三、分类施治,打造优势群体。
对不同村情,应施以不同的方子,不能一个单子吃药。近几年来,呼家庄镇因村制宜,分类施治,取得了良好的成效。
(一)实施三个重点,抓好大村班子建设
近年来的工作实践证明,大村村班子建设尤为重要,搞好了将会产生良好的带动效应;反之,如果出现问题,则会给全镇面上带来不可估量的负面影响。
一是重点管理。首先,派得力的包村干部。对1000口家以上的大村,全部由党委成员亲自包,其他较大的村也都选派机关里的精干人员常年包。其次,加强财务管理。大村的经济状况关系到全镇的大局,所以对大村的财务管理他们一直牢牢抓在手上。包村干部经常过问,经管站审计的时候重点清查,片领导每月定时听取汇报。此外,对大村进行重点调度。对于大村的干部心态,群众情绪,热点问题等,每周党政联席会上都进行调度,了解大村的动向,抓住主要矛盾。
二是重点教育。首先是教育干部廉洁自律,两袖清风。引导帮助村干部在处理村内一些敏感问题尤其是经济问题时,自觉做到慎权、慎独、慎欲。同时,充分发挥党员村民代表议事会和民主理财小组的监督作用,有效促进村干部廉洁自律。其次,教育干部挺直腰板,大胆开展工作,弘扬正气,震慑邪恶,树立班子威信。再次,教育他们服从大局,克服傲气,积极落实党委、政府安排的工作任务。有些大村的干部以为自己村大,情况特殊,未完成上级交办的任务,还动辄耍脾气,闹情绪,傲气十足。对于这种情况,轻者给予批评教育,重者给予纪律处分,从而在全镇上下形成政令畅通的好局面。如原张家墩村的支部书记工作积极性不高,主动性不强,号召力和影响力弱,村内各项工作一直处于被动地位,镇党委根据该村实际情况动员其辞职,通过换届,由村民和党员选上了事业心和进取心强的张金旭,较好的开创了本村工作的新局面。
三是重点激励。首先是工资倾斜。我们的农村干部工资采取基础工资加工龄工资、奖金等几部分组成。基础工资按村庄人口数核定,分几个档次,人口越多,基础工资越高,本身就体现了对大村的倾斜。其次是政治荣誉上的倾斜。在向市级或市级以上单位推荐先进村时,优先考虑大村。镇里每年的七一表彰、年终总结,总是把大村的干部尤其是支部书记优先纳入视野,尽量满足他们的荣誉感。再次是奖励上的倾斜。考虑到工作干到同样的程度,大村的干部可能会付出更多的劳动,所以在年底奖金、各项重大任务单项考核奖金等各种奖励发放时,对大村干部有所照顾,激励他们的士气。
(二)清、扶、调结合,促进后进班子转化
后进班子转化是村级建设的关键。近几年来,呼家庄镇党委一直把后进村转化工作作为重头戏常抓不懈。
一是清理财务。在整治后进村工作中,始终把财务清理作为重要环节。对于干群关系紧张、群众经常上访的村,由包村的党政领导干部带队
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