（二）切实加强对农业和农村工作的领导。2004年，为确保中央及区、州各项农业、农村政策落到实处，我县继续实行产业领导小组负责制，建立县级领导联系重点产业项目责任制和奖惩制，并与年终考核直接挂钩，加强对农村工作的领导和协调，形成了农业和农村经济发展“人人有责任、人人有重担”的工作机制，同时加大督查力度，定期与不定期相结合，密切关注产业项目组的工作进展情况，确保政策不折不扣落到基层，农民真正得到实惠。
（三）加强政策扶持，力促农民增收。在深入学习贯彻中央1号文件精神的基础上，按照统筹城乡经济发展的要求，结合我县实际，出台了《**县关于促进农民增收的意见》，制定了针对性、操作性较强的六条保障措施，采取“订单套餐”方式，鼓励农民种粮，每亩发放25元的“订单套餐”共落实小麦订单的面积10万亩，其中冬麦4万亩，春麦6万亩，发放资金10万元，签订单19200户。进一步理清了当前和今后一段时间我县农民增收的工作思路，明确了奋斗目标，并就当前的增收形势进行了细致的分析，提出了工作重点，把产业化经营、农业基础设施建设、科技兴农战略作为突破口，从落实责任、转变作风入手，狠抓各项工作措施落实工作，全力促进农民增收进程。
三、加强政策实施的管理工作，做到服务周到，便农利农
（一）加强粮食收购企业的管理。一是实行目标管理责任制，企业与每一个库站都签定目标责任制，将责任制分解细化到每个职工，层层抓落实。二是采取下浮职工工资20％，多收超收奖励办法，让职工思想上有压力，工作上有劲头，全力以赴投入夏粮收购工作。三是在收购现场，每日公布收购价格及现场收购人员名单，设立便民咨询处，监督举报电话或举报箱，并聘请义务监督员驻站协助工作。四是实行一个窗口对农服务。直补资金点与粮食收购点一起办公，农民同时领到粮款和直补金。
（二）粮食收购坚持计量质量标准，提供优质服务。一是坚持按照国家的小麦质量标准。在收购中体现优质优价，对纯质的品种适当给予价格上的优惠。二是加大服务力度，对量大的、路途较远的农户给提供包装袋，并联系车辆等服务措施，做到便民、利民。三是计量标准准确，化验农户从粮食小麦批样化验到过称计量采取准确透明方式，让农民眼看、手摸、耳听，卖粮卖的舒心。四是提供全天候服务，不打“白条”并公布预约收购热线电话，农户随到随收，随时领到现金。
四、严格按照粮食直补政策，做好资金兑付工作
一是根据自治州粮食直补资金兑付工作安排意见的要求，该县成立了粮食直补资金兑付工作领导小组，并制定了《**县粮食直补资金兑付管理办法》，在各乡镇按上级要求开设了粮食直补资金专户，对兑付人员制定了工作制度，在各兑付点设立粮食直补资金兑付标牌，为粮食直补工作顺利开展打下了坚实的基础。二是为认真做好粮食直补资金的兑付工作。全县设立了九个粮食直补兑付点，每个兑付点至少两人值班，在兑付过程中，工作人员认真填写小麦直补资金兑付表，并与小麦种植面积调查表核对，经核定后，按照农户实际交售粮食的数量和规定的补贴标准直接兑付给农户，农户亲自签名，从而有效地防止了“转圈粮’的发生。三是在粮食收购旺季坚持5天内在兑付点张榜公布一次，公布每个农户交售粮食的数量，补贴标准，补贴金额等内容，以接受群众的监督，做到公平、公正、公开，增加了透明度。2004年全县兑付粮食直补资金530万元，计小麦2620万公斤。
粮食生产事关经济安全和国计民生的大局。今后，我县将坚定不移地贯彻国家、区、州关于加强粮食生产、确保粮食安全的有关安排部署，不断加大农业基础设施建设，充分发挥自身在粮食
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