二、抓学习教育,增强活动针对性和实效性
为了保证学习质量,制定了严格的学习制度,在确保公证业务正常开展的情况下,充分利用夜学习、双休日时间,采取集中学习、分散自学相结合的方式,学习了《全国公证队伍教育规范读本》、《关于在公证队伍中开展教育规范树形象活动的实施意见》、《中华人民共和国公证程序规则》、《公证人员职业道德基本准则》、《行业自律公约》等必读课目和有关法律、法规,边学习教育、边落实整改、边促进提高,做到学习和业务两不误、两促进。
为增强活动的针对性和实效性,在组织学习的同时,积极开展疑难案例讨论分析、典型案例互评等活动,还邀请区公安分局法制科长为全体公证人员讲授了笔录规、范制作课程,对公证案卷笔录制作过程中存在的问题进行点评。全体公证人员在学习中做到读书有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学后有心得,大家一致认为:教育规范树形象活动,是适应法制环境提高自身素质的需要、是更好地服从服务于经建设的需要、是稳定队伍创建和谐单位的需要。为搞好教育规范树形象活动提供了坚实的思想基础。
三、抓开门纳谏,广泛征求和收集意见建议
采取“请进来,走出去”相结合的办法,广泛征求意见。一是对原有的行风评议监督员进行了重新调整和聘任,把聘任对象扩大到社会各个层面,由区人大代表、区政协委员、政法部门业务骨干、社区干部、普通群众和已退休公证员等组成,并多次召开座谈会,征求他们对公证工作和队伍建设的意见和建议;二是通过设置意见箱、制作服务监督卡、开通投诉电话等形式做好案件办理质量和服务满意度的回访工作;三是开展公证业务回访工作,在分管副局长和法管科负责人的带领下走访部分当事人,征求他们对办证质量、服务态度的意见和建议;四是向社区、居委及与公证工作联系较为紧密的单位及其工作人员发放办证意见监督卡和意见函共80余份,主动接受社会各界的评议意见。活动开展以来,共征集到各种意见和建议共23条,其中,对区局意见和建议3条,对公证处内部管理和运行机制上的意见和建议9条,对公证人员意见和建议11条。本着“有则改之,无则加勉”的态度,对每条意见和建议进行认真分析和反思,找准存在问题,深挖根源,为搞好自查剖析奠定基础。
四、抓自查自纠,高标准严要求开展自我剖析
一是从每个公证人员2004年度办理的案件中分别抽取公证卷宗50件,深入开展自查自纠和他查我纠活动;二是参加各县区公证互查活动,认真向兄弟县区取经学习,找出在公证管理、公证质量和公证员队伍素质方面存在的问题和不足;三是邀请公安、检察、法院业务骨干对公证案卷进行“挑刺”,针对发现的问题,对症下药。
自查自纠工作主要体现三个特点:一是领导干部带头自查,搞好剖析。在剖析会上,局领导、法管科长、公证处主任带头深刻剖析,深挖思想根源,认真开展自我批评,并实事求是、客观全面地对每个公证人员提出了批评意见,每个公证人员和公证辅助人员也逐一进行了客观的自我剖析,写好不少于1500字的自我剖析材料。二是积极开展批评和自我批评。深刻查摆和纠正自身存在的问题,重点查找内部管理制度建设、公证人员职业道德和执业纪律方面的问题,及时纠正个别公证人员迁就当事人、随意简化办证程序的行为和片面追求经济利益的问题,做到思想上
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