今年以来，我县信访工作在县委、县政府的正确领导和市信访局的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和《关于进一步加强新时期信访工作意见》精神。以构建“和谐xx”为目标，认真落实县委、县政府有关信访稳定工作的各项措施，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，全面提高解决信访突出问题的能力，使全县的信访稳定工作扎实推进。截至x月xx日，全县赴京上访x起x人，在今年全国“两会”期间，实现零进京，零登记工作目标，受到省驻京工作组的通报表彰。主要做了以下方面的工作：
一、认清形势，提高认识，着力强化做好新时期信访工作的政治责任
2008年，信访局紧紧围绕确保“两会”胜利召开、奥运会成功举办和纪念改革开放30周年活动成功举行，坚持以人为本综合施策，标本兼治，一手抓事要解决，有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处理，切实维护社会秩序，进一步形成群众依法有序信访，信访问题依法按政策及时就地解决的好局面。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，严格落实党政主要领导是信访工作第一责任人、分管领导负直接责任，其他领导“一岗双责”的信访工作责任制，切实树立起发展是第一要务，稳定是第一责任的观点，深刻把握新时期做好群众工作的特点和规律，以群众工作统揽信访工作，从而倾听群众意见，了解群众愿望，关心群众疾苦，积极为群众办实事、做好事、解难事。
二、创新信访工作机制，畅通信访渠道零障碍
为了从根本上解决群众反映的问题，减少信访源，全县实行县级领导干部对信访工作“三访三包”的工作措施，大大化解了社会矛盾，促进全县社会和谐。三访即：一是领导干部大接访开创信访工作新局面；二是领导干部下访增进了干群鱼水情；三是领导干部陪访稳住了群众情绪。三包即：一是包案件形成对信访工作齐抓共管的氛围；二是包处理保证了信访问题的及时公正解决；三是包稳定增强了干部责任心。1月15日县委带领有关人员到老上访户家中，与其亲切交谈，详细询问其家庭生活情况，当得知其反映的问题已得到妥善处理时，书记非常高兴，安排说：“有什么困难要相信党委和政府，不要搞越级上访”。他说：“当群众利益与干部利益发生冲突时，首先做出让步的应该是干部，这样不仅使问题能够解决，更重要的是增进了干群关系”。
目前全县共公开接待来访群众47起108人，其中批示办理45起，预约归口接待遇2起4人。
三、注重源头防范，深入排查化解矛盾纠纷
在坚持每半月排查一次的工作基础上，把“化解”和“解决”作为重中之重，进一步加大了人力、物力、财力投入，创新工作方法，把矛盾纠纷排查化解工作不断引向深入，全面健全完善了县乡村三级排查网络，扩大排查覆盖面，切实把苗头性问题掌握全、掌握准，及时消除在萌芽状态。截至6月20日，全县共排查不安定因素91起（个），化解87起（个），其中农村土地征用42起，化解38起。同时又对排查出的群众反映强烈，社会影响面大的矛盾纠纷进行集中疏理，逐案登记建档，逐案分析症结，逐案提出化解方案，逐案落实处理责任，确保问题在限期内得到解决，从而从源头上大大遏制了上访量的增加。
四、明确新任务、落实新举措、进一步提高办信质量
在健全制度、规范办信工作的基础上，进一步落实全国办信工作会议精神，结合我县实际情况，探索完善信访工作机制，妥善处理信访突出问题，经研究制定下发了《关于进一步加强信访案件办理工作的意见》，充分调动了办信干部的积极性和主动性，强化责任感和使命感，最大限度地发挥主渠道作用。明确要求办信工作“登记准确、转交及时、办理快捷、结论见面”，计划采取典型直查、回流信倒查、随机抽查等方法，确保实现80%以上的重信得到有效处理，从而大大降低重信量。同时加强对来信形势的分析研判，搞好定量、定性分析，为党委、政府科学决策提供可靠依据。
五、因势而变、掌握主动，圆满完成全国“两会”期间的值班接访任务
今年的全国“两会”值班接访工作面临着前所未有的困难，中央联席办下发5号文件明确规定，禁止各地接访人员在京拦访，接访等，同时又加大对在京值班接访人员的盘查、督查力度。针对重重不利因素，我县改变工作思路，多措并举，确保了任务完成。
一是成立全县在全国“两会”期间的信访稳定工作领导组，明确工作责任，通力协作，全面指挥信访稳定工作的开展，集中处置赴京、省、市的越级上访；二是在全县范围内掀起不安定因素大排查、大化解，突击处理信访疑难问题，实行县级领导包乡镇、包局委、包案件的工作措施；三是派出驻京值班接访工作组，把住越级上访的最后一道防线，一旦发生了越级上访确保在第一时间内立即处置，力争把影响降到最低限度。同时驻京工作组通过艰苦卓绝的工作，掌握了工作主动权，把有关会议精神尽早传回县里有关单位，使我们县在第一时间内了解会议精神，掌握工作要求和重点，为全县的稳定工作提供了及时的信息情报。在全国“两会”期间，我县实现了上访人员零进京，零登记的目标任务，没有发生来自xx的干扰，取得了今年三项中心工作任务的第一项胜利，受到了省驻京工作组的通报表彰。
综观上半年的工作，我们虽然取得了可喜的成绩，但是这与县委、县政府的要求，与人民群众的期望还有很大的差距，我们一定继续正视不足，积极探索，认真研究当前信访工作的新形势，从单纯的信访工作向群众工作理念上的迅速转变，寻找解决群众问题的新途径，从而进一步畅通信访渠道，做好群众工作，为我县的经济发展、社会和谐做出新的贡献。
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