全县工作的指导思想和奋斗目标是：坚持新型工业县、优秀旅游城战略目标不动摇，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、省委九届七次、市委五届十三次全会及中省市经济工作会议精神，抓住国家宏观经济政策机遇，深化改革，推进创新，优化环境，大力实施项目攻坚、产业集聚、和谐发展、环境创优和党建创新“五大工程”，着力转变经济发展方式，优化产业结构，提高质量和效益，增强活力和动力，全面推进经济社会科学发展、和谐发展、率先发展，全面促进“四个提升”上水平，全面加快绿色、富裕、和谐、现代××建设进程，为“十二五”奠定良好基础。全年实现地区生产总值增长××%，全社会固定资产投资增长××%，财政一般预算收入增长××%，规模工业增加值增长××%，实际利用市外资金增长××%，城镇居民人均可支配收入增长××%，农民人均纯收入增长××%，人口自然增长率控制在×׉以内。
一、实施项目攻坚工程，促进加快发展基础上水平
1、深度包装争取项目。把加强项目工作作为加快发展的生命线，将2010年确定为项目攻坚年和投资环境年，大抓项目、抓大项目。积极对接国家产业政策和投资方向，围绕全县重大产业、重大基础设施、重大社会事业和重点民生工程建设，精心策划、包装、储备一批重点项目，加大申报、跟踪和争取力度。全年储备投资*万元以上项目××个，其中亿元以上项目××，争取项目资金增长××%以上。
2、全力招大引优引强。牢固树立绿色、生态、循环、低耗发展理念，创新项目招商方式，优化项目承接平台，提升项目引进质量，注重项目经济社会效益。突出抓电子、光伏、生物、机械制造、文化旅游、仓储物流、现代农业、注册型公司等战略型、科技型、生态型、高效型的大项目、好项目引进，用招商引资盘活存量、做大增量，不断拓展、优化产业结构。全年引进投资××万元以上项目××个，××万元以上现代农业项目××个，到位资金××亿元以上；力争在引进国际国内知名企业和品牌上实现突破。
3、加大项目建设力度。创新思路和机制，搭建融资平台，破解项目资金瓶颈。完善项目管理、服务和考核机制，细化量化考核体系，保证项目建设时效，全面提升合同履约率、资金到位率、开工建设率和竣工投产率。全年实施县级重点项目××个，其中投资亿元以上项目××个，计划开工率、竣工率分别达××%和××%以上，完成全社会固定资产投资××亿元。
二、实施产业集聚工程，促进经济结构优化上水平
（一）加快工业产业集聚，提升工业县核心竞争力
4、全力推进园区建设。坚持科学布局、集中成片、集约用地，进一步完善工业集中发展规划。创新管理方式，整合要素资源，做好用地、道路、管网等基础配套，完善住家、休闲、购物等服务功能，搭建园区信息、融资和服务平台，把园区创建成××省“××”优秀园区。着力打造川中特色油气盐化工基地、全省规模纺织基地、西部电子光伏产业基地，培育工业新的增长极，全面实现工业“四百工程”目标，将工业园区建成开放先行区、产业集聚区、财富创造区。高标准规划，高质量建设，加快配套物流园区基础设施，确保部分物流项目建成投用，用4年左右时间将物流园区建成多功能、专业化、现代型物流集散中心。
5、优化工业经济结构。鼓励企业依靠科技创新、管理创新、机制创新，不断优化内部结构，延伸产业链条，提升效益和实力。突出抓好××万吨/年燃油技改扩能、××生产线新建、××万吨/年替代盐热电迁建等重点项目建设。全年新增规模工业企业××户，亿元以上企业××户，实现工业主营业务收入××亿元。
6、促进产业上档升级。坚持做强优势产业，做大新兴产业，做精传统产业，全力构筑技术进步、融资担保、创业服务和人才保障平台，推进生产要素向优势产业集聚，优势企业向工业园区集聚，优势产品向名优品牌集聚，加快形成以化工、光伏、纺织、机电等为支撑的现代工业体系。力争工业贡献率达××%，规模工业万元增加值综合能耗降低××%。创建四川名牌工业产品××个、市级知名品牌××个，创建“中国名牌产品”或“中国驰名商标”实现零的突破。
（二）加快旅游产业集聚，提升旅游城整体品质
7、完善现有景区服务。实施中国死海二期项目拓展工程，加大5a级景区创建力度。加快××公园改造和××国际旅行社、××景区完善及东方生态博览园配套项目建设。加强旅游品牌宣传营销和旅游环线建设，优化旅游服务环境。全年实现旅游总收入××亿元。
8、推进东方布兰桑建设。坚持盐华寿乡旅游主题定位，创新理念，科学规划，推动“一城两翼、三大组团”的“东方布兰桑”文化旅游度假区建设。启动建设卓筒井国际旅游度假小镇，深度挖掘和开发盐文化旅游产品，积极争创世界非物质文化遗产品牌。加快建设蓬乐路现代休闲观光农业大园区，努力打造乡村旅游精品示范带。
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