三是积极引导骨干企业向园区聚集。努力争取省、市大项目进驻园区,积极引进和组建主业突出、竞争力和带动力强的企业集团,着力形成规模优势和效益,进一步加大外来项目对园区建设的支撑力度,不断壮大园区实力。
四是强化园区管理服务。加强园区管理机构,修定完善园区建设管理制度和投资优惠政策,切实落实园区管理措施和激励政策,不断提高管理服务水平。
三、加大招商引资力度,促进新上项目建设
企业发展和竞争的事实证明,在当前的经济环境下,招商引资是我们开展新项目建设的主要途径。因此,必须把招商引资摆到实施工业强县战略的重要位置,投入更大的力量,采取有力的措施来抓。
(1)由县上领导带头,相关部门、乡镇、企业参加,动员尽可能多的力量,开展招商引资工作。要按照已定项目,分配领导力量和工作责任,分头开展招商引资。
(2)要强调招商引资工作的针对性。不论是党政领导、部门负责人和企业,到外地招商要有明确的项目和目标,尽量杜绝漫无目的的考察招商,以提高招商引资的效率。
(3)强化招商引资的考核奖惩。明确奖惩措施,及时表彰奖励在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人,更加广泛地调动各级干部参与招商引资的积极性。
(4)继续抓好营造发展环境工作,对重点项目坚持“一站式”办公服务,并指定专人协调处理项目建设中的问题。
四、推进企业经营体制建设,提高企业经营管理水平
(1)以化工厂和化工公司为主,组建化工集团,实施集团化经营。目的有二:一是促进老厂的搬迁改造,尽快扩张生产规模;二是为企业上市做好准备,及早着手化工集团上市工作,争取更大的融资能力,并提升企业档次。
(2)引导企业加强内部管理,完善经营机制,建立健全更加适应市场竞争的运行、管理机制,提高运行质量。
(3)健全完善企业党、团、工、妇、职等各类群团组织,理顺他们与企业内部的关系,发挥好各自的职能作用,维护职工利益,促进企业健康发展。
五、大力发展乡镇企业
我县乡镇企业薄弱是有目共睹的,这也是乡镇财源普遍匮乏的根本原因所在。乡镇企业通过以往的多轮发展与改革,今天已面临了一个新的阶段。我们认为,在当前西部大开发日趋深入,宏观经济形势良好,经济体制基本理顺的情况下,要抓住机遇,大力推进乡镇企业的发展,掀起新一轮发展高潮。应从以下几方面着手:
(1)加强领导责任,提高重视程度。近年来我们乡镇企业发展缓慢,除了过去的一些办法不适应以外,主要还是在思想上、领导上、力量上都有所放松。当前应重新定位,重新制定发展思路和方略,力促乡镇企业发展。
(2)坚持科学的发展思路。不能让乡镇、村集体筹资办乡镇企业,应坚持鼓励、引导、发动、支持农村富裕户、有能力的人通过独资、合资、合作兴办,通过招商引资兴办。乡村两级必须承担起发动、支持责任,千方百计开展工作。
(3)应明确发展重点。乡镇企业发展必须把重点放到兴办小型加工业、农副产品流通业及其他三产服务业上,以小型加工业,流通业为主。对重点企业可以进园区,有的小型企业根据情况进行选址,以方便生产经营为主。
(4)明确工作任务。今年,每个乡镇要兴办投资在10--50万元或50万元以上的小型加工或运销企业1户,培育家庭作坊和餐饮、运
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