为了全面贯彻落实中纪委和财政部关于改革会计人员管理体制，加强财政资金管理，监督规范会计工作在经济建设中的作用，按照上级会计管理暨会计集中核算工作会议精神及有关要求，借鉴县直机关会计集中核算运作模式，吸取乡镇会计集中核算试点工作经验，特制定我县乡镇机关会计集中核算工作实施办法。

　　 一、乡镇会计集中核算工作的指导思想和基本原则

　　 （一）指导思想

　　 乡镇会计集中核算工作的指导思想是：以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和十六大精神为指针，认真贯彻执行《会计法》，落实中纪委第四次全会精神和县委、县政府决定，推动党风廉政建设和社会风气的好转，切实加强乡镇机关单位的财务管理和会计监督，规范乡镇机关财务收支行为，管好用好各类财政资金,促进地方经济建设健康有序发展，促进建立精简、高效、廉洁、务实的政府机构，将反腐纠风工作引向深入。

　　 (二)基本原则

　　 乡镇会计集中核算工作应遵循以下基本原则：

　　 1、集中管理，统一开户，分户核算的原则；

　　 2、合理安排支出，有效调剂资金，提高资金使用效益的原则；

　　 3、精简人员、规范管理、简化程序、提高会计信息质量的原则；

　　 4、正确处理单位财务管理与会计集中核算的原则；

　　 二、乡镇会计集中核算工作范围

　　 （一）根据上级要求，结合我县目前财政管理体制状况，本次纳入乡镇会计集中核算的范围是财政全额供养的党政机关、事业单位。具体包括：乡镇政府机关、财政所、土管所、教育办公室、文化站、广播电视工作站、计生办、民政办、企业办、计生服务站、林业站、农技站、经管站、水管站、畜牧站、扶贫分社等单位。

　　 （二）纳入乡镇会计集中核算的资金范围有四部分：一是财政拨款，包括行政经费、事业费及专项经费；二是专项拨款；三是预算外资金；四是其它收入等。

　　 三、乡镇会计集中核算的基本运作方式

　　 会计集中核算是在单位资金使用权、财务自主权不变的情况下，由会计核算中心核算、监督和管理各单位纳入财政预算范围的各类资金，严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》。

　　 （一）乡镇会计集中核算办法

　　 会计核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理、统一开户，分户核算”的办法。会计核算与单位分离，统一纳入会计核算中心管理。原单位一律取消会计岗位，撤销银行账户，其现金、转账、汇兑等资金结算和行政经费、事业经费、专款的拨入、支出、往来款项的收付以及日常会计核算、监督、会计报表编制、会计档案管理等工作统一由会计核算中心办理和承担，单位设立专职（或兼职）报账人员具体办理报账结算业务。

　　 （二）乡镇会计集中核算设置

　　 1、会计核算中心采取向外敞开办公，地点设在各乡镇财政所。中心设主任一名，主管会计、稽核会计和记账会计各一人。

　　 2、会计核算中心暂实行手工记账，条件许可的乡镇可进行计算机记账，逐步过渡到全面实行会计业务电算化。

　　 3、现金、转账、汇兑业务统一由各乡（镇）信用合作社承担办理。

　　 （三）乡镇会计集中核算的业务流程

　　 1、资金流入：属于财政

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