2009年是国家实行成品油税费改革的第一年,燃油税的实施是运政工作变革的一个开始。在今年的工作中,我所运政工作与时俱进,严格执行上级指示,在县委、县政府、州运政处、县交通局的领导下,积极发挥自我的主观能动性实现工作职能转变,从过去注重征费到以行业管理为主、提高服务质量过渡,较好的完成了县级运管所的职责。现总结如下:
一、2009年工作回顾
(一)、圆满完成春运工作
2009年春运安全工作,从2009年1月11日开始到2009年2月20日结束,历时40天。40天的春运,旅客集中、客流量大,加之时逢冬季,天气寒冷、霜多雾大、安全工作压力大;既是交通运输的黄金季节,又是交通事故易发期和多发期,切实做好春运其间的安全工作尤其显得重要。2009年春运期间,我县所在县委、县政府和上级行政主管部门的领导下,严格执行“三关一监督”工作,在公安、安监、运输企业各有关部门的共同努力下,**县道路运输日投入客运车辆14辆(不含出租车),共发班车445辆次,输送旅客5743人次。春运期间,全县无一起道路交通事故发生,实现了春运安全工作的目标,取得了较好的成绩。为我县的社会安定、民族团结和保护人民群众的生命财产的安全做出了一定的贡献,圆满完成了春运工作。
(二)、认真深入学习实践科学发展观
今年四月份以来,全国上下掀起了学习实践科学发展观的热潮,开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。今年四月份,在县交通局学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署下,在县委检查指导组的精心指导下,我运政所学习实践活动做到规定动作一个不少,自选动作力求创新。1、真学实干,打牢基础。所内认真组织了以自学为主,集中学习相结合的方法认真学习了相关理论知识;将相关学习文献资料、理论考试题库放在办公室让大家参考。2、积极讨论,认真交流。人人撰写心得体会文章,并组织召开会议认真交流。3、注重实践。通过所领导下基层调研、发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛听取各方面的意见和建议。在今后的工作中,我所职工仍然要坚持学习实践科学发展观,以科学发展观为指导,结合自身工作性质,不断完善自身素质,完成好各项工作。
(三)、进一步规范了县内的道路旅客运输市场
1、严格控制农村客运线路牌。为了规范县内农村客运市场,实现运力运量平衡,根据现有运输市场需求情况,我所领导经过认真调研、考察、分析后向县政府上报严格控制农村客运线路牌,并得到批准。为确保宣传工作到位,我所在各个乡镇张贴告示,并在**县电视台连续播出七天。在完成了控制线路牌的宣传工作后,我所在办理道路运输证时主要是严把驾驶员素质关和车辆质量关,对报废车辆和不符合营运车辆驾驶员要求的申请人一律不予办理营运资格。2、向政府提出了统一规范县内农村客运车辆标志的请示,(福运请〔2009〕2号)。应广大农村客运驾驶员的要求以及方便农村客运市场的管理,我所于九月十日向政府提交了相关请示,目前正在审批当中。3、提交了关于成立**县农村客运公司的请示,(福运请〔2009〕3号)。为加强农村客运市场的监管和解决我县农村客运市场散、乱、小、运力结构不合理状况以及农村客运驾驶员承担营运风险能力低、私下倒卖线路等问题,并提高农村客运车辆管理水平和从业人员的素质,我所特提出成立**县农村客运公司。今后,我县的农村客运车辆将进行公司化经营管理。目前请示在审批中。4、向政府请示进一步规范县内农村客运车辆、出租车、三轮摩托车的经营范围,福运请〔2009〕4号。为进一步规范县内的客运市场,排除可能存在的安全隐患,解决目前县内客运市场的矛盾,我所根据相关法律、法规明确规定了这三类机动车辆的经营范围。在完成相关的宣传工作后,对不按规定线路行驶的车辆按规定进行处罚,并对不遵守运政部门管理的驾驶员实行违规纪录记入档案,违规超过三次以上的道路运输业户将取消其线路牌或从重处罚。
(四)、顺利完成“打非”专项治理行动
1、为深入贯彻落实怒运管[2009]26号和怒运管[2009]33号文件精神,进一步规范我县道路旅客运输市场,切实维护道路运输合法经营者和人民群众的合法权益,为了维护运输市场秩序,打击非法运输经营,建立一个公平竞争、合法经营、井然有序的运输市场新秩序。在上级领导的统一部署下,于2009年3月至5月20日开展了为期2个多月的打击非法营运专项整治活动,此次专项治理活动是由上级部门牵头组织的综合性整治行动。时间长、力度大、效果好,在一定程度上有效的打击了各类非法运输经营活动。在这次活动中,我县运政所发挥了先锋部队的作用,从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,围绕建立运输市场长效管理机制这一中心任务,精心组织、周密部署、创新方式、科学稽查,取得了卓有成效的成绩。“打非”行动期间,我所共出动28天,稽查人员共上路稽查140人次,检查车辆680辆次,警告10次,没收自制线路牌9块,其中非法营运车辆8辆(轿车1辆、微型客车7辆)。
2、为深入贯彻落实云交运[2009]578号《关于打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理行动转为常态化管理阶段的通知》和怒运管[2009]126号《怒江州交通运政管理处关于打击“黑车”的有关通知》文件要求,在州运政处的统一部署下,我县运政管理所在2009年9月初至11月在县内开展了为期2个多月的打击非法营运的专项整治活动。“打非”行动期间,我所共出动39天,稽查人员共上路稽查195人次,检查车辆968辆次,警告10次,没收自制线路牌15块,其中非法营运车辆16辆(微型客车15辆,轿车1辆)。
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