根据万字[2005]36号文件精神要求,为加强党的先进性建设,扩大党在最基层的覆盖面,提高党在最基层的执政能力,结合全镇实际,就进一步加强党的最基层党组织建设,夯实党的执政基础,制定如下实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导,围绕县委九届三次全会确定的目标任务,进一步在最基层建立健全党的组织网络,切实抓好对党员的教育管理,充分发挥最基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强党的凝聚力、渗透力、影响力和创造力,为全镇改革发展稳定提供强有力的组织保证和人才保障。
二、目标要求
经过努力,使全镇最基层党的组织建设工作步入规范化、制度化轨道。在新型农村经济组织、农村外出务工经商人群、城镇新经济组织(重点是民营经济)和新社会组织中建立基层党组织;党员教育管理进一步规范化;在农村种养加销致富能手、优秀外出和外来务工经商青年和“两新”组织中,发展党员工作健康有序,最终实现“五有”目标:有健全的党组织网络,有坚强有力的党组织领导班子,有作用发挥明显的党员队伍,有素质较高的入党积极分子队伍,有完善的党建工作制度。
三、最基层党组织的合理设置
1、行政村党组织的设置一是将人口多、党员多(168名)的原***村党支部升格为***村党总支,隶属***镇党委。下设西北街、西南街、东沙河街3个党支部。
二是根据外出务工党员多(外出务工党员28名,占全村党员的61%),且务工地点较为固定(主要集中在北京昌平)、从事行业统一集中(主要为建筑业)的特点,将原太平湾村党支部升格为太平湾村党总支,隶属***镇党委。下设建筑行业和种养业两个党支部。
三是设立榆林沟村党总支,隶属***镇党委。按照“大村帮小村,强村带弱村”的原则,将地域相邻、产业相近(种植业以爆粒玉米、脱毒薯为主,养殖业以育肥牛为主)的榆林沟、南夭、西沟、西柳林、瓦夭5个村联合设置党总支部。撤消原瓦夭村党支部,原支部党员转入西柳林村党支部管理,其它各村支部隶属总支管理,支部成员不变。
四是设立西河湾党总支,隶属***镇党委。按照产业相同、资源互补、地域相邻的原则,将庙儿沟、冰河、杀虎沟、醋柳坪、牛儿湾、半打沟、辛夭子7个村联合设置党总支部。原各村支部隶属总支管理,支部成员不变。
五是设立***居委会党支部,隶属***镇党委。***居委会成立以后,各项工作已基本进入正常轨道,设置党组织条件已基本成熟,同时也便于对城镇居民党员的统一教育管理,根据上述情况,设立居委会党支部。
2、“两新”组织中党组织设置为扩大党组织在非公有制企业中的覆盖面,充分发挥企业党员的先锋模范作用,促进非公有制经济的健康快速发展,按照“先行组建,逐步提高,分类指导”的工作思路,设置***民营企业党总支,隶属***镇党委。按照民营企业行业类别的不同,民营企业党总支下设3个支部。一是设立矿山行业协会党支部,支部党员包括全镇所有矿产企业的在职党员经营者及党员职工。二是设立果品行业企业党支部,支部党员包括***果品有限责任公司,***三环果脯厂,
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