尊敬的各位领导:
近几年来,中共**县委保密委员会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,在县委、县政府的领导下,继续贯彻中央、省、州、县党委关于保密工作的方针政策,狠抓了保密工作,为全面加强党的执政能力建设和实现全面建设小康社会的宏伟目标做出了积极的贡献。下面,我将我县近几年来的保密工作情况及“四五”保密普法工作情况作简要汇报:
一、围绕中心、服务大局,努力开创我县保密工作新局面
近年来,我们按照“统一思想、服务大局、立足当前、着眼长远、突出重点、整体推进”的要求,坚持“发展、创新、服务”的工作思想,围绕中心,服务大局。大力加强了党政领导机关、涉密计算机信息系统的安全保密管理工作,不断加大了保密宣传教育、技术防范和督促检查的工作力度,狠抓保密法制建设,与时俱进,开拓进取。
(一)统一思想、高度重视,认真贯彻落实保密工作精神。进一步把广大干部群众的思想统一到继续贯彻落实《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和州委办公室大办发〔2000〕25号、大保委发〔2001〕1号文件等各项政策规定的精神上来。尤其是各级领导干部牢固树立起了“必须十分注意保密工作”的观念,切实重视保密工作,不断加强了保密工作。同时,按照中央保密委、省保密委、州保密委的要求,结合我县实际,高度重视,加强领导,努力抓好了各项保密工作的落实,为全县经济发展和社会进步提供了有效的服务和保障。
(二)结合实际,切实加强重点工作的管理。对党政领导机关,特别是保密要害部门、部位,按照“保核心,保重点”的方针,严格规章制度,责任到人,做到业务延伸到哪里,保密工作就跟到哪里,切实采取有效措施,堵塞漏洞。对重点涉密人员主要是加强教育和严格监管,不断增强做好保密工作的责任感和紧迫感;对涉密载体管理上,在加强纸介质管理的同时,加大对磁介质(各种涉密软盘、U盘、光盘等)的管理,进一步规范涉密文件、资料及其物品销毁制度,实行全方位监管,用制度管人管事。对重要涉密会议和重大涉密活动,做到严格保密纪律,落实防范措施,确保事前、事中、事后都不出问题。
加强对涉密计算机、涉密网络的保密管理力度,提高对网络泄密问题的发现和查处能力,提高技术检查能力和保密管理水平。严格执行涉密计算机严禁上国际互联网的规定。针对目前党政机关、企事业单位一些涉密或处理内部信息的计算机上互联网,存在严重泄密隐患的问题,下发了《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》。严格执行中保委“谁上网、谁负责”的规定,严把上网信息审查关,认真抓好上网备案制的落实。
(三)营造氛围,进一步加大宣传教育力度。突出重点,抓好领导干部、重点涉密人员的保密宣传教育,举办保密专兼职干部的保密知识培训、创办《漾濞保密工作》刊物等实行多管齐下的宣传教育方式,多渠道、多形式、全方位地开展宣传教育工作,不断提高宣传教育的针对性和实效性。使保密教育制度化、经常化和规范化,利用各种手段和形式,广泛开展保密专题教育工作,同时,着力抓好党校在党员干部培训以及人事部门组织的初任公务员培训中的保密教育工作,不断增强全民特别是领导干部和涉密人员的保密意识,强化保密观念,做到防患于未然。
(四)注重实效,进一步加大督促检查力度。加强对印刷、复印行业的保密检查与管理,进一步做好各类招生考试、职业资格考试等专项保密管理,不断提高督查工作水平。加强与相关部门的密切配合与联系,加大查处涉密案件的力度,严厉打击各种涉密犯罪行为。并不断督促有关部门切实加强保密管理。组织开展要害部门、部位和办公场所环境安全以及计算机信息系统等的专项保密技术检查,不断提高保密技术防范能力。
