(3)按服务合同履约。物业服务企业应按照物业服务合同的约定,提供相应的服务,未按合同履行约定,除承担相应的法律责任外,物业主管部门可采用通报批评、责令整改、注销资质等方式对物业服务企业进行处理。
(4)开展小区规范达标创优活动。为提高物业服务企业的服务水平,开展小区不定期检查、季度考核、跟踪监管的指导模式。依据国家、省、市级、县级优秀住宅小区的创优标准,对已托管小区对照考核内容年终进行打分制考核,并将考核结果书面通报。物业服务企业对小区服务连续两年达不到县级优秀住宅小区标准或对小区违规造成严重不良影响,责令其退出物业市场。
(5)建立规范查处机制。为接受群众监督投诉,来信、来访,通过公示栏、网站等形式向社会公布投诉电话和投诉信箱,及时处理住户投诉,协调解决矛盾,做到件件有登记,事事有处理意见。针对违反《物业管理条例》中物业使用禁止行为的情况,业主、业主委员会、物业服务企业予以制止,并向县行政执法部门报告,房管局及时到现场,配合执法部门核查和处理。
(6)建立物业企业市场准入清出机制。以物业服务企业信用信息体系建立为契机,抓物业服务企业市场准入,从源头把关。对符合条件的,予以准入;不符合条件的,坚决予以清出。通过资质监督检查、资质注销等动态管理手段进一步完善物业服务企业市场准入和清出机制。
4、把好自管小区监管关。由于自管小区不属托管小区范围,多为老旧小区,配套设施不全,布局不合理,物业服务企业不愿接管,在监管上存在一定的难度。将自管小区纳入所在单位或所属社区居委员会进行自管。也可由社区居委会牵头,召开业主大会,选举产生业主委员会,或条件不成熟,可选派业主代表,实行小区自治,从而解决小区无人管理的问题。同时也需政府支持,提供必要治理资金,各部门形成合力,共同对自管小区支持和监管,协调解决小区中的矛盾纠纷。
5、把好小区物业优化环境关。
(1)宣传和执行物业相关政策。为提高全社会对物业管理的正确认识,营造一个“人人关注物业、人人尊重物业”的舆论氛围,采用电视台、社区和小区宣传栏、活动展板、宣传车、散发宣传册等形式,开展对《物权法》、《××县物业管理办法》,尤其《安徽省物业管理条例》的宣传,使社会各方面加强对物业管理必要性、重要性的认识,通过物业管理政策的宣传,让大家了解业主、业主委员会、物业服务企业的权利和义务,以及物业使用中禁止的行为,从而提高业主参与共建和谐小区的积极性。
(2)加强对小区达标创优经费投入。为提高物业服务水平,调动物业服务企业创优积极性,使物业管理行为进一步规范,县政府每年拿出30万元资金用做创优达标小区经费,对物业服务企业予以奖励,以保证物业管理工作朝着法制化、规范化、专业化的方向健康发展。
(3)逐步改造老旧小区。①老旧小区物业服务费给予补助。因为老旧小区的大部分业主的经济条件不是很好,不少为低保户,交费困难,一般物业服务企业不愿承接服务。建议政府采取承担部分物业服务费用,来弥补物业服务企业在管理服务中的亏损,维护企业的正常运转。②老旧小区改造纳入政府民生工程,政府每年投入一定的资金进行整治,完善配套设施设备。整治工作的重点应先放在群众反映强烈、矛盾多、问题突出的小区,有计划地改造老旧小区绿化环境、管理用房、道路破损、治安系统的问题,逐步给居民一个安全整洁的环境。
(4)明确各部门职责。针对居住小区内违章建筑、野蛮装修现象:①依据《××县城市管理领域相对集中行政处罚权暂行办法》的规定,由县行政执法局对无城地区的违反城乡规划、拆改房屋结构、装饰装修等情况进行执法查处,房管局等相关部门协调配合,形成工作合力。②为杜绝小区违章违规查处执法过程中,各部门相互推诿现象,建议政府给编制,在房管局成立执法大队,人员在房管局内部调配,执法队的主要职责就是对各托管小区内违章建筑、破坏绿地、侵占物业公共部位、野蛮装修等现象进行整治,以保证小区居民安静和谐的环境。
四、构建住房保障体系。
1、健全动态档案管理机制。对无城规划区范围内的低收入住房困难家庭每年进行一次摸底调查,健全动态档案。进一步完善纸质档案和电子档案的收集、整理、保管、利用等。
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