2010年是深入开展学习十七届四中全会精神的重要一年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。区人大常委会工作的指导思想是：在中共××区委的领导下，全面贯彻中央、省委和市委的决策部署，认真落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治区有机统一，紧紧围绕区委“保增长、保稳定、促民生”三大工作重点，依法履行职责，提升工作实效，为争当科学发展示范区、建设生态文明新××营造良好的法治环境。
一、以促进经济社会平稳较快发展为目标，加强工作监督
1、加强对国民经济、社会发展计划和财政工作的监督。听取和审议区人民政府关于2008年度财政决算及其审计工作的报告，2010年上半年国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况的报告，2010年经济形势分析和2010年经济形势预测的情况报告，督促政府制定实施有效的经济发展措施，实现“保增长、保稳定、促民生”的目标。
2、关注“四大园区、四大基地”的建设与发展。听取和审议区政府关于应对金融危机、加大园区整合力度、提升园区资源利用水平和文秘杂烩网效率的情况报告，促进园区“四大产业集群”的平稳健康发展。
3、关注民生。加强对人民群众普遍关注的热点、难点问题的调研，加大对群众重复来信来访问题的督查督办力度，努力化解社会矛盾。听取和审议区政府关于失业人员、失地人员就业促进工作情况的报告，促进社会和谐稳定。跟踪督办人大代表有关加快文教体卫事业发展的意见，促进文化、教育、体育和卫生事业的发展。
二、以构建法治和谐××为根本，加强法律监督
1、依法做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免干部相的原则。坚持任前初审、与委员见面、任前表态、颁发任命书和年底书面述职等制度。继续通过日常的工作交流、听取工作汇报等形式加强对任命干部的任后监督。听取区政府关于党风廉政建设情况的通报。
2、注重依法行政。督促区政府继续抓好“法律六进”活动，促进“五五”普法工作深入开展。抓好政务公开、村务公开活动，努力建设法治型和服务型政府。抓好培养依法治镇（村、居）先进典型工作，推动基层依法治理工作水平的提高。
3、进一步推进公正司法。听取和审议区人民法院关于调解工作情况的汇报，推动调解机制进一步完善。听取和审议区人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的汇报，进一步推进我区反贪污贿赂工作的深入开展。按照有关规定，逢单月继续抓好“百庭观摩”活动，促进“两院”工作更加公开、透明。
4、认真开展执法检查。重点开展对农产品质量安全法、道路交通安全法等法律法规的执法检查。
5、认真做好规范性文件的备案审查工作。建立健全备案审查工作制度，依法对区政府及其直属部门的规范性文件进行监督审查。
三、以深化代表工作为基础，充分发挥代表作用
1、加强代表的培训工作。按照区人大代表学习培训工作意见，继续组织人大代表参加专题学习培训，进一步提高代表履职能力。
2、密切与人大代表和人民群众的联系。加强服务工作，及时为代表寄送学习刊物，通报区情信息。坚持邀请人大代表列席常委会会议和常委会组成人员联系人大代表制度。尝试建立公民旁听人民代表大会和常委会会议制度，拓宽人大代表和人民群众知政参政渠道。
3、继续开展“人大代表联络室”的创建工作，进一步规范代表闭会期间的活动，有计划、有针对性地组织代表开展形式多样、富有成效的活动。按照有关规定，适时补选代表。
4、加大对代表议案、建议的督办力度。建立健全承办单位与代表面对面沟通、对办理工作开展视察检查等制度，认真办好区二届人大四次会议期间代表提出的3件议案、29件建议。
5、开展代表风采征文活动，激励代表为构建和谐社会建功立业。适时召开代表工作会议，总结交流经验，推动代表工作再上新台阶。
四、以增强合力为主题，加强对基层人大工作的联系和指导
1、完善与镇人大上下联动的机制，增强工作合力。经常深入基层开展调查研究，支持和指导基层人大依法行使职权。
2、坚持邀请镇人大主席、副主席列席常委会会议，参与常委会组织的重要活动。
3、组织开展学习培训，加强工作交流，及时总结和推广先进经验，支持和帮助基层人大在实践中创新、在创新中发展。
五、以提高机关效能为重点，努力开创自身建设新局面
1、加强思想政治建设。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，用理论指导实践，把学习理论的成果体现在认识和解决实际问题上，体现在推动民主与法制建设和经济社会发展上。深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委二届五次全会精神，认真开展科学发展观学习实践活动，把思想和行动统一到中央和区委的决策部署上来。深入学习人民代表大会制度和宪法法律知识，学习人大工作业务，不断提高依法履职能力。
2、加强作风建设。深入开展党风廉正建设，弘扬求真务实的工作作风，深入基层，深入群众，开展调查研究，积极探索做好人大工作的有效途径，努力提高常委会依法履职水平。
3、加强人大新闻宣传工作。进一步办好××人大会刊、××人大工作简报和××人大网站，充分利用各种媒体，采取多种形式，加大对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度。
4、自觉接受市人大的指导和监督，积极配合市人大做好法律草案的征求意见和执法检查工作。加强与兄弟市、区人大的联系和交流，学习借鉴先进经验。
（附：××区人大常委会2010年度工作计划安排表）
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