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市人大常委会2010年工作思路

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  2010年,市人大常委会工作的指导思想是:以中国特色社会主义理论为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕市委二届四次全委扩大会议的部署和全市改革发展大局,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。

  一、依法履行监督职责

  (1)根据全市经济社会发展需要,适时对带有全局性、根本性、长远性的重大事项,依法作出决定或决议。

  (2)审查2009年财政决算报告和市审计局关于2009年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告;审查全市2010年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告;听取并审议××市国民经济和社会发展“十一五”规划实施情况的中期评估报告。

  (3)听取和审议市政府关于全市广播电视、节能减排两方面工作报告。对2009年常委会发出的关于我市贯彻《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》执法监督意见书和对市政府安监、交通、商务三方面工作审议意见书的落实情况进行督查。

  (4)对治安管理处罚法、科技进步法在我市贯彻实施情况开展执法检查。

  (5)开展三项调研,一项视察:一是对全市落实粮食直补、农机具补助等支农惠农政策落实情况开展调研。二是对全市住房公积金管理使用情况开展调研。三是对全市法院系统落实司法救助和诉讼收费情况进行调研。四是组织代表对××机场4c级改造扩建工程、西长凤高速公路、××石化搬迁改造、南小河沟调蓄水库工程和华池县城调水、庆城西川人饮、环县南部人饮等重点工程项目建设情况进行专题视察。

  (6)积极配合省人大做好各项调研、专项视察和执法检查工作。

  (7)制定常委会贯彻公开监督原则相关问题的规定,对监督议题确定、实施监督程序、研究处理情况、整改措施和结果等公开事项作出规范。

  (8)坚持党管干部原则,严把任职资格关、材料送审关和任免程序关,依法任免地方国家机关工作人员。

  二、认真做好代表工作

  (1)举办市级代表及各县(区)人大常委会代工委负责人培训班;组织代表及人大工作者赴外地考察学习,参加全国及省人大组织的培训、考察活动。

  (2)联系、协调“一府两院”及有关部门向代表通报全市经济社会发展情况;常委会每次会议,安排县区人大常委会负责人和2-3名基层市人大代表列席;常委会开展调研、视察和执法检查等重要活动,安排适当基层代表参加;建立代表履职情况登记通报制度,做好代表联络服务工作,维护代表合法权益。

  (3)召开市二届三次人代会代表建议交办会,落实承办单位和办理责任。选择2至3件事关民生且有重要意义的代表建议,进行现场办理。

  (4)按照“分别受理、综合分析、统一交办、限期反馈、严格督办”原则和“四个百分之百”的要求,规范市人大信访工作,落实信访工作联席会议制度,健全信访网络,加大信访督办力度。

  三、积极开展人大宣传

  (1)发挥市人大理论研究会作用,开展专题研讨交流活动;及时报道常委会主要工作和重大活动;配合省人大做好陇原环保世纪行采访宣传活动;积极参加省内、外人大工作研讨交流活动。

  (2)召开全市人大理论研究会二届二次会议暨宣传工作会议,总结年度工作,表彰奖励理论研究暨宣传工作先进集体和个人。

  四、切实加强机关建设

  (1)以建设“四型机关”(学习型、调研型、创新型、效率型)为重点,落实中心组及机关集体学习制度,认真学习十七大精神,学习宪法、地方组织法、监督法等有关法律法规和人大业务知识,努力提高常委会组成人员及机关工作人员的履职能力和水平。

  (2)推行精细化管理模式,进一步明晰工作目标,落实岗位责任制,完善考核程序,注重工作能力和业绩。关心干部职工生活,组织开展文化、体育活动,营造和谐氛围。

  (3)加强机关服务工作,维修机关供暖、车库等基础设施,健全车辆、安全、卫生等服务保障机制。

  (4)配合全市中心工作,落实常委会领导联系点和机关帮扶任务。

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