工商行政管理部门要加强检查，不断完善市场监管机制，注重专项整治实效。一是要督促市场开办者或经营者建立和完善市场内部管理制度，建立经营者信用分类监管制度，入场经营者建立商品购销台帐制度，强调经营者的责任义务，告知义务。二是要强化市场巡查制度，实行二手车交易索证索票制度。要求二手车经营企业（卖方）对自己所经销的二手车相关手续（即车辆法定证明、凭证）建立档案固定经销轨迹；提示买方要及时向卖方索取车辆法定证明、凭证。车辆法定证明、凭证主要包括：授权销售二手车委托书（原件）、身份证复印件或单位证明复印件、机动车行驶证复印件、机动车登记证书复印件、车辆购置税完税证明复印件、车船使用税缴付凭证复印件、养路费缴付凭证复印件、车辆保险单复印件。三、重点检查二手车交易中欺诈宣传，严厉查处违规的行为，及时受理消费者申诉举报制度。四是要与有关市场监管部门建立联动配合机制，形成整治合力，齐抓共管。
（三）推出《二手车交易合同》和《二手机动车买卖合同》示范文本。
由于二手车市场的信息不对称性，在制定二手车相关法律的过程中应十分重视和强调经营者对最终消费者的告知义务，并将此项义务通过合同示范文本的形式法制化、表格化，通过格式合同将二手车的的所有权、处置权、技术状况，特别是存在涉及行车安全的重要部位及重要瑕疵向买方说明，并明确买卖双方在交易过程中主要的权利和义务，便于政府部门对二手车交易过程实施监督管理。
（四）创立二手车信息平台，逐步完善二手车“信用档案”。
工商行政管理部门应当在组织建立各类数据库上发挥其应有的组织作用。建立进入市场的局域网和数据库，数据库包括贷款车欠款状态登记库，车辆事故库，个人和企业信用档案库。并且发展征信会员。牵头组织社会力量招标，并组织各个有关部门对中标公司在提供资源上进行支持。评选出诚信交易明星企业，宣传报道。
（五）扶持推广品牌二手车经营
品牌和声誉是一种特殊资本，也是一种信号，是汽车厂商最能说服用户的信号。品牌二手车，能对车辆来源的合法性、事故情况、性能、里程真实性以及评估价格的公证性提供公信力，更容易为普通消费者所接受。消费者在选择二手车时，由于信息的不完全，企业的品牌便成为承载多种信息的一个比较可靠的载体。建立一个具有较高知名度，较高信誉度和较高程度的品牌是信息不对称下企业营销的重要手段，同样，对于二手车经营企业而言，树立良好的企业形象和品牌声誉也是吸引客户需求、扩大市场占有率、提高市场竞争力的重要战略措施。
（六）建立二手车鉴定评估标准
目前国内二手车的评估体系主要表现就是不统一、不规范、不科学、人为的鉴定作用占了主导，这在一定程度上削弱了二手车作为科技含量较高的商品在流通过程中所包含的价值，而由此造成的损害消费者利益和权益的事情也就在所难免了。对一辆二手车进行科学的评估，确定残存的价值，是一项较为系统、科学、复杂的工作过程，独立于买卖之外的第三方，且具有专业中介资质的评估鉴定机构将是平衡手车市场信息不对称的重要砝码。实行评估体系：价格指数+标准查定。引入专业的第三方二手车标准状态价格指数，并依据中国二手车地区差异的特点，实行若干个分区域的价格指数版本，使指数更贴近市场，更能真实反应市场行情。这个“指数”将需要数年从业经验才能把握的所谓“行情”，实实在在地展现在用户面前。开发不同的检查项的车辆查定标准，真实地反应每台车的现实车况和整修价格。加强认证二手车的星级认证理念。这些标准保证了严格查修手段，会最大限度地还原品牌认证二手车的使用功能，让消费者买着放心，用着安心。
标签：