安全生产常抓不懈，对规模企业、项目工地和河运渡口等定期不定期进行安全督查管理，有效杜绝了安全事故的发生，督促做好中小学生安全教育和建设工地安全督查工作，为创建平安xx打好基础。四是认真落实领导信访接待日、书记大接访和矛盾隐患排查制度，有效避免了群体性上访和越级上访。截止到目前，全镇上访总量为55批255人次，其中到市上访1批52人次，办理人民群众来信6件，处理疑难信访案件9起，排查并化解矛盾纠纷9件。全镇无赴京赴省上访，信访积案、重复上访、缠访闹访人员明显减少，大量的矛盾纠纷和信访问题得到了及时化解。五是城镇规划建设管理力度加大，做到了统一规划、合理布局、创新体制、强化管理。镇区净化、绿化、美化、亮化水平全面提高，居民环境进一步改善，湖北电视台还给我镇的创省级卫生镇工作做了专题报道。六是积极参与全市大型文化体育活动，并获全市乡镇机关干部男子篮球第一名的好成绩；支持和加强农家书屋和广播电视村村通建设，全镇已安装有线电视户达2400户，丰富了农民的业余文化生活；成功举办了xx镇首届农民运动会；基础教育进一步加强，教育改革与素质教育稳步推进，中小学教育质量继续保持全市领先地位，学科统考成绩排位名列前茅；卫生院投入大量资金购买了新型医疗器材和进行了医疗内部装修，群众就医环境极大改善，积极推行新型农村合作医疗试点，全镇农民群众参保率达95.5%以上，人民群众的医疗保健水平得到了进一步提高，重大疾病治疗有了一定的保障。

　　4、农村党建和廉政建设工作全面进步

　　以农村基层组织“三级联创”为载体，广泛开展“三+五”双带工程，深入开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动。从2008年上半年开始，在全体党员中，开展了“三观两大”和政府效能建设等学习教育活动，使广大党员干部在世界观、人生观、价值观上有了更清醒的认识，使广大党员干部的宗旨意识进一步增强，思想作风进一步得到了改进，服务群众的本领进一步提高，立党为公、执政为民的要求进一步得到了落实。新改扩大建村级办公场所9个，开展了“创五好、争十星”活动，落实了“党建带妇建，培养妇女人才”试点工作，新选配妇女干部13人，达到村村都配齐了妇女干部；全面完成了第七届村级“两委”班子的换届选举，全镇现有村两委干部68人，同时还按照有关要求，结合xx实际，成功将杨桐咀、官山当两村进行合并成红阳村。利用资源建基地、依托基地树典型、强化典型带全局，开创了我镇党建工作新局面。共培育市级“三+五”双带示范基地3个，确定科技示范户58户，科技示范项目18个，农村党员与发展能手结对153对，发展能手与贫困户结对124对。

　　扎实开展“反腐倡廉制度建设年”活动，健全了反腐倡廉的制度体系，注重源头治理，建立健全惩治和预防腐败体系，突出抓教育、突出抓制度、突出抓监督、突出抓查处，着力转变机关工作作风，狠抓制度建设和督促检查，推进政府机关效能建设。在突出创新、严肃纪律、谋划载体和务求实效上作了积极大胆的有益探索，认真做好党员特别是党员领导干部的警示教育工作，切实贯彻执行重大事项决策民主集中制度和项目建设纪委全程参与监督制度。坚持依法行政，严格执行行政执法责任制和执法过错追究制度。加强廉政勤政建设，深入开展政风、行风评议和创建“人民满意站所”活动，政府机关形象得到了进一步优化，机关效能得到明显提升。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，xx镇经济社会发展过程中还存在一些不容忽视的问题。突出表现在：一是经济总量纵向比近几年增长很快，但横向比与xx镇所处的区位仍不相称；二是经济快速增长的基础不稳、后劲不足；三是农业大而不强，未能形成较为完备的产业体系，农民仍然不能从农业领域获得收入快速增长的直接动力。

　　二、2009年工作思路、主要目标和主要措施

　　指导思想：

　　2009年，我们将以党的十七届三中全会精神为指导，坚持“农业稳镇、工业强镇、生态立镇、招商兴镇”的总体思路，立足农业，大力引进和使用新品种、新技术，主攻规模种植、特色养殖，做实做大做强农业“三大板块”建设，大力提升农产品品质，确保粮食安全；立足紧靠城区的区位优势，依托九龙都民营经济园区主攻工业招商，增强经济活力，增加财政收入；立足我镇自然资源优势，抢抓国家扩大内需拉动消费的政策机遇，大力实施集镇和中心村庄基础设施项目建设，大力改善发展环境和群众生活条件，打造独具特色的西南明星重镇。

　　主要目标：

　　2009年我镇的总体目标为：全镇农村经济总收入实现4.4个亿,增长7.5%；财政收入确保500万元，力争600万元，增长40%以上；工业经济当年税收突破300万元，增长61%。固定资产投入实现3000万元，增长12%；农民人均纯收入达到5000元，增长10%以上；人口自然增长率控制在5‰以内。农村城镇化水平不断提高，产业结构调整步伐加快，现代农业初显成效，综合经济实力和各项社会事业发展水平跻身全市先进行列，社会发展更加和谐。

　　主要措施：

　　1、落实责任，强化措施，在项目建设上争创新亮点

　　抓住机遇，落实责任，在实施好在建项目的同时，研究好国务院确定的“当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施”，迅速行动，抓紧研究、谋划、追加和落实一批既契合政策机遇、具有重要牵动作用又为xx镇所必须的基础设施项目，重点放在农村公路建设、农田灌溉及防洪排涝设施建设、集镇排污管网建设、中心村庄改造等方面，改善经济发展的基础环境，提高农业抵御自然灾害的能力，提高xx镇对外招商引资的吸引力。一是争取东片土地整治项目。在总结好xx等九个土地整理项目的基础上，抽调精干力量，明确牵头领导，组建专门班子，着手实施东片土地整理项目立项工作，并迅速开展实地调研，科学制定规划，协调处理好立项实施过程中可能出现的矛盾和问题，确保项目顺利推进。二是抓住“两路（即荆岳铁路和江南高速公路）”过境xx的机遇，争取垸内九处病险路桥的国家评估及规划整治工程建设。三是成立专班，加大对十个村的“三改一建”项目建设力度和全镇有线电视“户户通”工程建设。四是在荆南四河治理上配合抓好xx段堤防整险加固工程的建设和争取垸内四处五座泵站的改造建设工程等。五是切实做好“两个园艺场（何家湾、谭家洲）”、“两个渔场（赤雁湖、栗林河）”、“两个街道（xx岗、茅草街）”近15公里的通村公路的争取和建设工作等。所有项目都要在措施上再细化，任务上再明确，确保资金、人员、责任三到位。为加大对重点项目和企业的服务及督促指导力度，将继续采取召开项目建设调度会和工作分析会等有效形式，就重点项目建设过程中存在的突出问题进行剖析，明确工作目标和应对措施，协调解决有关具体事项，促使项目牵头领导加强指导和督查，全面落实好各项任务。

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