要推动县域经济科学发展,全面建设宜居宜业宜游“山水××”,实现三年内财政收入过5个亿、五年目标考评进入全市第一方阵的目标,最关键的是做大经济总量,最有效的途径是招商引资。只有真正把招商引资作为县域经济发展的生命线来抓,进一步统一思想,凝聚合力,立足优势,创新方法,才能实现招商引资工作的新突破。
主攻产业链招商,优化产业结构。产业招商是增强招商引资针对性,提高招商引资实效的有效途径,是培植和壮大主导产业,打造特色经济,实现错位发展的关键环节。必须把产业招商放到重中之重来抓。××招商引资重点就是围绕园区六大主导产业及其相关配套产业招商,通过引进上下游配套产业,降低生产成本,拉长产业链,提高产品综合竞争力,形成集群式发展。当前,最重要的就是突出节能灯产业招商,根据节能灯产业发展现状,主攻点应放在中高档毛管生产企业招商上。对其配套产业、配套企业,由于其投资规模一般不大,达不到入园企业标准,因此,必须从产业发展高度出发,只要符合产业需要,可降低门槛,允许入园生产,并且政策要更加优惠,从而进一步提升产业自我配套能力,实现产业链式、基地化、集约化。力争到2013年节能灯相关企业数达200家,产业www.自我配套能力达到95%以上。
整合优势资源,突出招大引强。××县已发现矿产30余种,这是××发展的最大优势,也是招商引资最大潜力。当前,关键是在做好前期评估论证的基础上,对××矿产、生态等优势资源进行精心策划包装,编好项目册,建好项目库,对外推介宣传。在资源招商上,必须改变“捡到篮里都是菜”的小农意识,坚持招商选资,坚持招大项目,努力促进优势资源的深度开发。进一步提高资源的利用率,提高产品的附加值,真正把××的资源优势转变为发展优势。对一些抢占资源、圈而不建的,必须按合同要求促其开工,或依文秘杂烩网法、合理收回,真正把资源开发的主动权掌握在政府的手中。要着力引进产业层次高、集聚能力强、带动效应大、延伸配套好的亿元以上大项目,以大项目带动大发展。
创优服务平台,落实安商责任。一是优化安商环境。深入开展“机关效能年”活动,全面落实“三个缩减30%”,建立园区服务中心,凡涉及园区服务单位集中到园区设立服务窗口,实现“一条龙服务、一站式办结”。按照公开、透明的原则,集中整顿和规范市场经济秩序,营造公平公正的市场环境。二是优化承载平台。按照省级生态工业园标准,合理布局园区产业,高起点完善园区基础设施建设,着力打造园区用地、用电、用工、融资四大平台。确保项目用地“零等待”,用电稳定充足、电价全省最优,用工政府免费提供培训,融资政府提供担保。三是落实安商责任。改革招商任务分配方式,对条管单位及部分县直单位不再下达招商引资任务,让他们集中精力进行安商服务,既有利于减轻单位负担,又有利于优化服务环境,调动了安商单位的积极性。
完善推进机制,倒逼项目落户。一是落实项目责任。成立了招商引资推进领导小组,主抓全县招商引资工作;将招商引资意向项目和安商服务项目任务分解到具体责任领导、责任单位和责任人,实行“一对一”跟踪推进制,促其早签约、早动工、早建成、早投产、早见效。二是严格奖惩制度。坚持重奖先进、重罚落后、严惩作假。对在招商引资工作中出力多、贡献大的个人给予重奖,并优先提拔重用;对招商引资或安商服务年终考评不达标且位列乡镇、县直单位、安商单位最后一名的单位,一年内整个班子成员不得提拔重用,其主要领导在全县三级干部大会上作检讨;对伪造账目、借用引资单据、虚报浮夸等弄虚作假,用“数字游戏”来骗取政绩的,一经查实,严肃处理。
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