根据《2009年度**州“服务经济保增长，改善民生保稳定”作风建设主题活动方案》的要求的总体安排，我局党组高度重视，精心安排，在全系统扎实开展了“服务经济保增长，改善民生保稳定”作风建设主题活动。通过精心组织，周密安排，并结合系统实际，开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动，使全系统广大党员干部对开展作风建设主题活动活动的重要性和必要性有了较为深刻的认识，全系统在实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象等方面均取得了显著成效。现将我局开展作风建设主题活动工作总结如下：
一、主题活动开展情况
（一）明确指导思想和工作任务，高度重视，精心组织
我局党组高度重视，立即把开展“服务经济保增长，改善民生保稳定”作风建设主题活动活动列入主要工作议事日程，扎实做好各项组织实施工作。
一是抓组织领导。活动一开始，局党组就对如何在我系统开展好这一活动进行了周密部署，并迅速开展工作，成立了局作风建设活动领导小组及其办公室。由党组书记姚云江任组长，党组副书记、副局长杨正存、纪检组长、机关党委书记向宏伟任副组长，副局长古水杨、袁昌全、彭英彪、总工程师李生岩、执法支队支队长邹斯波、土地开发整理中心主任王千军为领导小组成员。领导小组下设办公室，由向宏伟同志兼任办公室主任，杨金双同志为办公室副主任，肖莉、姚祖星、李伟华同志为成员。
二是抓计划制定。根据州委的统一部署，并结合深入开展科学实践活动，以及我系统的工作实际，制定了《开展**自治州国土资局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，将该活动融入其中，明确了指导思想、工作目标、参加对象和活动步骤，同时制定了周密的学习计划。并要求局所属各单位分别根据各自的工作实际制定具体的实施计划，确保这次活动有计划、有步骤、有力度的进行。
三是抓宣教育。为进一步明确开展作风建设活动的意义及要达到的目的，我局在活动开始时就组织全局机关干部及下属单位有关人员召开了深入学习实践科学发展活动暨作风建设主题活动动员大会。局党组书记姚云江同志亲自作了动员讲话，就如何具体开展深入学习实践科学发展活动和进一步推进系统作风建设作了详细的部署。保证活动内容落实到日常工作之中，同时，为了增加浓厚的活动氛围，我局还开展了形式多样的宣传活动。一是利用局网站进行作风建设主题活动的宣传和动员；二是各单位制作了活动宣传专栏，精心组织活动专题，极大地丰富了开展作风建设主题活动的形式和宣传面，进一步促进了活动的深入开展。
（二）强化学习，思想认识到位
按照《实施方案》和活动计划，我局迅速在全系统内掀起了深入学习实践科学发展活动和作风建设主题活动理论学习的高潮。一是领导重视带头学。局党组书记及时召开了民主生活会，传达学习中央、省委和州委有关会议精神，进一步提高领导干部对中央、省委和州委精神学习的重要性和必要性的思想认识；二是积极组织专题学。为了增强对深入学习实践科学发展活动和作风建设主题活动的认识，在召开动员大会后，局活动领导小组为了大力弘扬理论联系实际的学风，不断增强全体党员干部的思想政治素质，利用理论学习、中心组学习、局领导专题讲课、组织观看宣教片等形式组织广大党员干部集中学习教育和培训，并要求每位机关干部在活动中至少撰写一篇以上学习心得体会。同时，还积极动员系统各单位要结合各自实际，组织开展多种形式的理论与实践相结合的学习活动。
（三）活动多样，工作措施有力
一是着重围绕州作风建设主题活动的主要目标任务和要求，开展工作。分解到我局的作风建设主题创建活动的主要任务是配合州发改委、州建设局做好落实中央省新增投资项目和重点工程建设中的问题，具体是帮助解决重点项目建设中的征地拆迁、落实优惠政策和阻工问题，以及确保廉租房建设、污水处理设施建设、生活垃圾无害化处理场建设等项目落地。我局坚持提前介入，主动跟进，积极做好用地预审服务，加快建设项目用地报批。并突出用地重点，保障重点项目供地。切实保障民生工程、公共设施、公益事业和基础设施等建设用地；主动将国家、省、州扩大内需项目纳入新一轮土地利用总体规划，全力保障吉怀、张花、吉茶、凤大等高速公路建设用地；突出7个县城旧城改造和新区拓展，积极为州内各类其它基础设施建设和产业建设用地提供优质服务。
