：他们办理业务十分熟练，经常加班加点工作，但却毫无怨言。
五、积极投身改革，不断改进管理方式
与时俱进、改革创新，这是财政事业发展的不竭动力。财政局的团员青年们解放思想、更新观念，积极投身于各项财政改革。
为增强政府宏观调控能力，财政局几年前建立了预算外资金管理中心，对市级预算外资金实施了“三个还权”（还所有权于国家、归调控权于政府、纳管理权于财政）。预算外管理中心的团员青年们认真学习领会新业务新知识，不仅很快地适应了新的工作，而且大都成为业务骨干，为全市预外算资金管理体制的改革做出了应有贡献。
为了提高财政资金使用效益，推动党风廉政建设，从1999年开始，ＸＸＸ市全面启动了政府采购制度。新成立的采购中心70％以上是年轻人。他们在局领导的支持下，大胆地探索，不断地创新工作机制、工作方法，制定和完善了一整套工作流程，保证了政府采购行为的公开、公平、公正。有时，为了采购到质优、价廉的物品，采购中心的年轻人不惜跑遍全市的一些生产厂家和商家，进行反复比较，严格把关。几年来。该中心累计完成采购支出3.6亿元，综合节约率达16.09％。
为适应财政管理体制的需要，财政局成立会计核算中心。通过面向全市招考，录用了22人，这些新招聘的人员大部分是30岁以下的年轻人，是财政局下属各单位中最年轻的团队。在工作量大，时间紧，要求高的情况下，他们夜以继日地开展工作，仅用了不到5个月的时间，就完成了过渡工作，顺利实现了全市机关事业单位财务集中核算，并建立了规范的运作机制。随着财政管理体制改革的深化，2003年底，会计核算中心又进行了国库集中支付改革，进一步完善了财政支付方式。
六、参与公益事业承担社会责任
当代青年只有融入社会，服务社会，才能培养社会责任意识，成为新世纪祖国建设的栋梁之材。为此，团总支总是鼓励局机关的年轻同志在做好本职工作的同时，积极投身社会公益事业。每年的财政宣传月期间，团总支都要组织团员青年走上街头，发放宣传资料，宣传农税、会计法、政府采购等方面的业务知识，让全社会了解财政工作。每年团总支都组织青年志愿者参加国庆服务、义务植树、义务献血等公益活动，目前已累计献血达近50人次。在向扶贫县----陕西省白玉县捐款捐物、向财政局对口帮扶经济薄弱村-合兴镇永盛村捐款出策，在为李靖小朋友助学“献爱心”、为患白血病刘芯颖和陈泊宁小朋友爱心医疗捐款、为慈善基金会捐献特殊团费等活动中，每个财政青年都踊跃参与、献上自己的一片爱心。这些“献爱心”活动的开展，不仅塑造了财政青年的良好形象，更培养了青年们强烈的社会责任意识。
近几年来，在上级团组织和财政局领导班子的关心支持下，财政局的团员青年们奉献激情、智慧和汗水，积极投身全国“青年文明号”创建，并在创建活动中得到锤炼、快速成长。这支年轻而富有朝气的队伍为ＸＸＸ市财政事业的快速发展作出了贡献，成为地方财政事业和经济建设的一支重要的生力军，他们用火热的青春构筑起财政战线上一道最亮丽的彩虹！
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