要认清不利因素,更要看到有利条件,切实把握工作的主动权。要抓住中央“保增长”宏观调控基调新变化、“松信贷”金融政策新调整、三中全会对农村加大政策支持的新机遇等有利条件,增强发展的责任感,奋力保持经济平稳较快增长。特别是招商引资和项目落实上要吃透、吃准上级有关精神,把政策用好用活用足。不断优化发展环境,排除一切干扰因素,继续采取以商引商、区位招商、存量招商等多种有效手段,围绕承接沿海产业转移和对接园区产业链抓好招商,大力向久龙都民营经济园区引进工业和高科技项目,提高招商成功率,力争2009年新签约项目2个,投资达到1000万元,确保资金早日到位,力争2009年实现国地两税300万元,转移安排农村劳动力200人。
发挥主导产业优势,扩大规模企业优势。以5家规模企业为龙头,带动其它企业的快速发展。在纺织方面,以兴源纺织为代表进行棉花等农产品的深加工;在机械制造方面,以乘风汽配、东风机电为龙头,推动我镇轻工业的发展;在建筑材料方面,以久隆新型砖厂为龙头打开周边建材市场;在森工方面,以xx木业为依托,发挥我镇意杨大镇优势,使林木加工成为主导产业;在食品加工:以月影、鑫月圣矿泉水为典型,做好我镇优质矿泉水市场化的新篇章。2009年工作的重点要把纺织、机械、建材、森工、农产品加工、食品加工等六个主导产业优势充分发挥出来,下力气确保主导产业保持持续、健康、稳步发展的势头。
拓宽融资渠道,引导企业加大投入。当前在世界经济危机影响下,企业产品积压较多,影响到企业流动资金运行周期过长,在融资渠道不畅的情况下,造成了企业运转困难。我镇应积极扩展新思路,帮助企业克服当前困难。乘风汽配开发“剑豪”、“赛科”牌数字调整臂项目有市场,但规模上不去,应帮助其寻求与全国各大汽车厂商的协作,进一步拓展市场空间和企业规模。加快九龙都园区建设,完成“三通一平”建设,形成产业聚集效应。新的一年要以商引商、区位招商、存量招商,大力引进各类企业进入九龙都园区,巩固主导产业,做强食品加工、纺织、汽配和建材产业。
3、立足优势,做强产业,在新农村建设上有新进步
粮棉油是我镇的传统、优势项目,要充分利用国家“积极发展现代农业,提高农业综合生产能力”的政策机遇,在做优做强上下功夫,研究出台具体措施,加大对优质稻、优质油、无公害蔬菜和家禽家畜养殖等项目基地的政策、资金扶持力度,引导农民大力发展优质、高效农业,进一步巩固和扩大基地规模。一是坚定不移地抓好粮食生产,全面实现农民增收。继续引进良种,推广新技术,抓好水稻机械化插秧技术培训,推广水稻全程机械化,加大农作物病虫监测与防控力度,确保无大病虫害发生,为粮食丰产提供保障。二是大力改善农业生产条件。在继续清洗大沟大渠的基础上,重点清洗几条涉及面广的中心抗旱渠,进一步提高水利工程的储蓄排灌能力。三是鼓励农产品加工企业的发展,提升农产品的转化值。在荆州市级农业产业化龙头企业xx市兴源纺织有限公司的带动下,协助兴源纺织与各村棉农签订棉花收购合同,真正形成公司+基地+农户的产业链。四是继续抓好特色农业发展板块和家禽养殖小区建设。继续稳定优质油稻种植板块,继续创建速生丰产林板块,继续抓好以养殖大户谢君为首的xx岗蛋鸡养殖小区建设,带动xx、谭家洲、官山当、杨桐油嘴等村的农户大力发展养殖业,同时抓好该小区养鸡协会建设。五是进一步加强农民负担监管和规范村级财务,壮大村级集体经济。进一步完善村级财务监管机制,严格控制村级非生产性支出;继续抓好村级财务双公开,创建一个市镇村三级财务联网工程;加强农民负担监管,禁止增项加码,杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派;强化村级“三资”监管,挖掘资产资源潜力,规范“三资”处置程序,充分发挥“三资”管理效益,增加村集体积累。六是扎实推进新农村建设。积极争取“三改一建”国债项目,努力完成瞿家湖、黄陵公等10个村共830品沼气池建设任务。继续抓好21个村的环境卫生整治工作,使全镇环境卫生有明显改观。配合市农村工作队抓好xx岗、xx、瞿家湖、长港、王家岗5个村的发展规划、配套资金争取、班子建设等工作。
4、以人为本,优化服务,在社会事业发展上有新进展
加大农水投入力度,全镇农水建设工程要以“渠道疏洗保畅通”为重点,建立健全垸内大沟大渠的管养措施,完成市级重点督办工程5.5万方,其中红旗渠疏洗工程,长1000米,土方2.2万方,xx渠东、西闸清淤工程,长200米,土方1万方以及宜山当泵站渠疏洗工程长1300米,土方1.8万方。
完成“九龙都民营经济园”基础设施建设,实行园区内通电、通水、通路及园区内的土地平整等工作。加大城镇建设投入力度,改造镇区下水道150米,增修下水道500米,确保镇区绿化、美化、亮化,确保城镇居民饮水安全。
继续完善农村低保体系,做到应保尽保,多方筹资300余万元,切实做好农村低保对象和重点优抚对象危房改扩大建工作,完善福利院配套设施,筹资新增床位80个,建自来水塔一座,安装有线电视线路,筹建寄养楼,争创建省级模范福利院等。
制定并落实行之有效的考核奖惩措施,优化计生“三服务”工作机制,健全镇计生工作人员包村和村“两委”干部包保责任制。强化检查督促、工作指导和考核奖惩力度,并将平时工作与检查结果一并带入年终总评,与村转移支付资金及村计生负责人报酬挂钩,切实增强工作主动性。在抓好农村部分计生家庭奖励扶助制度的同时,落实各项优惠政策,争取按年度兑现好优惠政策。
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