要创建民主、法治、和谐社会,首先要提高广大人民群众的法律意识,让群众知道法律、了解法律,群众是“四五”普法的重要对象之一,但庞大的群体、无组织的松散状态增加了普法的难度。为此,***同志提出普法宣传一定要重实效,一定要下基层,一定要为群众。
高度重视,充分发挥媒体作用。为搞好面向群众的普法宣传,每年的“12.4”法制宣传日都定期召开工作会议,研究部署开展大规模普法宣传工作。遇到一些重要法律法规颁布,如《宪法》、《宪法修正案》等几个法律的宣传,***同志都亲自主持召开专门会议,在电视台做电视电话,并要求电视台紧密配合,制作专题栏目进行连续宣传,每一部法律法规都务求深入人心。2004年,在***同志的直接策划下,A市电视台与全市各行政执法部门合作创办了《与法同行》专栏节目,为保证节目质量和连续性,他要求各行政执法部门每年至少协办一期节目,目前已成功播出12期,主要通过以案释法、访谈等形式进行宣传,受到了广大市民的欢迎,收到了良好的社会效果。
灵活机动,有针对性地普法。2003年爆发了“非典”疫情,在市委的指挥下,在***同志的直接领导下,各级普法主管部门都将“非典”防治法制宣传工作作为当时“四五”普法的一项重要任务,运用多种形式宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规知识。还面向各级领导干部、机关常委下属支部组织、各村居委会等不同对象分别编写不同侧重点的防治“非典”法制宣传内容。“非典”期间做传染病防治法及相关法律法规专题辅导报告20场次,培训法制宣传骨干18000余人,发放防治非典法律知识宣传小册子4000余册,宣传单10万份。几年来,对《农业法》、《交通法》、《安全生产法》等多项法律法规进行了大规模地有针对性地宣传活动,并通过A市电视台进行了专题报道,扩大了普法教育面。共咨询台近700处,板报640余块,发放各类法律书籍近13万册,传单近46万张,解答法律咨询7000余人次。
树立典型,创建民主法治示范村。***同志主抓农业工作,他不但关心农民的收入问题,也关注农民精神文化素质的提高。在他的指导下,制定了创建民主法治示范村工作方案,明确了标准。经过一年左右的开展,通过检查评比,发现了典型,总结了经验。促进了农村普法依法治理工作,落实了“四民主两公开”,使村干部的领导方式发生了改变,村里的民主议事、民主管理、民主决策、民主监督等有了极大提高。
突破死角,法律服务进社区。长期以来,城市开展法制宣传工作只注重在繁华街道设点,这种方法往往只是面向部分市民,忽视了绝大多数市民。按照长春市依法治市办的要求,***同志就法律服务进社区提出了四项具体要求,即法制宣传进社区、依法行政进社区、法律服务进社区、依法自治进社区。他还积极探索法律服务进社区的方式方法,实行司法系统工作人员包保对接单位、社区制度,目前,A市司法行政系统100余人都与各基层单位实行了对接,包保了200多个单位的普法教育工作,并深入基层讲法制课200余场。鼓励街道社区和法
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