第五章 建议权的使用
第二十条 改进工作建议权的使用
在督查督办工作中，发现有关党政机关有下列情形之一的，应当及时督办，并报请局领导批准后，提出改进建议：
（一）无正当理由未按规定期限办结信访事项的；
（二）未按规定反馈信访事项办理结果的；
（三）未按规定程序办理信访事项的；
（四）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；
（五）不执行信访处理意见的；
（六）其他需要督办的。
收到改进建议的党政机关应当在30日内书面反馈情况；未采纳改进建议的，应当书面说明理由。
第二十一条 完善政策建议权的使用
对于信访人反映的有关政策性问题，需要提请县、区党委、政府或市直相关部门、单位研究完善的，经有关领导批准后，送请相关县、区党委、政府或相关部门、单位研究处理。重要的政策性问题，经相关处（室）负责人审核，报局领导批准后，及时向市委、市政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议。
第二十二条 行政处分建议权的使用
在督查督办过程中，发现党政机关工作人员有违反法律法规的行为，并造成严重后果的，经相关处（室）负责人审核，报局领导批准后，按照干部管理权限，向有关党政机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予党纪、政纪处分的建议。
第二十三条 建议采纳情况的了解和报告
有关建议发出后，相关县、区和市直部门、单位在30日内汇报建议的采纳和落实情况。必要时，报局领导批准后派员了解处理情况。
对于县、区和市直部门、单位采纳建议的情况，有关处（室）及时汇总并形成书面材料，需要报告市委、市政府的，须经局领导批准。
第六章 工作要求和工作纪律
第二十四条 督查督办工作要求
（一）督查督办工作人员要认真学习与督查事项有关的各项法律、法规和政策，熟悉督查事项材料，做好各项准备工作，确保工作质量和效果。
（二）有关处（室）每季度对督查督办工作情况进行一次自查分析，总结经验，查找不足，研究改进措施，并形成书面材料，由督查处汇总后报局领导。
（三）将督查督办工作纳入全市信访工作目标管理考核内容，实行绩效管理。
第二十五条 督查督办工作纪律
督查督办工作人员要严格遵守国务院《信访条例》、《XX省信访条例》的规定和市信访局各项工作纪律，严格依法规、政策和程序办案，不得假公济私、欺上瞒下、弄虚作假，不得接受信访人和被督办责任单位的馈赠和吃请，不得擅自向信访人和被督办责任单位透露不该透露的情况，不得积压和漏报有关督办材料。与信访事项或者信访人有直接利害关系的督查督办工作人员，应当主动申请回避，不得干预或擅自办理。
第七章 附 则
第二十六条 本暂行办法自二○○五年十月一日起施行。
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