(五)依靠科技,大力推进保密技术现代化建设。逐步实现保密工作技术手段的现代化,是新形势下有效保护党和国家秘密安全的重要举措。根据《大理州保密技术“十五”发展计划》的要求,做好重要涉密会议、重大涉密活动的技术服务和防范工作,为各级党委、政府提供有力的保密技术保障。认真抓好建机制、选人才、配设备、定职责、抓检查等工作,特别是抓好落实资金保证、技术设施等基本条件。真正形成人防、物防、技防相结合的综合防范体系,确保国家秘密安全。
(六)依法治密,进一步提高保密工作法制化水平。依据保密法律法规抓好定密工作,建立健全保密制度,规范定密程序,落实定密责任。重点抓好《关于保密要害部门、部位保密管理的规定》、《印刷、复印行业复制国家秘密载体暂行管理办法》、《云南省涉及国家秘密的计算机信息系统审批暂行办法》、《计算机信息系统(网络)安全保密管理有关规定汇编》的落实。做好保密行政审批事项配套制度的建立和完善工作,进一步规范行政执法程序,不断提高保密工作法制化水平。
二、明确目标、扎实工作,切实搞好“四五”保密普法工作
深入贯彻党的十六大精神,围绕依法治国、依法治县的基本方略,认真贯彻落实保密工作为改革开放和现代化建设服务的方针,紧密联系新形势下经济、社会、科技发展对保密工作提出的新要求,积极推进保密工作依法行政、依法管理的法制化进程。
(一)宣传发动,营造和谐的普法工作氛围。把宣传发动作为启动“四五”保密普法工作的中心环节来抓。大力宣传有关文件精神、决议及“四五”保密普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。通过各种形式的宣传发动,进一步统一广大干部群众的思想,提高大家对“四五”保密普法重要性、必要性和紧迫性的认识,从而使“四五”保密普法工作有了非常扎实的思想基础和更加和谐的工作氛围。
(二)健全机构,为普法奠定坚实的组织基础。把“四五”保密普法工作提到保密委的重要议事日程,作为一项长期性工作,建立了以保密委主任为组长的“四五”保密普法领导小组。各乡镇、各部门、各单位成立了相应的领导小组,保密普法领导小组不定期地召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种有效措施。同时,根据人员变动频繁的实际,及时抓好领导小组的调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,真正做到思想到位,认识到位,措施到位,为“四五”保密普法工作奠定了坚实的组织基础。
(三)强化责任,进一步明确工作任务和目标。根据省保办、省国家保密局《关于“四五”普法期间继续深入开展保密法制宣传教育的规划》及州保委办《规划》的要求,为进一步明确保密法制宣传教育的任务和目标,制定了《漾濞彝族自治县“四五”普法期间继续深入开展保密法制宣传教育的规划》和分年度工作计划,建立健全了年度工作目标管理责任制,并将责任落到了实处。
(四)突出重点,加大保密培训力度。以领导干部和重点涉密人员为教育重点,加大对保密干部、重点涉密人员的培训力度,继续落实“持培训合格证上岗”的规定,进一步完善和规范培训制度,逐步使培训工作规范化、制度化。在抓好对领导干部的保密教育,加强对保密要害部门(部位)工作人员的保密教育培训和管理工作的同时全面加强对国家公务员的保密教育,增强国家公务员维护国家秘密安全的自觉性。
(五)注重形式,不断增强公民保密法律意识。根据《漾濞彝族自治县“四五”普法期间继续深入开展保密法制宣传教育规划》和分年度保密法制宣传教育计划,在全县积极开展了形式多样的保密法制宣传教育活动。一是组织2次全县副处级以上领导干部观看保密教育片。二是对全县副科级以上领导干部和专兼职保密人员进行了保密业务培训。三是与县委党校联合对部分党校学员进行了保密专题教育。四是组织《保密法》及其配套法规的学习考试1次、知识竞赛1次,举办讲座
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