5.强化党建和思想政治工作。我们××国税的干部队伍中党员占74%以上,是一支战斗力、凝聚力、执行力很强的干部队伍。在新的历史时期,我们仍然要认真落实党组抓党建工作责任制以及党员联系和服务群众、党员党性定期分析等制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要将国税文化建设与思想政治工作有机结合,坚持典型引路。继续以“闪光在国税、奉献在岗位”为主题,充分培育和积极运用国税激励文化,开展系列“优秀人物和事迹”评比表彰活动,努力形成市局引导、领导带头、层级发动、群众参与的国税文化建设氛围。要以内强素质、外塑形象为目标,深入开展各项创建活动。要关心支持离退休干部工作,发挥工青妇组织作用,丰富基层文化生活,让干部在轻松愉悦的气氛中增长见识、提升品位、凝聚力量。进一步加强国税干部职工职业道德教育,增强干部职工的事业心和责任感,自觉做到爱岗敬业、勤勉尽责。
(七)努力打造平安国税,树立国税部门良好社会形象
翻开××国税档案,我们可以看到,自××国税成立以来的十五年间,在廉政建设方面没有出现重大问题。值得庆贺,更值得警惕,这并不是说我们这支队伍没有一点问题。当前,全国上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决税收工作中影响和制约科学发展的突出问题,确保××国税长期是块“净土”。
1.贯彻落实《工作规划》,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。我们要把落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》摆上重要议事日程,完善创新制度机制建设,突出重点,明确措施,加强长效的教育机制、完善的制度机制、有效的监控机制“三项机制”建设。要运用风险管理理念深入推进监控预警机制建设,分析薄弱环节,排查关键部位,梳理问题岗位,从源头上找准风险点,建立风险防控管理机制,把全系统反腐倡廉建设提高到一个新的水平。
2.加强反腐倡廉宣传教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。要大力开展理想信念、思想道德、法制纪律教育,提高领导干部的表率意识、党员的宗旨意识和全体干部的公务员意识。要深入推进税务廉政文化建设,坚持组织搭台、群众唱戏,扩大廉政文化的群众性和覆盖面。要继续开展争创廉政文化示范点活动,强化熏陶作用,发挥导向功能,不断增强廉政文化的渗透力。深化“四德”、“五珍惜”主题教育活动,要不断提升教育的针对性和实效性,着力构筑干部“不想为”、“不敢为”的反腐倡廉思想道德防线。
3.增强监督的制衡力,坚决纠正不正之风。今年,要以省局《税收执法监察信息管理系统》为平台,建立税收执法风险内部监控机制,实现廉政风险预警、内部测试、考核监督。要继续加强对“人、财、物”权的使用和税务稽查、责任区管理员以及减免退税核批等重点岗位的监督。要继续深入推进税收管理员“勤廉双述双评”活动,改进方式,增强效果,扩大影响。要探索完善基层分局勤廉巡查制度,积极稳妥地搞好“一案双查”工作。同时,要大力提倡勤俭的风气,努力建设节约型机关。在税务经费来源渠道有限的情况下,要坚持“取之有据、用之有道”的原则,各项收入必须严格按照规定上交财务部门统一核算管理,严禁隐瞒、坐支收入和设立小金库。各单位要精打细算,节约每一度电,节约每一滴水,节约每一张纸。要认真执行财务开支标准,将会议、公务接待、车辆管理等有关规定落到实处,杜绝超标准、超范围支出经费。要进一步严肃财经纪律,规范各级政府采购和固定资产管理,强化审计监督。
4.落实党风廉政建设责任制,杜绝各类违法违纪案件发生。加强党风廉政建设,要以切实纠正损害纳税人利益和群众反映强烈的问题为着力点,以关注民生为重点,加大综合治理的力度,对歪风邪气坚决遏制,要形成高压。纪检监察部门要加强对干部的日常考评,将考评结果录入干部廉政档案,作为干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。对一些苗头性问题和群众有反映的问题,要及时进行教育、引导、化解,不使问题扩大化或造成后果。对党风廉政建设责任制落实不到位、淡化责任、疏于管理,发生违法违纪问题的单位和个人,要严格实行问责制和一票否决制。各单位“一把手”作为第一责任人要对反腐倡廉建设负总责,其他班子成员要认真履行分管责任,落实“一岗两责”,把反腐倡廉工作和税收业务工作同时部署、同时落实、同时考核。
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