二是仔细查找，认真剖析，开展作风建设大讨论活动。从系统的客观情况出发，紧密联系工作实际，认真讨论，查找干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活中存在的问题及产生这些问题的根源，理清思路制定整改措施，集中解决了一些突出问题。通过大讨论活动，克服了工作漂浮、不思进取，敷衍塞责、效率低下等不良倾向，始终坚持同心同德、和衷共济的团结作风，为促进国土资源系统又好又快发展提供了坚强的保障。
三是认真开展机关干部走访调研活动。认真组织开展了机关干部下基层“走进矛盾，破解难题”的走访调研活动。3月18日至4月7日，州国土资源党组书记率领州国土资源收购储备中心、州国土资源局吉凤分局等同志，多次到吉凤经济开发区进行调研，
对吉凤经济开发区基本情况、开发区存在的主要问题、对策及建议形成初步意见，并提交州政府研究，制定进一步推进吉凤经济开发区的措施。4月1日至5日，州国土资源局副局长古水杨率相关科室人员到高速公路进行调研，主要调查了解高速公路征地补偿情况，落实高速公路征地占补平衡制度。3月17日，州国土资源局副局长袁昌全带地环科、矿管科、财务科同志，就汛期地质灾害防治、地质公园建设、矿产资源开发现状及监督管理、矿产资源开发整合及秩序维护、如何帮扶矿山企业走出困境等工作，到花垣进行了为期四天的调研。
二、取得的主要成绩
一是思想认识有了很大提高，政治理论素质得到增强。通过系统学习教育，系统全体党员干部对深入学习实践科学发展活动和作风建设主题活动活动有了深刻的认识，思想上、行动上都能自觉地同局党组保持一致，积极参与各项活动，自觉地发挥党员干部的先锋模范作用。
二是为民意识明显提高，长效机制进一步形成。通过走访调研，实实在在的解决了人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，维护好、发展好人民群众的根本利益，群众对党风政风行风的满意度明显提高。从该项活动开展以来，干部和机关作风建设的长效机制进一步形成，注重建章立制，健全和完善干部和机关作风建设的制度。
三是工作实效，机关效能建设蔚然成风。自该项活动开展以来，全体机关工作人员的工作作风明显改进工作，在工作中注重办实事、讲实效，工作效率得到进一步提高，服务质量得到进一步提升，行政成本进一步降低，发展环境进一步优化。
四是率先垂范，模范带头作用明显加强。通过该项活动，局班子成员，特别是党政一把手时时刻刻起表率作用，要求机关做到的，自己坚决做到，不搞特殊化，集中学习教育场场到位，认真听取并做好笔记，在走访调研中，深入了解排查，解决他们的最迫切的问题。
三、下一步打算
一是着力提供资源保障，服务经济保增长。要围绕经济发展目标，创新工作机制，积极主动向上争取用地指标，努力提供用地保障。要科学规范矿山开发秩序，继续巩固矿产资源开发秩序治理整顿成果，突出重点矿区重点矿种抓好矿山整合，并积极向上争取地质找矿项目，落实省政府232号令，促进矿业经济发展。要继续深入开展学习调研，排查问题，破解难题，全力围绕服务企业、服务项目、服务农村、改善民生、维护稳定做好服务。
二是着力服务“三农”，改善民生保稳定。要实施严格耕地保护，确保耕地占补平衡，坚持差别化用地计划管理，落实国家三部委15号令，切实维护粮食安全。要深入开展土地开发整理，做好项目的申报、实施、管理和验收，特别是要做好基本农田示范区建设，切实服务新农村建设。要加大地质灾害防治力度，完善群测群防、预警预报和应急调查处置机制，特别是当前要做好地灾隐患点的巡查，落实好值班人员，做好地灾隐患点巡查，做到地灾防治由被动防范向主动避灾转变切实维护人民生命财产安全。要严格执行征地程序和补偿标准，积极探索被征地农民补偿安置新模式，切实维护被征地农民利益。
