所谓划“圈”扎“架”，就是建立框架，落实岗位和明确职责，使每个人都有明确的任务和目标。第一个“架”是本办干部职工。我把这些“圈”、“架”称为“四股”“两线”。“四股”即把办公室全体人员25人（含司机7人）分成秘书、综合、行政、车管4个股，每股分对办公室内部工作和对外协调两根线。秘书股6人对内设文电、机要、专线、督查信访、侨务地震、会务接待等12个岗。综合股4人对内设信息、文件起草、调研、材料整理、年鉴等8个岗；秘书综合股6个秘书对外每人对应联系1个县领导，包括协调好县领导分管的工作。行政股4人设财务、文印、收发、水电、卫生等8个岗。车管股7人分管车、开车2个岗。上述各个岗位都同样负有为领导服务（或者为机关服务）即外部事务和完成办公室内部工作事务两根线。第二个“架”是办领导。我把2名副职也作“两线”分工，对内一个分管文秘、信访督查、机要；一个分管行政、综合、车管；每个副职都负责联系两个或三个县领导，协助协调好县府领导分管部门的工作，衡量以“四股”“两线”工作效率，外务以领导满意作为尺度，内务单位以职工满意作为尺度，半年一评议，年底一考核。这样一来，职务、岗位、责任全部落实，每个人既对县领导负责，又对办公室负责，工作再忙也不显得杂乱无章，确保政府这台机器润滑衡动。
所谓搞活的“四个争”，就是在不违反原则的前提下，据理力争，即为单位一争编制、二争升迁、三争钱财、四争先进。人员思想不活，工作呆板，没有出路，工作条件比别人差，办公室就会显得死气沉沉，没有生机与活力，政府的威信就不会提高。为此，任职以来，我能坚持原则，出以公心，淡薄名利，坐主而分治，揽权而放权，工作先上，受罚先当，得赏兼让。在人员方面新争得编制3个，新调进5人，晋升正科级1人，调到市府办工作1人，并报请提升且已经组织考核4人。在改善生活、办公条件方面，积极争项目争资金，新置了一批办公桌椅、办公用具等。同时，调动职工积极性，爱岗敬业，争优创先，为单位和个人赢得诸多荣誉，2004年、2005年先后荣获市级先进3次，县级表彰5次，本单位职工有3人获市级先进，6人获县级先进，有4人光荣加入中国共产党。应该说，这都是县领导决策的结果，但与我个人的努力争取是分不开的。
所谓“督”与“导”的“三个度”，就是督查与引导上的“三个制度”。领导本身不在于事必亲躬，但在于调人之能，如何“圈”而不乱，“架”而不松，活而有序？我主要在督查和引导上狠下功夫。督查就是布置了工作后马上跟踪，引导就是经常性指出具体工作中的思想方法和工作方法，在这方面，主要建立汇报、谈话和培训三个制度。汇报制度要求下属急事、大事每事一报，或者跟踪汇报；一般工作，每月一报。谈话制度要求每季一次，每次总人员三分之一。培训制度要求定期或不定期进行培训，主讲办文办会和办事，我到任后，第一件事是修订《政府办公室工作职责及各项规定制度》，明确了四个股室每个岗位人员的工作职责目标要求以及学习、生活、工作、公文、督查、信息、用车、财务奖惩等13个工作制度，讨论通过后打印装订人手一册；接着起草《政府办年度工作要点》，确定了主任会议、办务会议等制度，我的具体要求是：每周一秘书早会小结，每月由领导会议盘点，每季度各人自检，半年以股为单位小结，年底集中评议，最后奖优罚劣，每次检查中发现一些同志不按岗位职责要求完成工作，我都一一分别谈话，提出批评。任职以来，共办文1261件，办会753次，接待上级单位领导1762人次；选送办公室人员65人（次）参加区、市举办的各类业务培训或跟班学习；实践证明，自己在调动积极性、发挥办公室的功能和作用方面，方法妥当，效果也是显著的。我把这些管理实践，写成《归根到底还是人――提高政府办效率之我见》一篇文章，2005年7月在百色各县（区）办公室主任研讨会上交流，得到了与会同行和市政府领导的好评。
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