三是着力提升队伍素质，破解难题促发展。要增强服务意识，着力解决资源保障能力不强的问题；要加强宏观调控，着力解决资源利用水平不高的问题；要坚持依法行政，着力解决执法监管不严的问题；提高执行能力，着力解决维护权益不力的问题；夯实工作基础，着力解决发展后劲不足的问题。
三是认真开展机关干部走访调研活动。认真组织开展了机关干部下基层“走进矛盾，破解难题”的走访调研活动。3月18日至4月7日，州国土资源党组书记率领州国土资源收购储备中心、州国土资源局吉凤分局等同志，多次到吉凤经济开发区进行调研，对吉凤经济开发区基本情况、开发区存在的主要问题、对策及建议形成初步意见，并提交州政府研究，制定进一步推进吉凤经济开发区的措施。4月1日至5日，州国土资源局副局长古水杨率相关科室人员到高速公路进行调研，主要调查了解高速公路征地补偿情况，落实高速公路征地占补平衡制度。3月17日，州国土资源局副局长袁昌全带地环科、矿管科、财务科同志，就汛期地质灾害防治、地质公园建设、矿产资源开发现状及监督管理、矿产资源开发整合及秩序维护、如何帮扶矿山企业走出困境等工作，到花垣进行了为期四天的调研。
二、取得的主要成绩
一是思想认识有了很大提高，政治理论素质得到增强。通过系统学习教育，系统全体党员干部对深入学习实践科学发展活动和作风建设主题活动活动有了深刻的认识，思想上、行动上都能自觉地同局党组保持一致，积极参与各项活动，自觉地发挥党员干部的先锋模范作用。
二是为民意识明显提高，长效机制进一步形成。通过走访调研，实实在在的解决了人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，维护好、发展好人民群众的根本利益，群众对党风政风行风的满意度明显提高。从该项活动开展以来，干部和机关作风建设的长效机制进一步形成，注重建章立制，健全和完善干部和机关作风建设的制度。
三是工作实效，机关效能建设蔚然成风。自该项活动开展以来，全体机关工作人员的工作作风明显改进工作，在工作中注重办实事、讲实效，工作效率得到进一步提高，服务质量得到进一步提升，行政成本进一步降低，发展环境进一步优化。
四是率先垂范，模范带头作用明显加强。通过该项活动，局班子成员，特别是党政一把手时时刻刻起表率作用，要求机关做到的，自己坚决做到，不搞特殊化，集中学习教育场场到位，认真听取并做好笔记，在走访调研中，深入了解排查，解决他们的最迫切的问题。
三、下一步打算
一是着力提供资源保障，服务经济保增长。要围绕经济发展目标，创新工作机制，积极主动向上争取用地指标，努力提供用地保障。要科学规范矿山开发秩序，继续巩固矿产资源开发秩序治理整顿成果，突出重点矿区重点矿种抓好矿山整合，并积极向上争取地质找矿项目，落实省政府232号令，促进矿业经济发展。要继续深入开展学习调研，排查问题，破解难题，全力围绕服务企业、服务项目、服务农村、改善民生、维护稳定做好服务。
二是着力服务“三农”，改善民生保稳定。要实施严格耕地保护，确保耕地占补平衡，坚持差别化用地计划管理，落实国家三部委15号令，切实维护粮食安全。要深入开展土地开发整理，做好项目的申报、实施、管理和验收，特别是要做好基本农田示范区建设，切实服务新农村建设。要加大地质灾害防治力度，完善群测群防、预警预报和应急调查处置机制，特别是当前要做好地灾隐患点的巡查，落实好值班人员，做好地灾隐患点巡查，做到地灾防治由被动防范向主动避灾转变切实维护人民生命财产安全。要严格执行征地程序和补偿标准，积极探索被征地农民补偿安置新模式，切实维护被征地农民利益。
三是着力提升队伍素质，破解难题促发展。要增强服务意识，着力解决资源保障能力不强的问题；要加强宏观调控，着力解决资源利用水平不高的问题；要坚持依法行政，着力解决执法监管不严的问题；提高执行能力，着力解决维护权益不力的问题；夯实工作基础，着力解决发展后劲不足的问题。
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